紫夢(mèng)

自2015年在前山河開始推行河長(zhǎng)制，從政府層面邁開了河流綜合治理的步伐，經(jīng)過2017年一年以來河長(zhǎng)制在全市范圍的全面推行，高密度的河長(zhǎng)巡河、各級(jí)各部門的通力配合，讓我們切實(shí)感受到了政府維護(hù)城市生態(tài)的決心和魄力，讓我們欣喜地看到，河流越來越清、水質(zhì)日漸變好。同時(shí)，一年多的全面推行河長(zhǎng)制工作也讓我們意識(shí)到：政府層面的上層建設(shè)日趨完善，而普通民眾對(duì)政策的理解和響應(yīng)，卻依然有著許多的盲區(qū)。

于是，在我們生活的河涌水岸邊，立起了列明河流流域范圍和各級(jí)河長(zhǎng)等相關(guān)信息的公示牌；各級(jí)的公眾號(hào)、手機(jī)客戶端也紛紛上線；關(guān)于河長(zhǎng)制的各類信息也見諸各類媒體… …政府期望通過這樣的方式讓更多人了解河長(zhǎng)制，參與對(duì)各類涉水問題的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督、治理。

今年2月，在經(jīng)過了幾個(gè)月的公開征集和選拔后，10名來自各行各業(yè)的專家學(xué)者、企業(yè)代表、志愿者等在珠海市河長(zhǎng)制辦公室的聘請(qǐng)下，正式成為珠海的首批民間河長(zhǎng)。他們將承擔(dān)起政府和民眾的溝通橋梁作用，為全面推行河長(zhǎng)制獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，同時(shí)也將政府政策向身邊的人傳達(dá)解釋，并通過身體力行的行動(dòng)表率，樹立起全民愛河護(hù)水的榜樣。

做好推行河長(zhǎng)制的專業(yè)“智囊”

“水污染治理效果如何，關(guān)鍵要看群眾滿意與否，而群眾對(duì)生活環(huán)境的美好追求，比任何統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都來得更真實(shí)?！笔幸?guī)劃設(shè)計(jì)研究院工程規(guī)劃所副所長(zhǎng)朱玉璽說出了許多本次當(dāng)選的民間河長(zhǎng)的心聲。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，從2005年到珠海以來，朱玉璽就從事給排水專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，也因此與河長(zhǎng)制辦公室等相關(guān)政府部門有著密切的接觸，這樣的工作經(jīng)歷讓朱玉璽對(duì)政府工作的內(nèi)容和方向有著深刻的認(rèn)知，也看到了許多政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為推進(jìn)河長(zhǎng)制工作的辛苦付出和良苦用心。本次當(dāng)選為民間河長(zhǎng)，朱玉璽認(rèn)為這是對(duì)他工作的認(rèn)可，也是一種榮譽(yù)，同時(shí)，更給了他一個(gè)機(jī)會(huì)和平臺(tái)，一個(gè)能夠發(fā)揮自己工作專長(zhǎng)、為政府相關(guān)政策出臺(tái)建言獻(xiàn)策的機(jī)會(huì)和溝通平臺(tái)。

朱玉璽認(rèn)為：“民間河長(zhǎng)，不能是花瓶擺設(shè)，而應(yīng)是一個(gè)權(quán)責(zé)利明晰、話語(yǔ)權(quán)充分，既有輿論聲望、也有監(jiān)管能力的深度參與者”。在實(shí)際工作中，朱玉璽也在積極踐行著他對(duì)河長(zhǎng)制推進(jìn)和民間河長(zhǎng)履職的思考：“我主要結(jié)合我的工作，主要從‘現(xiàn)狀梳理、制度完善、系統(tǒng)提升三方面逐步履行我的民間河長(zhǎng)職責(zé)，促進(jìn)河長(zhǎng)制全面推進(jìn)，充分發(fā)揮本人和市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做好推行河長(zhǎng)制、科學(xué)治水的‘智囊工作?！?/p>

