文/劉金朋 濟(jì)南市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 山東濟(jì)南 250101

孫曉琳 濟(jì)南高新控股集團(tuán)有限公司 山東濟(jì)南 250101

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地加速帶動(dòng)了城市發(fā)展的進(jìn)程。與此同時(shí)，城市化的發(fā)展也造成了城市交通擁堵不斷、環(huán)境變差以及能源使用緊張等一系列的問(wèn)題。引入城市軌道交通不僅能夠提高城市交通的運(yùn)送能力，同時(shí)還能夠緩解城市的交通壓力，為城市的快速發(fā)展提供更多的可能。

1、概述

為了使軌道交通更好地為人們的出行提供服務(wù)，我們以公交導(dǎo)向開發(fā)的TOD模式為發(fā)展理念。就目前的研究結(jié)果來(lái)看，在TOD理念應(yīng)用過(guò)程中，模型設(shè)計(jì)者更加強(qiáng)調(diào)對(duì)車站周邊的土地開發(fā)、環(huán)境設(shè)計(jì)以及對(duì)土地的充分利用率的研究。也就是我們常說(shuō)到的3D原則。而其中對(duì)于土地的利用能力是決定交通運(yùn)輸環(huán)境的前提和關(guān)鍵，也是我們落實(shí)TOD最需要關(guān)注的因素。

2、土地規(guī)劃要點(diǎn)

站點(diǎn)在發(fā)揮其集散客流的功能的同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生集聚效應(yīng)，進(jìn)而造成了車站周邊的交通擁堵的矛盾不斷上升。交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)以及場(chǎng)所是交通線路中最重要的構(gòu)成，它不僅能夠集散人群同時(shí)也相對(duì)開放，節(jié)點(diǎn)的設(shè)置代理表了城市交通運(yùn)輸?shù)墓δ?，而交通網(wǎng)絡(luò)中的場(chǎng)所則直接反映了交通網(wǎng)絡(luò)中能夠使乘客駐留的能力。

一般來(lái)說(shuō)我們?cè)谠O(shè)置站點(diǎn)時(shí)并沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中通常會(huì)留出5-15分鐘的步行時(shí)長(zhǎng)的距離，以便可以更好地疏散乘客，使其不會(huì)出現(xiàn)人員流動(dòng)密集的情況。本文以上海某城市軌道交通為例，在設(shè)計(jì)中我們以600m的半徑范圍作為車站設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)值，在實(shí)際施工過(guò)程中由于道路施工環(huán)境和其他因素帶來(lái)的影響，因此在設(shè)置其寬度時(shí)需要結(jié)合其他的路網(wǎng)形態(tài)，將邊界的項(xiàng)目?jī)?nèi)容以及功能性用地等內(nèi)容納入車站的模型規(guī)劃范圍內(nèi)。目前依照城市的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r以及站點(diǎn)的功能和位置的區(qū)別，我們可以將交通站點(diǎn)位置分為以下四個(gè)不同的模式。

（1）從全局來(lái)看，這些公共設(shè)備設(shè)施多數(shù)都是為了給該區(qū)域進(jìn)行服務(wù)的，所以在進(jìn)行此類站點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃時(shí)，必須要保留該區(qū)域原有的高強(qiáng)度的商業(yè)服務(wù)度，適當(dāng)?shù)耐ㄟ^(guò)規(guī)劃來(lái)提升土地的混合利用程度。將該區(qū)域的交通規(guī)劃建設(shè)打造成為城市公共中心的樞紐綜合體，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員的集散、運(yùn)輸、消費(fèi)等綜合性的一體化的目標(biāo)。

（2）交通樞紐區(qū)，這附近的站點(diǎn)一般來(lái)說(shuō)都會(huì)有較大規(guī)模的交通樞紐站或者是換乘站點(diǎn)。因此在進(jìn)行軌道交通設(shè)置時(shí)常常會(huì)和這些交通樞紐站相互聯(lián)系，并設(shè)置大量的公共設(shè)施，以便于能夠更好地為人們的出行提供服務(wù)。因此在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)常常會(huì)與公共中心區(qū)的設(shè)置內(nèi)容相一致。

（3）市內(nèi)居住區(qū)，該區(qū)域主要是以居住人口為主，周邊的商業(yè)環(huán)境能夠基本滿足人們的日常需求，因此在進(jìn)行站點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃時(shí)會(huì)以改善區(qū)域環(huán)境為主，在給城市居民出行提供便捷出行的同時(shí)，能夠使區(qū)域周圍的環(huán)境變得更好。

（4）城市外圍區(qū)域，在該區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃模型設(shè)計(jì)時(shí)則需要從居住以及商業(yè)等多角度出發(fā)，通過(guò)混合式的發(fā)展模式帶動(dòng)該區(qū)域在人口居住以及就業(yè)方面獲得進(jìn)步。從而增加人員的定居數(shù)量，帶動(dòng)區(qū)域商業(yè)化的發(fā)展。

