唐曉萍
摘 要:事業(yè)單位對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用,會(huì)計(jì)管理工作持續(xù)優(yōu)化能夠促進(jìn)事業(yè)單位管理工作更好的開(kāi)展,確保事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠正常順利運(yùn)行,對(duì)于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位管理工作目標(biāo)有著重要影響。事業(yè)單位在管理工作中受到各方面因素影響,容易出現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)其正常功能發(fā)揮造成影響。因此管理人員需要認(rèn)識(shí)到管理工作存在的問(wèn)題,尋找出現(xiàn)問(wèn)題的原因,并基于此而采用有效的措施,確保事業(yè)單位能夠正常開(kāi)展工作從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的服務(wù)。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 會(huì)計(jì)管理 問(wèn)題及解決
中圖分類(lèi)號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2018)02(b)-139-02
1 當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作存在的問(wèn)題
1.1 會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題
信息失真問(wèn)題可以從兩個(gè)方面對(duì)其原因進(jìn)行分析,從內(nèi)部原因進(jìn)行分析,是工作人員缺乏應(yīng)有的法律觀念,紀(jì)律意識(shí)淡薄,在利益面前沒(méi)有經(jīng)受住誘惑。在工作的過(guò)程中人為造假,提供虛假信息,部分會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能存在問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)識(shí)別發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,從而導(dǎo)致后期一系列工作受到影響。部分會(huì)計(jì)工作人員由于業(yè)務(wù)技能問(wèn)題,會(huì)計(jì)目錄設(shè)置不合理規(guī)范,容易出現(xiàn)錯(cuò)賬等問(wèn)題。多頭開(kāi)立賬戶(hù)從而導(dǎo)致信息失真,存款信息不完整或者是不真實(shí)。應(yīng)收款項(xiàng)長(zhǎng)期處于掛賬狀態(tài)從而形成呆賬。對(duì)外投資由于某些原因無(wú)法追回資金,沒(méi)有核銷(xiāo)從而使投資信息不實(shí),資產(chǎn)購(gòu)置或者是報(bào)廢沒(méi)有及時(shí)入賬,核算工作不認(rèn)真導(dǎo)致信息失真。沒(méi)有依據(jù)規(guī)定的流程進(jìn)行賬目操作,同時(shí)外部監(jiān)管工作力度不夠,監(jiān)管部門(mén)工作人員沒(méi)有應(yīng)用有效的方法發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息存在的問(wèn)題,監(jiān)督管理機(jī)制體制不完善,監(jiān)督工作的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。會(huì)計(jì)信息失真既會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作造成嚴(yán)重影響,同時(shí)也會(huì)影響到企業(yè)決策。外部單位利用相關(guān)信息資源也會(huì)間接受到影響。
1.2 私設(shè)金庫(kù)問(wèn)題
在法定會(huì)計(jì)賬目之外設(shè)定的賬冊(cè)稱(chēng)之外賬。而小金庫(kù)則是指在國(guó)家法律規(guī)定截留或者侵占單位、國(guó)家收入,沒(méi)有將其列入到會(huì)計(jì)賬目?jī)?nèi),或者是沒(méi)有納入到預(yù)算管理之中,私自存放的各項(xiàng)資金。雖然國(guó)家對(duì)于此種行為嚴(yán)厲禁止,并且從法律法規(guī),政策制度層面采取了一系列措施,但是實(shí)際工作中仍然存在違法違規(guī)現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在將違規(guī)收取的資金置于合法的賬目之外,將應(yīng)該納入預(yù)算管理工作的收入或者是資金置于賬目之外從而私自使用。從小金庫(kù)使用情況分析,主要應(yīng)用于公款消費(fèi)、貪污私用等。
1.3 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作沒(méi)有得到規(guī)范
