孫梅
摘 要:本文的研究內(nèi)容是明確農(nóng)村金融生態(tài)脆弱的原因以及農(nóng)村金融生態(tài)對農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的負面影響,通過提出相應的優(yōu)化策略,進而提高我國農(nóng)業(yè)金融生態(tài)發(fā)展水平。本文采用的是文獻研究法,通過對相關(guān)文獻地查找,為文章提供理論依據(jù)。通過本文的研究得知,優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)可以從推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)、擴大農(nóng)業(yè)內(nèi)部需求量、建立完善的農(nóng)業(yè)保障機制三個方面入手。通過對以上策略的實施,能夠一定程度上優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;農(nóng)村金融;生態(tài)環(huán)境
前言:農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟有著密不可分的關(guān)聯(lián),農(nóng)村金融生態(tài)水平將直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟水平,優(yōu)良的農(nóng)村金融能夠引導農(nóng)村經(jīng)濟的良性發(fā)展?;诖?,本文的研究不僅對提高農(nóng)業(yè)金融生態(tài)發(fā)展水平具有理論意義,同時還對提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平具有現(xiàn)實意義。
一、農(nóng)村金融生態(tài)脆弱的原因
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平在逐漸提高,并且有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素和條件也在逐漸增多,但是新的經(jīng)濟環(huán)境在給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大機遇同時,也對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn),尤其是目前我國農(nóng)村的金融生態(tài)整體呈現(xiàn)脆弱性,而造成農(nóng)村金融生態(tài)脆弱的原因是多層次的,具體為:(1)農(nóng)村農(nóng)業(yè)缺乏自主生產(chǎn)能力。我國農(nóng)村由于教育水平的缺失,導致農(nóng)村農(nóng)業(yè)缺乏相應科技創(chuàng)新能力,而科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,缺少先進科學技術(shù)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大影響。并且農(nóng)村統(tǒng)籌能力的缺失,使得農(nóng)業(yè)資源運用不合理,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低。(2)農(nóng)村經(jīng)濟對外部具有較強依賴性[1]。農(nóng)村經(jīng)濟主要來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而由于近年來農(nóng)村人口流失嚴重,導致現(xiàn)有農(nóng)村人口很難應對正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。(3)農(nóng)民增收不明顯。我國目前經(jīng)濟水平大幅度提升,但是農(nóng)民的增收情況不明顯,限制了農(nóng)村金融的發(fā)展。
二、農(nóng)村金融生態(tài)對農(nóng)村金融發(fā)展的負面影響
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益限制農(nóng)村金融發(fā)展
我國現(xiàn)階段的農(nóng)村金融發(fā)展主要受限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的低下,由于農(nóng)村的經(jīng)濟效益相對于其他產(chǎn)業(yè)效益始終處于不利位置,因此,國內(nèi)多數(shù)金融機構(gòu)選擇將資金分配給其他產(chǎn)業(yè)也是必然的[2]。國內(nèi)部分金融機構(gòu)雖然是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的,但是農(nóng)業(yè)效益低下、信息不完整、缺少抵押物品、投資風險較大等原因,都導致金融投資機構(gòu)不看好農(nóng)業(yè)金融,再加上農(nóng)村金融調(diào)節(jié)機制與政府及市場的政策和需求相錯位,導致了農(nóng)村金融發(fā)展受到限制。
(二)農(nóng)村市場需求不穩(wěn)定限制農(nóng)村金融發(fā)展
農(nóng)村金融發(fā)展很容易受到市場需求的限制,雖然政府通過農(nóng)具補貼、汽車補貼、家電補貼等政策來引導農(nóng)村消費市場的良性發(fā)展,但是這些補助對農(nóng)村市場來說仍然是杯水車薪。并且收入較低的農(nóng)民本身對消費需要本應較比城市居民更大,但是由于教育、養(yǎng)老等問題的不確定性,而導致更多的農(nóng)民選擇把錢存起來,而不是進行消費。
(三)農(nóng)村保障機制不健全限制農(nóng)村金融發(fā)展
