陳劍
【摘 要】筆者結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn),就如何深入理解安裝工程計(jì)算規(guī)則的真正內(nèi)涵,有效提升安裝工程工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性作初潛分析,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)者提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】工程量計(jì)算規(guī)則;安裝工程計(jì)價(jià);準(zhǔn)確性
一、引言
無(wú)論采取何種計(jì)價(jià)模式,安裝工程的工程量計(jì)算規(guī)則都是工程量計(jì)算、消耗量指標(biāo)確定的基本依據(jù),造價(jià)人員在計(jì)價(jià)過(guò)程中必須遵照?qǐng)?zhí)行。為有效減少計(jì)量爭(zhēng)議的發(fā)生,提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,筆者結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)安裝工程的工程量計(jì)算規(guī)則作初潛分析。
二、安裝工程的工程量計(jì)算規(guī)則
工程量計(jì)算規(guī)則是指在工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目的施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)和簽訂施工合同價(jià)款,辦理竣工結(jié)算,調(diào)解工程造價(jià)糾紛及辦理工程造價(jià)鑒定的編制和審核過(guò)程中,對(duì)工程計(jì)價(jià)項(xiàng)目名稱、工程內(nèi)容、計(jì)量單位、計(jì)量方法以及其他相關(guān)問(wèn)題做出的統(tǒng)一規(guī)定,是為規(guī)范安裝工程造價(jià)計(jì)量行為而制定的制度文件,是工程量計(jì)算的基本準(zhǔn)則。我國(guó)目前安裝建設(shè)項(xiàng)目的工程量計(jì)算規(guī)則主要有三類(lèi),即全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則;各地區(qū)安裝工程工程量計(jì)算規(guī)則以及建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范配套的計(jì)算規(guī)則。
(一)全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則
《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則》GYDGZ-201-2000用以規(guī)范和統(tǒng)一定額計(jì)價(jià)模式下的安裝工程造價(jià)計(jì)量行為,是各地區(qū)安裝工程工程量計(jì)算規(guī)則的編制基礎(chǔ)。其與《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》GYD-201-2000~GYD-213-2000配套使用,其在地區(qū)的差異性、技術(shù)先進(jìn)性以及計(jì)量的規(guī)范性和統(tǒng)一性等方面制定的不夠詳盡。因此,造價(jià)人員使用《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》計(jì)算工程造價(jià)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則》的規(guī)定,計(jì)價(jià)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)充分考慮計(jì)算規(guī)則對(duì)工程所在地各種地區(qū)因素的適應(yīng)性;對(duì)只在某一地區(qū)普遍使用的建筑材料和采用的施工技術(shù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充編制地區(qū)性工程量計(jì)算規(guī)則;對(duì)于尚未列入該計(jì)算規(guī)則、無(wú)統(tǒng)一規(guī)則可套用的新材料或新工藝,應(yīng)當(dāng)制定具體的補(bǔ)充項(xiàng)目,并對(duì)補(bǔ)充項(xiàng)目的計(jì)算方法,工程內(nèi)容、計(jì)量單位做出詳細(xì)的說(shuō)明。
(二)各地區(qū)安裝工程工程量計(jì)算規(guī)則
為適應(yīng)各地區(qū)建筑業(yè)市場(chǎng)發(fā)展,各地結(jié)合本省實(shí)際情況,制定了本地區(qū)安裝工程預(yù)算定額及與之配套的工程量計(jì)算規(guī)則。此處以《甘肅省安裝工程預(yù)算定額》DBJD25-45-2013及其配套的工程量計(jì)算規(guī)則為例對(duì)安裝工程涉及的工程量計(jì)算規(guī)則作簡(jiǎn)要的介紹。《甘肅省安裝工程預(yù)算定額》共分十一冊(cè),計(jì)98章,包含14263項(xiàng)定額子目,涉及到新建、擴(kuò)建項(xiàng)目中的所有安裝專業(yè),具有行業(yè)涉及范圍廣、定額子目數(shù)量繁多,工程量表達(dá)方式各異等特點(diǎn)。為了對(duì)分部分項(xiàng)工程量計(jì)算依據(jù)、工程量計(jì)算順序、工程量計(jì)算方法、工程量計(jì)量單位以及工程量取值的準(zhǔn)確度做出統(tǒng)一規(guī)定,定額所配套工程量計(jì)算規(guī)則按照定額的布局,分十一冊(cè)98章,依照各分部分項(xiàng)工程的計(jì)量特點(diǎn),共設(shè)711條149款23項(xiàng),為安裝工程量的計(jì)算、消耗量指標(biāo)的確定制定了計(jì)量的基本準(zhǔn)則;工程量計(jì)算規(guī)則還采用人為規(guī)定加入預(yù)留量和系數(shù)調(diào)整的方式,對(duì)工程量計(jì)算凈值進(jìn)行綜合調(diào)整,以便使定額能夠滿足安裝工程涉及專業(yè)眾多、施工措施因素復(fù)雜、以及安裝對(duì)象單樣性的計(jì)價(jià)需求。因此就要求造價(jià)人員不但要牢記工程量計(jì)算規(guī)則的文字內(nèi)容,還要熟練掌握和全面理解工程量計(jì)算規(guī)則的各項(xiàng)規(guī)定,在計(jì)算工程量過(guò)程中,根據(jù)工程實(shí)際情況,結(jié)合工程的施工特點(diǎn),依據(jù)計(jì)價(jià)范圍文件,參照經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施方案,綜合考慮安裝對(duì)象在整個(gè)施工階段的施工措施因素和安裝配置因素,用增加預(yù)留量和系數(shù)調(diào)整的方法對(duì)工程量計(jì)算凈值進(jìn)行調(diào)整,合理準(zhǔn)確的計(jì)算出工程量。長(zhǎng)期以來(lái),定額計(jì)價(jià)模式下的工程量計(jì)算規(guī)則為建筑業(yè)健康發(fā)展,合理確定工程造價(jià)起到了積極作用。但人為干預(yù)制定的工程量計(jì)算規(guī)則,反映的是人的意志,干擾了建筑業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展,不利于科學(xué)進(jìn)步和公平競(jìng)爭(zhēng)。
