熊斌

【摘 要】面對(duì)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，石油企業(yè)做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控管理具有重要意義，這樣才能在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展下提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平。從目前來(lái)看，石油企業(yè)在這方面還存在一些問題，基于此本文進(jìn)行相應(yīng)的分析，并提出具體的應(yīng)對(duì)策略。

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)控視角；石油企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制作為石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分，是石油企業(yè)管理工作的核心內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，石油企業(yè)內(nèi)部控制的重要性越來(lái)越突出，因此，石油企業(yè)就需要隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，加強(qiáng)對(duì)自身內(nèi)部控制制度的改進(jìn)與完善，做好經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、基于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的石油企業(yè)內(nèi)控體系構(gòu)建的意義

石油企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，石油企業(yè)管理者必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，通過構(gòu)建基于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的石油企業(yè)內(nèi)控體系以達(dá)到降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。主要意義體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，構(gòu)建石油企業(yè)內(nèi)控體系，有利于石油企業(yè)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)調(diào)整工作崗位，推動(dòng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的順利開展；同時(shí)，石油企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建有利于石油企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)和石油企業(yè)管理目標(biāo)相結(jié)合，推動(dòng)石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二，建立石油企業(yè)內(nèi)控體系有利于識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，幫助石油企業(yè)正確分析市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，并根據(jù)石油企業(yè)財(cái)務(wù)信息，做出有效的預(yù)測(cè)。在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過程中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有一定的隱蔽性，無(wú)法有效地識(shí)別出來(lái)，這樣不利于石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理者做出有效的決策，甚至導(dǎo)致管理者做出錯(cuò)誤的決策，從而給石油企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。基于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)建的石油企業(yè)內(nèi)控體系，可以有效識(shí)別石油企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，幫助石油企業(yè)做出科學(xué)的預(yù)測(cè)，并制訂相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略與風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

二、石油企業(yè)內(nèi)部控制出現(xiàn)的問題

（一）內(nèi)控機(jī)制不健全

目前，石油企業(yè)很大一部分不重視內(nèi)部控制，其主要原因是石油企業(yè)高管沒有理解內(nèi)控這一部門，往往認(rèn)為這種部門的存在只是為了應(yīng)付國(guó)家的檢查，起不到實(shí)質(zhì)性的作用，所以，在部門設(shè)立時(shí)，并沒有給予足夠的重視。對(duì)于內(nèi)控部門的機(jī)制設(shè)立，往往不夠嚴(yán)謹(jǐn)，只是草草擬定了一個(gè)大體的結(jié)構(gòu)，或者參照其他的石油企業(yè)進(jìn)行設(shè)立，并沒有安排專人對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行推敲，沒有標(biāo)準(zhǔn)的考核、獎(jiǎng)懲、管控等設(shè)立，對(duì)其內(nèi)控機(jī)制很不健全。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注度不高，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于很多石油企業(yè)受到了體制以及外部宏觀經(jīng)濟(jì)等等重大因素的影響，致使石油企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中受到較大沖擊，出現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的困難和問題。盲目的低成本擴(kuò)張、盲目的實(shí)行多元化、盲目的增加銷售量、盲目的擴(kuò)大投資等問題都是突出表現(xiàn)，加上石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)即將面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)欠缺，沒有采取措施進(jìn)行必要的防控，在思想上輕視對(duì)可能降臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部門和其他部門的工作嚴(yán)重脫節(jié)，沒有實(shí)現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理中協(xié)調(diào)發(fā)展，沒有強(qiáng)化財(cái)務(wù)管控力度，更沒有很好的銜接。從而導(dǎo)致石油企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)，沒有應(yīng)對(duì)的必要措施，由于思想上的認(rèn)識(shí)不足，應(yīng)變突發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力匱乏，極其導(dǎo)致石油企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)水平的下降。