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作不規(guī)范的問(wèn)題幾乎是普遍存在,主要體現(xiàn)在沒(méi)有建立健全完善的單位內(nèi)部控制制度,從而使內(nèi)部控制工作開(kāi)展缺乏依據(jù),工作過(guò)程不能?chē)?yán)格依據(jù)制度規(guī)范的內(nèi)容執(zhí)行,缺乏力度。針對(duì)存在的違法或者是違規(guī)行為,沒(méi)有采取嚴(yán)格的處理措施,無(wú)法對(duì)相關(guān)工作人員起到警示作用,使相關(guān)工作人員沒(méi)有從思想上重視會(huì)計(jì)工作。比如相關(guān)物品采購(gòu)等支出在經(jīng)辦、審核、報(bào)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)制度內(nèi)容,導(dǎo)致信息虛假甚至是支出增大,從而使成本增大。會(huì)計(jì)憑證與要求不相符,雖然在會(huì)計(jì)憑證管理工作方面國(guó)家一直在改進(jìn),促使其向著規(guī)范化與制度化方向發(fā)展,但是由于某些工作人員不重視,導(dǎo)致在原始憑證獲取環(huán)節(jié)存在虛假信息、虛假發(fā)票、內(nèi)容不完整發(fā)票、報(bào)廢發(fā)票使用情況仍然存在。某些單位在會(huì)計(jì)信息處理的過(guò)程中不及時(shí),沒(méi)有規(guī)范會(huì)計(jì)科目,內(nèi)容不完整。會(huì)計(jì)賬簿使用未能規(guī)范,工作人員流動(dòng)容易導(dǎo)致責(zé)任混亂,賬簿在信息記錄錯(cuò)誤時(shí)沒(méi)有依據(jù)規(guī)定處理,沒(méi)有依據(jù)規(guī)定辦理年結(jié)與月結(jié)。票據(jù)保存存在著較大問(wèn)題,沒(méi)有到指定機(jī)構(gòu)獲取發(fā)票,發(fā)票領(lǐng)用、保管、銷(xiāo)毀等手續(xù)不完整。單位財(cái)務(wù)編制工作存在問(wèn)題,工作人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作的重要性,缺乏對(duì)項(xiàng)目的充分細(xì)致論證,預(yù)算編制粗燥而不科學(xué),預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,目標(biāo)難以達(dá)成。
2 事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作存在的問(wèn)題以及解決措施
2.1 強(qiáng)化對(duì)工作人員教育教訓(xùn),使其轉(zhuǎn)變工作思想
工作人員對(duì)會(huì)計(jì)工作存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致了實(shí)際工作中存在各種問(wèn)題,因此要解決會(huì)計(jì)工作存在的各種問(wèn)題,其前提在于轉(zhuǎn)變工作人員對(duì)于會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),配合培訓(xùn)教育工作的開(kāi)展使其在實(shí)際工作予以改善。會(huì)計(jì)法對(duì)于會(huì)計(jì)工作有明確的規(guī)定,工作人員需要確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)及其來(lái)源的真實(shí)性與唯一性,并對(duì)其負(fù)有責(zé)任。因此要求會(huì)計(jì)工作人員具備相應(yīng)的法律知識(shí),掌握與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的理論知識(shí),并且能夠在實(shí)際工作過(guò)程中靈活應(yīng)用。強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作人員的責(zé)任意識(shí)與法律意識(shí),從而使其在實(shí)際工作過(guò)程中能夠自覺(jué)遵守相關(guān)法律規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)制度內(nèi)容。相關(guān)單位要配合財(cái)務(wù)工作開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)工作人員培訓(xùn)教育,確保從業(yè)人員素質(zhì)。在職工作人員需要做好職業(yè)培訓(xùn)工作,單位需要結(jié)合到實(shí)現(xiàn)工作的需要,經(jīng)常對(duì)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),從而使其能夠了解與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī),強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)與法律意識(shí),確保會(huì)計(jì)工作開(kāi)展不出現(xiàn)人為問(wèn)題。
2.2 完善相關(guān)法律法規(guī)
會(huì)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo),需要從法律層面予以監(jiān)督,國(guó)家有關(guān)部門(mén)需要建立健全與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容,確保會(huì)計(jì)工作開(kāi)展能夠受到約束。此外還需要健全內(nèi)控制度,內(nèi)控工作的關(guān)鍵就在于內(nèi)部工作開(kāi)展的過(guò)程中相互監(jiān)督與制約,通過(guò)相關(guān)機(jī)制的建立從而使工作的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠得到有效的監(jiān)督,避免人為因素對(duì)工作開(kāi)展的影響。提升會(huì)計(jì)工作的透明性,使會(huì)計(jì)工作處于各方監(jiān)督之下,能夠充分查找工作過(guò)程存在的各項(xiàng)問(wèn)題,從而使工作質(zhì)量獲得提升。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)建立監(jiān)督機(jī)制,使會(huì)計(jì)管理工作得以規(guī)范,配套制度得以完善,促進(jìn)各單位在工作過(guò)程中嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)內(nèi)容辦事,確保各項(xiàng)資金安全,使資金利用效率提升,確保工作人員能夠嚴(yán)格履行法律賦予的職能。鼓勵(lì)工作人員及時(shí)舉報(bào)工作中存在的問(wèn)題,經(jīng)查實(shí)予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于違法或者違規(guī)人員應(yīng)該予以嚴(yán)厲懲罰。建立切實(shí)有效的行為約束機(jī)制,對(duì)于嚴(yán)格要求自己,履行工作職能的工作人員予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),確保其合法權(quán)益,依法追究違法違規(guī)工作人員責(zé)任。