(三)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范配套的計(jì)算規(guī)則
隨著我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,我國(guó)在工程建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)始推行工程量清單計(jì)價(jià),原建設(shè)部于2003年和2008年先后公布了兩版專業(yè)覆蓋面更廣、分工更加細(xì)化的《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,規(guī)范的附錄部分明確了分部分項(xiàng)工程的工程量計(jì)算規(guī)則。2013年住建部又公布了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013以及房屋建筑與裝飾工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、仿古建筑工程、城市軌道交通工程、爆破工程九個(gè)專業(yè)的工程量計(jì)算規(guī)范。此處以該規(guī)范第五篇《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50856-2013為例,對(duì)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及其配套的工程量計(jì)算規(guī)則作簡(jiǎn)要的介紹?!锻ㄓ冒惭b工程工程量計(jì)算規(guī)范》分13個(gè)附錄,130章1151個(gè)清單項(xiàng),其涉及了工業(yè)、民用設(shè)備,電氣、智能化控制設(shè)備,自動(dòng)化控制儀表,通風(fēng)空調(diào),工業(yè)、消防、給排水、采暖燃?xì)夤艿酪约巴ㄓ嵲O(shè)備等所有安裝專業(yè)。規(guī)范在工程量清單設(shè)置、項(xiàng)目特征描述內(nèi)容、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和工程量編制方法等方面做出統(tǒng)一規(guī)定。規(guī)范中還明確規(guī)定“通用安裝工程計(jì)價(jià),必須按本規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行工程計(jì)量”。清單計(jì)價(jià)規(guī)范所配套的工程量計(jì)算規(guī)則按照清單項(xiàng)目設(shè)置制定,規(guī)范附錄部分的每一個(gè)清單項(xiàng)目均有一項(xiàng)工程量計(jì)算規(guī)則與之配套,計(jì)算規(guī)則詳細(xì)規(guī)范了工程量清單編制、清單項(xiàng)目設(shè)置和工程量計(jì)算方法,并明確規(guī)定通用安裝工程的工程量,是按施工圖圖示尺寸(數(shù)量)計(jì)算工程實(shí)體數(shù)量的凈值,其將施工措施性損耗與工程實(shí)體性損耗項(xiàng)目進(jìn)行分離,使措施性風(fēng)險(xiǎn)并入綜合單價(jià)中考慮,這樣既有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,又能夠科學(xué)合理的促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。該種計(jì)價(jià)方式的進(jìn)步對(duì)造價(jià)人員也提出了更高的要求,清單計(jì)價(jià)模式要求清單編制人員不但要依據(jù)清單配套的工程量計(jì)算規(guī)則準(zhǔn)確計(jì)算工程量,還要根據(jù)工程實(shí)際要求認(rèn)真填寫(xiě)項(xiàng)目特征,將清單編制風(fēng)險(xiǎn)降到最低;其還要求清單組價(jià)人員根據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)裝備、企業(yè)實(shí)際成本、管理水平以及施工經(jīng)驗(yàn)建立起企業(yè)定額體系,并根據(jù)工程實(shí)際要求,依據(jù)清單項(xiàng)目特征描述內(nèi)容和工程量計(jì)算規(guī)則,綜合考慮安裝對(duì)象在整個(gè)施工階段的施工風(fēng)險(xiǎn)因素和安裝配置因素,結(jié)合企業(yè)定額,最終形成綜合單價(jià)。
安裝工程無(wú)論采取何種計(jì)價(jià)模式,工程量計(jì)算規(guī)則都是工程量計(jì)算、消耗量指標(biāo)確定的基本依據(jù),是工程量計(jì)算的基本準(zhǔn)則,造價(jià)人員除了牢記工程量計(jì)算規(guī)則的文字內(nèi)容外,需要花費(fèi)更多的精力,潛心研究工程量計(jì)算規(guī)則的真正內(nèi)涵,不斷提升工程量計(jì)算能力,靈活運(yùn)用它來(lái)解決工程實(shí)際問(wèn)題。安裝工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中還需要根據(jù)工程的實(shí)際情況,結(jié)合工程的施工技術(shù)措施,按照工程量計(jì)算規(guī)則規(guī)定的計(jì)算方式,準(zhǔn)確的計(jì)算得出分部分項(xiàng)工程的工程量,或合理的組成清單綜合單價(jià)。
三、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上述分析能夠清楚的得出,造價(jià)人員在安裝工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中不但要嚴(yán)格遵守安裝工程計(jì)算規(guī)則的規(guī)定,更要深入研究安裝工程計(jì)算規(guī)則的真正內(nèi)涵,有效提升安裝工程工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,從而使安裝工程能夠獲得合理的經(jīng)濟(jì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
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