張路

公安派出所領(lǐng)導(dǎo)既是一線指揮員，又是戰(zhàn)斗員，在隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中起著模范帶頭、承上啟下等關(guān)鍵作用，肩負(fù)著帶領(lǐng)一線民警維護一方平安的責(zé)任。其綜合素質(zhì)的強弱，對基層公安事業(yè)的推進與發(fā)展影響深刻。習(xí)近平總書記提到過古人的警語：“郡縣治，天下安”。這句話用在公安工作上具有同樣的內(nèi)涵。在此，筆者就新時期要當(dāng)好一名公安派出所領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該注意并處理好的幾個關(guān)系進行一些淺顯的探討。

一、處理好“作”與“抓”的關(guān)系

作決策和抓落實是領(lǐng)導(dǎo)工作的核心與本質(zhì)，是經(jīng)常性的工作內(nèi)容。工作中作決策和抓落實是上下延續(xù)、相輔相成、辯證統(tǒng)一并且緊密聯(lián)系的。決策需要落實，在落實中實現(xiàn)決策、檢驗決策、完善決策，從而理清思路，又產(chǎn)生新的決策。基層領(lǐng)導(dǎo)既是決策者，又是落實者，只有正確作出決策和認(rèn)真落實決策，工作才能進步，事業(yè)才能發(fā)展。關(guān)鍵在于吃透上、下情，找準(zhǔn)結(jié)合點，創(chuàng)造性地開展工作。決策是一個深思熟慮的過程，必須尊重規(guī)律，結(jié)合實際情況，符合上級精神，深入開展調(diào)查研究。決策了的事就要抓落實。沒有落實，再好的決策也是空中樓閣，毫無意義。抓落實，是一個實踐的過程，落實不力或不夠，并不單純是工作能力問題，最根本的還是思想認(rèn)識和工作作風(fēng)問題，認(rèn)識到位、落實就容易，作風(fēng)扎實，落實才能有效果。要把那些誰都有責(zé)任去管理又誰都沒去管或者是沒有管理好的工作，分解細(xì)化，統(tǒng)籌安排到每位民警頭上，形成人人身上有擔(dān)子、個個手中有任務(wù)的落實氛圍，使決策得以實現(xiàn)。

二、處理好“管”與“教”的關(guān)系

人民警察肩負(fù)著人民的重托，必須以全心全意為人民服務(wù)為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好隊伍建設(shè)，搞好工作，是完成任務(wù)的根本保障。工作和隊伍任何一方面出了問題都不能說是稱職的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)一流的工作要靠一流的隊伍，只有一流的隊伍才能創(chuàng)出一流的工作，隊伍建設(shè)要堅持“兩個經(jīng)?！?，即堅持以預(yù)防違法亂紀(jì)為主要內(nèi)容的經(jīng)常性思想政治工作；堅持以貫徹落實“兩準(zhǔn)則一條例”等條規(guī)禁令為主要內(nèi)容的經(jīng)常性管理工作。要把思想政治工作不間斷地做到民警的日常工作、學(xué)習(xí)、生活中，做到哪里有民警、哪里有執(zhí)法活動，哪里就有思想政治工作，時刻保持警鐘長鳴，使民警在任何時間、任何地點都能保持清醒的頭腦、堅持正確的政治方向，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀。

三、處理好“寬”與“嚴(yán)”的關(guān)系

人非草木，孰能無情。在工作中，經(jīng)常會遇到講人情的情況，在人情和原則問題上，一定要合理把握。對群眾講人情，就是要在感情上貼近群眾、行動上為了群眾，用實際行動贏得群眾的信任和支持。使群眾把真話、實話主動講給你，為正確決策、創(chuàng)造性的開展工作奠定基礎(chǔ)。對群眾講原則，就是要堅持原則和正義，公道正派，按政策規(guī)定辦事、按程序辦事、依法辦事，旗幟鮮明地抵制不正之風(fēng)，保證法紀(jì)的嚴(yán)肅性。 人情味濃不濃，是群眾觀念強不強、牢不牢的問題；原則性強不強是黨性觀念強不強的表現(xiàn)。只要把握好尺度，正確處理好二者的關(guān)系，就不會因“人情味”而削弱原則性，也不會因堅持原則而淡化“人情味”?！叭饲槲丁焙驮瓌t性都有了，就能得到群眾的擁護。

