劉繼偉 艾麗娟

[摘要]加快農業(yè)發(fā)展方式的轉變和農業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新，推動中國由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)轉變是實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展、保障糧食安全的根本途徑，而農業(yè)生產(chǎn)和服務體系的社會化、資本化則是農業(yè)發(fā)展方式轉變和經(jīng)營方式創(chuàng)新的重要推動力量。引導上山下鄉(xiāng)的資本進入農業(yè)社會化服務體系，既可以繞開土地所有權、承包權和經(jīng)營權的利益糾纏，化解來自傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的阻力，又可以為小農式的生產(chǎn)提供全面的服務，幫助其發(fā)展精耕細作、優(yōu)質高效的農業(yè)現(xiàn)代化道路。通過農業(yè)社會化服務體系的市場化和有償化，吸引社會資本參與各個環(huán)節(jié)，構建起從國家到鄉(xiāng)村集體再到社會資本的服務體系，讓市場化的服務機構（企業(yè)）充當農業(yè)生產(chǎn)的“雇工”，讓廣大農民脫身于傳統(tǒng)的、繁重的農業(yè)生產(chǎn)勞動，共享糧食生產(chǎn)加工全產(chǎn)業(yè)鏈帶來的利潤。

[關鍵詞]農業(yè)現(xiàn)代化;農業(yè)生產(chǎn)利潤格局;農業(yè)社會化服務體系;資本化

“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手里”。中共十九大報告明確了我國糧食發(fā)展的目標，但在經(jīng)濟全球化的大背景下，中國農業(yè)既要面對外部發(fā)達國家的低成本、低價格糧食生產(chǎn)帶來的巨大沖擊，又要應對國內農村空洞化、農業(yè)從業(yè)人口老齡化和農村生態(tài)惡化等一系列內憂外患的問題。中國人要真正把飯碗在自己手里端穩(wěn)、端牢可謂任重道遠。加快轉變中國農業(yè)發(fā)展方式和創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營方式，推動中國由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)轉變是實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展、保障糧食安全的根本途徑[1]。

1 資本推動農業(yè)規(guī)模化、機械化和現(xiàn)代化

發(fā)達國家農業(yè)現(xiàn)代化的道路究其根本是農業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、機械化和產(chǎn)業(yè)化相互作用的過程——農業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，對農業(yè)機械化程度和質量的要求也不斷提高，機械化的發(fā)展又不斷強化規(guī)?；?，機械化和規(guī)?；粩嘌由飚a(chǎn)業(yè)鏈、細化產(chǎn)業(yè)分工，提高專業(yè)化程度。以歐美為例，美國在20世紀40年代領先于各國最早實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的機械化，20世紀60年代實現(xiàn)從耕翻、整地、播種、田間管理、收獲、干燥等糧食生產(chǎn)全過程機械化。1989年，美國農業(yè)勞動力人均產(chǎn)值就達55300美元;英國則在1993年就擁有農用拖拉機50多萬臺，聯(lián)合收割機4.7萬臺，平均每個農業(yè)勞動力就擁有一臺拖拉機，以1%的農業(yè)勞動人口滿足大約全國人口60%的食品需要。發(fā)達國家農業(yè)規(guī)?；C械化和專業(yè)化所取得的成就，是多則幾百年少則半個多世紀的資金持續(xù)投入和資本積累擴展的結果?？傊l(fā)達資本主義國家的農業(yè)規(guī)?；?、機械化和產(chǎn)業(yè)化，都是資本在農業(yè)運營上的具體表現(xiàn)。

