趙建明 白冰

糧食直補是為促進糧食生產(chǎn)、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，國家財政按一定補貼標準和糧食實際種植面積對農(nóng)戶直接給予的補貼。然而，在遼寧省新民市，9年內(nèi)近7萬元的補貼款卻“補”給了該市城區(qū)中心敬老院院長李某。李某因貪污罪被判處拘役6個月，緩刑1年，并處罰金10萬元。此前，李某已被開除黨籍和公職。

2018年4月，新民市新城街道前長新村正風(fēng)肅紀監(jiān)督員董鐵巖在核查本村近年來糧食直補名單時，發(fā)現(xiàn)名單上有4個人，平均每人約1.5公頃地，加在一起共6公頃。在前長新村，平均每個人只有0.13～0.2公頃的地，為什么這4個人有這么多地，是承包了其他村民的土地，還是另有隱情？

董鐵巖之所以對6公頃地如此敏感，是因為近年來國家加大了“三農(nóng)”扶持力度，農(nóng)業(yè)部門出臺了種糧補貼資金發(fā)放辦法，根據(jù)農(nóng)地所有量，前長新村平均每人約能享受1.5公頃農(nóng)地的糧食直補款。這就意味著，名單上這4人，能夠通過名下占有的農(nóng)田數(shù)，獲得一筆不菲的糧食直補款，這引起了董鐵巖的警覺。

要想知道這4個人為何有這么多地，首先得查清土地來源。于是，董鐵巖找到前長新村村干部了解情況。然而村干部含糊其詞，只說這是敬老院的土地，掛在村賬上。

敬老院土地為什么要掛靠在前長新村村賬上？如果這真是敬老院的土地，那么就不能享受糧食直補政策。董鐵巖順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)這4人名下的1.5公頃土地的使用性質(zhì)確實不符合享受國家糧食直補的條件，且這4人也并非前長新村村民。董鐵巖將自己的疑問和掌握的情況反映給了正風(fēng)肅紀監(jiān)督組。正風(fēng)肅紀監(jiān)督組經(jīng)過核實，發(fā)現(xiàn)這4人是新民市城區(qū)中心敬老院職工，其中一名還是該敬老院的院長李某。

此后，新民市紀委監(jiān)委根據(jù)正風(fēng)肅紀監(jiān)督組提供的問題線索對案件進行立案調(diào)查。據(jù)李某交代，將敬老院約1.5公頃土地上報納入國家糧食直補范圍是2009年的事。據(jù)統(tǒng)計，9年時間里，李某一共領(lǐng)取國家糧食直補款6.75萬余元。支取后，李某將這筆錢據(jù)為己有，并未用于敬老院日常開銷。

新民市紀委監(jiān)委將案件移送新民市人民檢察院審查起訴，同時給予李某開除黨籍處分。此后不久，新民市人民檢察院以李某涉嫌貪污犯罪，向新民市人民法院提起公訴。