獻(xiàn)言獻(xiàn)策與志愿巡河

同樣在政策制定等層面積極為政府出謀劃策的除了在一線工作領(lǐng)域的行業(yè)“智囊”，也有一直關(guān)注城市發(fā)展和建設(shè)的各高校教授學(xué)者。任教于北京理工大學(xué)珠海學(xué)院材料與環(huán)境學(xué)院的教學(xué)副院長(zhǎng)吳靈一直在從事環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等相關(guān)科目的教學(xué)科研工作，因?yàn)閷I(yè)教學(xué)和個(gè)人興趣的原因，他也一直在關(guān)注著這座城市水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)。身為市政協(xié)委員的吳靈作為主要執(zhí)筆人撰寫提交的《構(gòu)建珠海濕地生態(tài)保護(hù)體系、促進(jìn)綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)》專題調(diào)研報(bào)告，得到了市委市政府的高度肯定，要求相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。

此次被聘為民間河長(zhǎng)，對(duì)吳靈來說是一種榮譽(yù)，更是對(duì)他工作的肯定。自受聘以來，他也在思考著如何更好地履行自己民間河長(zhǎng)的職責(zé)，并制定了一份具體的行動(dòng)大綱，大綱包含了成立大學(xué)生志愿巡河隊(duì)參與河涌巡查、利用專業(yè)知識(shí)為政府提供決策參考、依托北京理工大學(xué)珠海學(xué)院下屬的珠海市京工檢測(cè)技術(shù)有限公司建立第三方考核檢測(cè)平臺(tái)、利用教學(xué)工作和大學(xué)生志愿者宣傳河長(zhǎng)制等詳細(xì)內(nèi)容。

在學(xué)校所在的高新區(qū)河長(zhǎng)辦和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局的指導(dǎo)下，大學(xué)生志愿巡河隊(duì)制定了每季度至少完成一次高新區(qū)25條河涌巡查的工作目標(biāo)，還為巡查工作制定了河岸保潔、水質(zhì)和排污口觀測(cè)、涉水違建記錄、涉水公示牌規(guī)范等8項(xiàng)詳細(xì)的巡查指標(biāo)。目前，大學(xué)生志愿者招募工作正在進(jìn)行，培訓(xùn)教材的編制也已經(jīng)接近尾聲，相信在不久的將來，大學(xué)生志愿者的身影就會(huì)出現(xiàn)在高新區(qū)各河涌水域周圍，為全面推進(jìn)河長(zhǎng)制貢獻(xiàn)力量。

推動(dòng)河長(zhǎng)制的民間力量

同樣從事教育工作的馮國(guó)江是珠海紫荊中學(xué)的年級(jí)主任，在媒體上看到征集民間河長(zhǎng)的信息后，當(dāng)即在網(wǎng)上填寫了資料報(bào)名，并順利被聘為本次首批10名民間河長(zhǎng)之一。馮國(guó)江認(rèn)為：民間河長(zhǎng)應(yīng)該成為溝通政府和居民的橋梁，在兩者中間起到溝通潤(rùn)滑的作用。目前，他正積極籌劃在任教的班級(jí)和學(xué)校中開展“小小河長(zhǎng)”活動(dòng)，利用自己的工作便利，將河長(zhǎng)制在學(xué)生中推廣，“一個(gè)學(xué)生就代表著一個(gè)家庭，我希望通過‘小小河長(zhǎng)活動(dòng)的舉辦，以學(xué)生為紐帶，將生態(tài)保護(hù)的理念傳達(dá)到每一個(gè)家庭中”；同時(shí)，他也希望通過這樣的方式讓學(xué)生們積極參與社會(huì)生活，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

馮國(guó)江將自己民間河長(zhǎng)的職責(zé)與自己的教學(xué)工作成功結(jié)合起來，而珠海市斗門區(qū)獨(dú)木舟協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)何萍和她的獨(dú)木舟協(xié)會(huì)，則通過在全市各水域推行獨(dú)木舟運(yùn)動(dòng)和“萬舟護(hù)水”運(yùn)動(dòng)，將保護(hù)水生態(tài)與水上運(yùn)動(dòng)推廣相結(jié)合，在享受水上活動(dòng)樂趣的同時(shí)，也為保護(hù)自己泛舟馳騁的這一汪碧水貢獻(xiàn)一份力量。