歐美各國農業(yè)現(xiàn)代化有著較為相似之處，基本上都是從國有土地的私有化（封建農奴制度的解體）到自耕農經(jīng)濟的普遍出現(xiàn)，再通過兩條殊途同歸道路（其一競爭分化、破產(chǎn)兼并;其二國家與資本的結盟）推動土地資源向資本聚攏。列寧曾指出：“農業(yè)中的資本主義并不取決于土地所有權和土地使用權，資本會使之服從自己，資本主義對農業(yè)的決定性勝利是農業(yè)對整個市場機制的依賴，資本主義對農業(yè)的占領是一種完全以商品化（土地的商業(yè)化和農業(yè)生產(chǎn)者之勞動商業(yè)化）為先決條件的形式”。資本在完成對土地的占領之后，又加快向農資、農機、農技以及管理和服務領域的滲透以獲取更為豐厚的利潤，由此也架構起國家、農民自身和私人資本的農業(yè)社會化服務體系，進而推動農業(yè)走向全面現(xiàn)代化意義上的規(guī)?；?、機械化和產(chǎn)業(yè)化。

2 資本的引入彌補中國農業(yè)現(xiàn)代化道路的先天不足

對于規(guī)?；r業(yè)，不應該只從數(shù)量上判斷，還得從質量上衡量。大面積、大機械化生產(chǎn)是規(guī)模化農業(yè);面積小但密集度高，機械、專業(yè)化程度高的小型農業(yè)，有其對應的、特殊的、規(guī)模相當?shù)氖袌?，也可取得?guī)模效應。土地平整、農田水利等基礎設施完善的地區(qū)是機械化大農業(yè)的舞臺;水網(wǎng)丘陵地帶，地塊分散、高低不平，小型精細農業(yè)在此也可大有作為，不需要硬性規(guī)定，因地制宜就好。

不管何種形式的農業(yè)生產(chǎn)，機械化和專業(yè)化程度越高，就越依賴于資金投入，對社會化服務體系的要求也越高。日本北海道的御茶之水綠色農場有十個家庭成員，只有父子兩人從事農事活動，另外雇傭兩個長工和兩個短工，每年水稻種植面積達60～70公頃。這個農場有2臺激光平地機，58.8千瓦·時以上的拖拉機4臺，58.8千瓦·時以下的6臺，收割機3臺，谷物干燥機器6臺，一般年份15天就可以完成自己的水稻收獲與烘干任務。這種先進程度我們并不是在技術層面實現(xiàn)不了，而是在資金層面難以做到，不管是中國的農戶還是集體經(jīng)濟先前的資金積累遠不能支撐。所以中國農業(yè)要發(fā)展不僅要靠國家、集體、農民自身，還得要積極引入外部社會資本。

借助改革開放的東風，跟隨國民經(jīng)濟發(fā)展的步伐，中國民間資本有了海量的積累，資本的逐利性加之國家政策的指引，資本上山下鄉(xiāng)成為一個時代的音符。中國當前小農式的生產(chǎn)規(guī)模小、實力弱，布局散亂且信息不暢，難以抵御自然風險和市場風險。市場經(jīng)濟的發(fā)展必然要推動小農式生產(chǎn)的優(yōu)化組合，提質增效。與此同時，土地流轉權、土地承包權和宅基地所有權抵押貸款和有償退出機制的出臺，不僅鼓勵了農民退農進城，加快了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，還為工業(yè)化提供了更多的勞動力。農業(yè)發(fā)展也需要建立、產(chǎn)生新的農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營主體來填補大量農民進城而產(chǎn)生的空缺[2]。

3 農業(yè)社會化服務體系資本化將助力打破城鄉(xiāng)二元結構

由于土地公有制決定著中國的國家性質，具有不可動搖的地位，資本所能做的是推動承包權和經(jīng)營權的分離，所以資本對于農業(yè)基礎設施的投入內生動力不足。而現(xiàn)代農業(yè)對于基礎設施建設的要求越來越高，農業(yè)基礎設施建設不足將阻礙規(guī)模化、機械化和產(chǎn)業(yè)化的順利展開。中國幾千年的農耕文化，土地在中國農民心中具有至高的地位，以戶為單位的小農型生產(chǎn)方式保持著其特有的韌性，資本將承包權與經(jīng)營權剝離的道路也不會那么一帆風順。中國農民對于土地國有這個概念是生疏的，在他們思維里自己耕種的土地就是自己的，起碼在承包期內歸自己所有[3]。當20世紀八九十年代背井離鄉(xiāng)的農民工逐漸步入中老年，返鄉(xiāng)守候著曾經(jīng)棄離的那份田地是他們內心一份執(zhí)著的念想。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，公路村村通工程的實施使城鄉(xiāng)之間的距離已不再遙遠，隨著城鄉(xiāng)二元結構的打破，城市生活和農村生活輪換將逐漸演變成一種全新的生活模式。下鄉(xiāng)上山的資本進入農業(yè)社會化服務體系，既可以避開土地所有權、承包權和經(jīng)營權的糾纏，化解傳統(tǒng)的阻力，又可以實現(xiàn)為小農型生產(chǎn)方式服務，幫助其精耕細作、優(yōu)質高效的發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化道路[4]。