四、處理好“敏”與“愚”的關(guān)系

當(dāng)前我國的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。在新時期要有新作為，就需要有敏銳的政治眼光，提高政治站位，從講政治的高度認(rèn)識處理各種問題。要以敏銳的洞察力尋求工作突破口，從新的視角創(chuàng)新工作“亮點”。另外，發(fā)現(xiàn)自己的缺點也要敏銳。要注意經(jīng)常與同事和群眾交流，用心傾聽并接受他們的意見。對偏激意見，也要認(rèn)真分析，尋找合理成分，不可仗勢壓人。要把自己的不足放大看，強化危機意識和進取心。同時，在各式的誘惑下，要有“愚”的思維，要有一顆平常心，一切聽從黨和人民的安排，能上能下，能官能民，決不伸手要官、伸手要權(quán)。

五、處理好“博”與“?！钡年P(guān)系

公安工作涉及社會的方方面面，基層領(lǐng)導(dǎo)要與各種人打交道，處理紛繁復(fù)雜的事務(wù)，知識面寬一些，了解的東西多一些，有利于開展工作。領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦一定要清醒，不要以為自己是領(lǐng)導(dǎo)，理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮的能力就高。一定要加強學(xué)習(xí)，優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)，使自己既知識廣博，又學(xué)有所長，做業(yè)務(wù)工作的“行家里手”。在法律法規(guī)日趨完善的今天，要不斷學(xué)習(xí)新理念、接受新思想。學(xué)無止境，學(xué)習(xí)應(yīng)是終生的追求。

六、處理好“上”與“下”的關(guān)系

基層領(lǐng)導(dǎo)處于兵頭將尾的位置，承上啟下是基本方法和要求。承上要做到三點：傳達(dá)上級精神，原汁原味，不添油加醋；領(lǐng)會上級意圖，融會貫通，不照抄照搬；執(zhí)行上級決定，嚴(yán)肅認(rèn)真，不折不扣。啟下是基本功，是上級精神與工作實際的結(jié)合點。要做到四點：把情況吃透摸準(zhǔn)，準(zhǔn)確切入；把任務(wù)分解細(xì)化，落實責(zé)任；把制度措施完善，檢查落實；把實施過程抓緊，注重實效。承上啟下就是橋梁紐帶，抓住工作的這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就抓住了重點，各項工作就不難推開。在日常的工作中，不能總是在“上”，而忽略了“下”，帶好頭尤為重要，要把“兄弟們給我上，變成兄弟們跟我上”，做好排頭兵，當(dāng)好指揮員。

七、處理好“人”與 ”崗”的關(guān)系

派出所是最基層的公安戰(zhàn)場，是業(yè)務(wù)工作的直接參與者，為了更好的干好本職工作，適應(yīng)當(dāng)前公安工作的新要求，必須發(fā)揮每個民警的最大潛能。作為派出所領(lǐng)導(dǎo)，必須要解決好人與崗相適應(yīng)的問題。一是要做到知崗知人，因崗擇人，達(dá)到“崗得其人”“人適其崗”。古語云：駿馬能歷險，耕田不如牛；堅車能載重，渡河不如舟。在安排部署各項工作時，要知人知崗，才能使人與崗相得益彰。二是要掌握用人藝術(shù)，做到人盡其才。要有用人之長、容人之短的藝術(shù)，為每個崗位安排最合適的人。同時要有合理授權(quán)的藝術(shù)，將自己的權(quán)利一部分授予自己的下屬，使責(zé)、權(quán)、利分明，下級有了一定的權(quán)利和獨立的空間，可以增加其責(zé)任感和信心，這樣也可以使領(lǐng)導(dǎo)有更多的時間去從事管理工作，最大限度地和下屬相互促進、取長補短。解決好人與崗的問題，用好人、定好崗，實現(xiàn)人崗相適，才能提高我們的工作效率，在新時期、新形勢下，才能更好地打造“對黨忠誠，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明”的基層公安隊伍。

（作者系陜西省柞水縣公安局紅巖寺派出所所長）