2.3 提升管理工作效率
事業(yè)單位管理工作要充分發(fā)揮其作用,提升管理工作效率,確保單位資金能夠合理高效利用,從而產(chǎn)生更大的收益與價(jià)值。為此可以從以下方面開(kāi)展工作,首先需要重視預(yù)算工作,提升編制預(yù)算的科學(xué)性與合理性,同時(shí)對(duì)于事業(yè)單位而言,還需要強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理。事業(yè)單位區(qū)別于一般性的組織,預(yù)算編制開(kāi)展需要遵循相關(guān)原則,將績(jī)效預(yù)算理念應(yīng)用于其中。會(huì)計(jì)工作人員需要認(rèn)真核對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)信息,確保各項(xiàng)款項(xiàng)正確,避免對(duì)單位造成財(cái)產(chǎn)損失。事業(yè)單位需要強(qiáng)化收支管理,建立內(nèi)部稽核制度,各部門(mén)收入需要由會(huì)計(jì)統(tǒng)一收取,避免部門(mén)私自截留,避免小金庫(kù)現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化費(fèi)用支出管理,事業(yè)單位內(nèi)部需要制定合理的支出標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)費(fèi)用定額使管理工作向著科學(xué)化與規(guī)范化方向發(fā)展。在物資采購(gòu)、辦公經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛費(fèi)用、維修費(fèi)用方面除遵守政府制定的相關(guān)要求,還需要強(qiáng)化對(duì)成本的核算,強(qiáng)化全體員工的效益觀念,采用企業(yè)化管理方式對(duì)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理,使資金利用效率最大程度得以提升。費(fèi)用支出要建立嚴(yán)格的審批制度,建立支出約束機(jī)制,每一項(xiàng)費(fèi)用支出都需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批后才能夠報(bào)銷(xiāo),支出需要獲得合法票據(jù),經(jīng)辦人員簽字負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)人員需要認(rèn)真核對(duì)其信息,確保來(lái)源真實(shí)。對(duì)資金流量進(jìn)行合理規(guī)劃,并對(duì)資金流量變化情況予以密切關(guān)注,對(duì)于大額閑置資金可以通過(guò)適當(dāng)方式使其增值。
事業(yè)單位需要強(qiáng)化資產(chǎn)管理工作,使資產(chǎn)利用效率獲得提升,對(duì)銀行存款、應(yīng)收賬款、現(xiàn)金、存貨等一類(lèi)流動(dòng)資產(chǎn)需要強(qiáng)化監(jiān)管工作力度。固定資產(chǎn)與易耗品同樣需樣強(qiáng)化管理,其作為事業(yè)單位資產(chǎn)的組成部分,能夠?yàn)楣ぷ鏖_(kāi)展提供應(yīng)有的支撐。管理工作可以從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)著手,在資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)需要做好記錄,明確資產(chǎn)相關(guān)信息,確保后期工作開(kāi)展能夠獲得詳細(xì)的信息,比如明確采購(gòu)人員與管理人員職責(zé)等。要不定期或者是定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查,以此確保資產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量,管理人員通過(guò)清查工作開(kāi)展能夠掌握資產(chǎn)狀況,從而為后續(xù)管理工作的開(kāi)展工奠定基礎(chǔ)。做好資產(chǎn)盤(pán)活與調(diào)劑余缺工作,內(nèi)部最大程度實(shí)現(xiàn)資源共享,提升共享資源利用效率從而避免重復(fù)性購(gòu)入資產(chǎn),使整體成本能夠得到有效控制,節(jié)約資源。
3 結(jié)語(yǔ)
事業(yè)單位為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),同時(shí)鑒于其特殊的性質(zhì),事業(yè)單位需要做好財(cái)務(wù)管理工作,避免在工作過(guò)程中出現(xiàn)各種違法與違規(guī)問(wèn)題。事業(yè)單位需要通過(guò)不同的方式使工作各項(xiàng)制度落實(shí),提升工作人員技能素質(zhì),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制,使事業(yè)單位作用能夠良好發(fā)揮。
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