4 農業(yè)社會化服務體系資本化將重新規(guī)劃農業(yè)生產(chǎn)利潤格局

從新聞媒體的相關報道中可以得知，由于農資價格、人工和土地租賃成本不斷提高，糧食價格難有起色，加之糧食生產(chǎn)對天氣和地理等自然條件的高度依賴性，導致糧食種植風險大且難以掌控，資本對于糧食種植業(yè)的積極性并不高。土地流轉出現(xiàn)“非農化”和“非糧化”的趨勢，這與引導資本下鄉(xiāng)，保障糧食生產(chǎn)安全的初衷并不相符。有觀點認為解決農業(yè)問題的關鍵是糧食價格問題，只要大幅度提升糧食價格其他問題都好解決?？疾焖麌r業(yè)現(xiàn)代化的過程中可以發(fā)現(xiàn)，社會越穩(wěn)定，經(jīng)濟越發(fā)展，生產(chǎn)力水平也越高。糧食價格整體呈下降趨勢，單一的糧食生產(chǎn)平均利潤也會降低[5-6]。農業(yè)要想獲得較豐厚的利潤，一方面要通過規(guī)?；蜋C械化來降成本、增產(chǎn)量對抗低價格和高風險;另一方面要以糧食生產(chǎn)為核心，展開產(chǎn)品深加工和構建全產(chǎn)業(yè)鏈體系，增加農產(chǎn)品的附加值，在市場的導向作用下將增加利潤進行合理配置。

現(xiàn)代糧食種植業(yè)需要農機化、飛防、土地托管、農業(yè)技術及農資供應、產(chǎn)品營銷、信息服務甚至金融保險等大體系的相互協(xié)作，各個環(huán)節(jié)體系都有利潤的存在，也都是具有遠大前途的行業(yè)。只有通過農業(yè)社會化服務體系的市場化和有償化，吸引社會資本參與各個環(huán)節(jié)，構建起從國家到鄉(xiāng)村集體再到社會資本的服務體系，廣大農民才能脫身于傳統(tǒng)的、繁重的農業(yè)生產(chǎn)勞動成為真正的“甩手掌柜”，才能讓市場化的服務機構（企業(yè)）充當“雇工”，才能真正共享糧食生產(chǎn)這一大產(chǎn)業(yè)帶來的利潤。

參考文獻

[1]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告（節(jié)選）[J].黑河學刊，2018（1）：2+193.

[2]中國發(fā)展網(wǎng).國家公布2 017年稻谷最低收購價格首次全面下調[EB/OL] （2017-02-23） [2017-02-23]. http：//http： //www.chinadevelopment.com.cn/fgw/2017/02/1124455. shtml.

[3]張云華.中國農業(yè)已邁入高成本時代如何提升競爭力[J].農村經(jīng)營管理.2017（6）：18-21.

[4]吳菊安.日本、韓國農業(yè)經(jīng)營方式和社會化服務體系發(fā)展經(jīng)驗及借鑒[J].世界農業(yè)，2016（5）：30-34+72.

[5]張新光，農業(yè)資本主義演進的“美國式道路”及其新發(fā)展[J]新疆大學學報（哲學人文社會科學版），2008（4）：5-9.

[6]黑龍江農墾總局農機局，北大荒農機集團組織總局東四局.赴日考察井關農業(yè)株式會社的報告[EB/OL].（2010-09-21） [2014-10-19].https：//tieba.baidu.com/p/3358983351？red_tag=0686976551.