我國現(xiàn)階段仍沒有建立起健全的農(nóng)村保障及救助機制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位以家庭為主,沒有形成一個完整的產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)規(guī)模小,抗風險能力較低,使得大多數(shù)農(nóng)民很難抵御市場變化。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟視角出發(fā),雖然農(nóng)村金融機構(gòu)很希望為農(nóng)民提供貸款服務,但是受限于農(nóng)民的貸款償還能力以及農(nóng)業(yè)抗風險能力,再加上農(nóng)業(yè)具有效益周期長的特點,因此,很多農(nóng)村金融機構(gòu)在進行風險評估的環(huán)節(jié),會將農(nóng)民的貸款要求駁回,農(nóng)民金融保障的缺失導致農(nóng)村金融鏈出現(xiàn)缺口,限制農(nóng)村金融整體生態(tài)的發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟視角下農(nóng)村金融生態(tài)的優(yōu)化策略
(一)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)
推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的最基礎(chǔ)手段,推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅能夠帶動農(nóng)村整體經(jīng)濟水平的增長,同時還能吸引特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的投資[3]。農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要打破傳統(tǒng)的家庭生產(chǎn)模式,各家各戶建立起生產(chǎn)合作社,同時政府方面也要指派專業(yè)人員對農(nóng)民進行相應的技術(shù)指導,合理統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,以組織的形式對農(nóng)業(yè)科技能力及創(chuàng)新能力進行提高,進而拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。
(二)擴大農(nóng)業(yè)內(nèi)部需求量
為應對市場需求不穩(wěn)定的狀況,政府應大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),擴大農(nóng)業(yè)的內(nèi)部需求。應將社會關(guān)注、民生計劃列入到發(fā)展規(guī)劃當中,建立起以政府為主導的非盈利性建設(shè)項目,具體為:水網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)、環(huán)境設(shè)施、能源設(shè)施等。另外,政府還需要全面支持農(nóng)業(yè)新技術(shù)的開發(fā)和建設(shè),包括創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、改造農(nóng)田水利工程、建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、設(shè)立農(nóng)業(yè)服務機構(gòu),以此擴大農(nóng)業(yè)內(nèi)部需求量,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,進而改善農(nóng)村金融生態(tài)。
(三)建立完善的農(nóng)業(yè)保障機制
為降低農(nóng)業(yè)金融的風險,政府應對農(nóng)業(yè)保險范圍給予政策性的擴大,為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供相應的保障服務,使農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展得到充分的滿足。并且需要構(gòu)建農(nóng)業(yè)再保險機制,保證為農(nóng)民有效分攤農(nóng)業(yè)災害所帶來的經(jīng)濟損失。同時,政府財政可以建立農(nóng)業(yè)貸款風險補償基金,消除農(nóng)村金融機構(gòu)在進行農(nóng)業(yè)貸款時的風險顧慮,確保金融機構(gòu)能夠在農(nóng)業(yè)貸款中獲得利益[4]。在這個過程中,政府需要以完善農(nóng)業(yè)保險和財政引導的方式,不斷提高農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體的積極性,進而構(gòu)建起完善的農(nóng)業(yè)保障機制,分攤農(nóng)業(yè)信貸風險,進而提高農(nóng)業(yè)金融生態(tài)發(fā)展水平。
結(jié)論:本文的研究結(jié)果是農(nóng)村金融生態(tài)對農(nóng)村金融發(fā)展具有以下幾方面的負面影響:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益限制農(nóng)村金融發(fā)展、農(nóng)村市場需求不穩(wěn)定限制農(nóng)村金融發(fā)展、農(nóng)村保障機制不健全限制農(nóng)村金融發(fā)展。由此本文提出以下農(nóng)業(yè)金融生態(tài)的優(yōu)化策略:推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)、擴大農(nóng)業(yè)內(nèi)部需求量、建立完善的農(nóng)業(yè)保障機制。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國整體經(jīng)濟發(fā)展的脆弱環(huán)節(jié),因此,應將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念應用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行集約化管理,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。
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