上述內(nèi)容中闡述了我們?cè)谑褂肨OD原則時(shí)的幾種模式，但是在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中還會(huì)依據(jù)具體的施工環(huán)境以及對(duì)贏得功能性要求進(jìn)行綜合性的考慮，以確定區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃目標(biāo)。

3、模型構(gòu)建

3.1 設(shè)想條件

在進(jìn)行模型規(guī)劃時(shí)我們應(yīng)當(dāng)以下面幾點(diǎn)內(nèi)容作為出發(fā)點(diǎn)。

1.從政府的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，以提升社會(huì)效益為目標(biāo)來(lái)建立模型。

2.在進(jìn)行站點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃時(shí)，實(shí)際用地規(guī)劃已經(jīng)完成，而本模型的應(yīng)用主要是為了能夠使原本的規(guī)劃內(nèi)容得到優(yōu)化。

3.在進(jìn)行交通站點(diǎn)設(shè)置時(shí)，我們通常會(huì)以站點(diǎn)為中心，向周邊發(fā)散600m作為車站的輻射半徑。

4.在站點(diǎn)的輻射半徑內(nèi)，所有人要乘坐軌道交通都應(yīng)當(dāng)從該站點(diǎn)出發(fā)。

5.在進(jìn)行模型搭建時(shí)，我們還需要依據(jù)我國(guó)的城市用地標(biāo)準(zhǔn)對(duì)周邊區(qū)的居住用地、公共設(shè)施用地的設(shè)置進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，從而能夠使土地使用更加的合理化。

3.2 符號(hào)定義

為了使我們能夠更好地了解土地使用的類型、用地面積以及面積上的容積率。我們分別將使用字母符號(hào)來(lái)替代內(nèi)容，以便于后期進(jìn)行計(jì)算，具體可見表1。

3.3 決策變量

我們將不同土地所具有的容積率作為影響其決策結(jié)果的變量，容積率作為土地使用的綜合性的控制指標(biāo)，因此無(wú)論是在樓宇建筑數(shù)量還是樓宇高度方面都會(huì)受到?jīng)Q策變量的影響，我們采用比值的方式來(lái)進(jìn)行最終數(shù)據(jù)的計(jì)算，為后期土地使用開發(fā)提供了更好的條件，而且計(jì)算簡(jiǎn)單依據(jù)操作。

表1 符號(hào)定義

4、沖突性分析

目標(biāo)1通過(guò)對(duì)土地進(jìn)行集中性的開發(fā)從而提升交通運(yùn)輸?shù)哪芰?。目?biāo)2通過(guò)對(duì)土地的利用強(qiáng)度進(jìn)行控制，來(lái)改善土地在施工過(guò)程中各種要素之間的沖突。當(dāng)目標(biāo)1的開發(fā)量達(dá)到頂峰時(shí)，則會(huì)導(dǎo)致目標(biāo)2中環(huán)境品質(zhì)的降低。在目標(biāo)1中通過(guò)提升運(yùn)量能夠增加該區(qū)域的商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)量進(jìn)而提高商業(yè)服務(wù)類土地的開發(fā)，但這種運(yùn)行模式又會(huì)與目標(biāo)3中我們所強(qiáng)調(diào)的土地使用均衡性要求互相沖突。同時(shí)受到開發(fā)帶來(lái)的影響，對(duì)于最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)2所提倡的環(huán)境質(zhì)量的維持目標(biāo)也有沖突。所以我們?cè)谠O(shè)定模型時(shí)無(wú)法得出最優(yōu)化的結(jié)論，只能在不同的目標(biāo)中選擇最優(yōu)化的替選方案。

結(jié)語(yǔ)：

TOD使我們?cè)诔鞘邪l(fā)展過(guò)程中總結(jié)出的一種符合現(xiàn)代化城市發(fā)展的新型模式。從TOD的理念出發(fā)，我們將通過(guò)多種模型決策的方式來(lái)對(duì)土地的開發(fā)、使用進(jìn)行設(shè)計(jì)，來(lái)提升土地的利用率并改善使用的環(huán)境。通過(guò)綜合各個(gè)方面的不同要素和沖突內(nèi)容，我們可以在制定發(fā)展規(guī)劃模型時(shí)進(jìn)行充分地權(quán)衡，進(jìn)而為規(guī)劃人員提供更加合理的建議，并且我們還需要依據(jù)軌道交通站點(diǎn)的集聚效應(yīng)設(shè)置周邊區(qū)域的土地的容積率。以便于能夠使軌道交通站點(diǎn)的土地使用效率得到進(jìn)一步的提升。