自2015年何萍和獨(dú)木舟協(xié)會(huì)其他骨干共同組織發(fā)起 “萬舟護(hù)水”活動(dòng)以來，至今已經(jīng)成功舉辦了48期，累計(jì)組織了1500多人次積極參與，活動(dòng)的范圍也開始走出斗門，足跡遍及全市各主要水域。何萍認(rèn)為：“獨(dú)木舟是一個(gè)獨(dú)特載體，借助獨(dú)木舟協(xié)會(huì)和獨(dú)木舟活動(dòng)在全市各不同水域的廣泛活動(dòng)，從而在不同的水域環(huán)境內(nèi)開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)、發(fā)起針對(duì)不同水質(zhì)特點(diǎn)的環(huán)?；顒?dòng)，也就變成了一件順理成章的事情”；同時(shí)，何萍也希望更多人能夠加入他們，共同愛水護(hù)水，享受水上運(yùn)動(dòng)的樂趣。

民間企業(yè)的社會(huì)責(zé)任

水域環(huán)境的好壞更與從事水產(chǎn)養(yǎng)殖等相關(guān)行業(yè)的群體的經(jīng)營(yíng)情況密不可分。他們，或許是這座城市對(duì)水域環(huán)境最為敏感的人群之一。這些生活和活躍在水面上的人，或許才是對(duì)營(yíng)造一個(gè)綠色水生態(tài)期望最為迫切的人。為維護(hù)這片他們和這座城市共同賴以生活的綠水青山，他們從來都不遺余力。

或許是因?yàn)樽约旱墓ぷ魃疃寂c水息息相關(guān)，又或者是因?yàn)樽约旱氖杖牒艽蟪潭壬舷涤谒h(huán)境的好壞。在高欄港區(qū)平沙鎮(zhèn)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖多年的項(xiàng)李保在從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的同時(shí)，也在積極為維護(hù)良好的水域環(huán)境而努力著。對(duì)于受聘民間河長(zhǎng)一事，項(xiàng)李保的想法單純而樸素：“努力做好自己的事，能夠讓自己生活的環(huán)境舒適一點(diǎn)、美麗一點(diǎn)，就是對(duì)民間河長(zhǎng)職責(zé)的最好履行”。

同樣以民間企業(yè)代表身份的王義海是一位已經(jīng)在珠海生活了20多年的“老珠?！?，從1996年來到珠海，他目睹了珠海河流水質(zhì)的逐步改善，也看到了河長(zhǎng)制的推行給這座城市帶來的諸多利好。在感慨政府為營(yíng)造宜居城市的決心和魄力的同時(shí)，他也希望為創(chuàng)造一個(gè)美好家園盡自己的一份力量。

結(jié)合自己的行業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)特長(zhǎng)，王義海將自己履行民間河長(zhǎng)職責(zé)的落腳點(diǎn)放在了決策參考和數(shù)據(jù)支撐上：“我希望能夠依托我們公司在建筑設(shè)計(jì)、河流監(jiān)管、智慧城市建設(shè)，水污染治理等方面的專家資源和豐富經(jīng)驗(yàn)，為政府提供專業(yè)領(lǐng)域的決策參考；另一方面，我也希望通過我們的軟件信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)積累，為政府提供大數(shù)據(jù)支撐”。

結(jié)語(yǔ)

從專家學(xué)者到民間志愿者，再到民間企業(yè)家代表，他們所在的行業(yè)領(lǐng)域雖然千差萬別，但因?yàn)樗麄儗?duì)這座城市共同的愛，讓他們?cè)敢鉃樽屵@座城市變得更美好貢獻(xiàn)自己的一份力量。民間河長(zhǎng)的選聘，讓這些來自各行各業(yè)的代表，有了各展所長(zhǎng)、各盡所能維護(hù)這一片綠水青山的渠道和平臺(tái)。民間河長(zhǎng)的招募還在進(jìn)行中，而首批民間河長(zhǎng)已整裝待發(fā)，他們是這座城市愛河護(hù)水的代表，也是千千萬萬個(gè)因?yàn)閻壑@座城，所以努力愛護(hù)這片水的人的縮影。