（三）石油企業(yè)監(jiān)督機(jī)制被弱化

石油企業(yè)在發(fā)展過程中，監(jiān)督機(jī)制起到了重要的作用，但是很多石油企業(yè)還沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，所以石油企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督職能在石油企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作中的作用沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)這種問題的主要原因是監(jiān)督部門自身沒有認(rèn)識(shí)到工作的重要性，缺少對(duì)石油企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，過于注重石油企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)的利益。絕大多數(shù)的石油企業(yè)都缺少在實(shí)際運(yùn)行過程中的會(huì)計(jì)內(nèi)控規(guī)劃及把關(guān)工作，監(jiān)督的力度和方法沒有得到有效落實(shí)，直接導(dǎo)致石油企業(yè)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的幾率大大增加。

三、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的石油企業(yè)內(nèi)控體系構(gòu)建策略

（一）建立健全石油企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度

石油企業(yè)需要健全完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的制定，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制措施都能夠有效實(shí)施和落實(shí)，特別要加強(qiáng)“供、產(chǎn)、銷”環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度設(shè)計(jì)，譬如：材料供應(yīng)環(huán)節(jié)采取詢價(jià)制度、分級(jí)訂立采購(gòu)合同制度；生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)立產(chǎn)品成本定額、車間原料限額領(lǐng)用超額說明審批制度；銷售環(huán)節(jié)制定出售獎(jiǎng)勵(lì)制度、銷售合同層級(jí)審批制度、貨款正?；厥占坝馄讵?jiǎng)懲制度等。從各個(gè)層面杜絕石油企業(yè)“跑、冒、滴、漏”及內(nèi)部舞弊現(xiàn)象產(chǎn)生。同時(shí)，還需要加強(qiáng)石油企業(yè)內(nèi)部各部門之間的相互合作，保持石油企業(yè)上下級(jí)相互之間有效的溝通和交流，實(shí)現(xiàn)信息共享，進(jìn)而制定出符合石油企業(yè)實(shí)際情況的發(fā)展策略，保證石油企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作能夠更加順利地開展。在石油企業(yè)結(jié)合自身的發(fā)展情況建立健全各項(xiàng)責(zé)任制度的同時(shí)，石油企業(yè)還需要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，針對(duì)表現(xiàn)好的員工，應(yīng)該給予相應(yīng)的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)；針對(duì)違反規(guī)定要求的員工，也需要給予一定的懲罰。從而充分調(diào)動(dòng)所有員工的責(zé)任心與工作積極性，促進(jìn)石油企業(yè)更好地發(fā)展。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)

石油企業(yè)在具體財(cái)務(wù)活動(dòng)過程當(dāng)中，某些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是可以以預(yù)防措施來(lái)控制與規(guī)避，所以當(dāng)前的石油企業(yè)投資活動(dòng)要提高投資管理層的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要加強(qiáng)投資活動(dòng)的主觀性和客觀性的聯(lián)動(dòng)，財(cái)務(wù)必要的方式方法來(lái)完善和強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、管理和控制。逐步實(shí)現(xiàn)建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系，清醒的認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，擯棄傳統(tǒng)的管理思維，打破原有思維慣性，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新，促使石油企業(yè)全體員工自覺遵守財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，以最低成本確保石油企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的連續(xù)性、穩(wěn)定性和效益性，真正建立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，正視風(fēng)險(xiǎn)，是應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

（三）建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制

針對(duì)當(dāng)前部分石油企業(yè)財(cái)務(wù)缺乏有效的監(jiān)督，石油企業(yè)必須盡快完善石油企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制，通過石油企業(yè)內(nèi)部或者外部的監(jiān)督，對(duì)石油企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，提高石油企業(yè)內(nèi)部財(cái)利益訴求，以此保障石油企業(yè)資產(chǎn)重組工作的順利開展，有效完善石油企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，保障石油企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作的科學(xué)性，確保石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益能夠通過資產(chǎn)重組而得以提升。

（四）提高石油企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)

在提高石油企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)方面，正確聘用能夠適應(yīng)“信息化”時(shí)代的專業(yè)性人才是關(guān)鍵，應(yīng)該立足當(dāng)下，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，嚴(yán)格審查工作人員的相關(guān)從業(yè)資質(zhì)，要從源頭上確保所聘人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，限制無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、計(jì)算機(jī)證從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作。具體做法有如下幾點(diǎn)：第一，在進(jìn)行石油企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員選拔中，要制定合理、科學(xué)、制度化的用人機(jī)制；第二，在人員選拔過程中，應(yīng)對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行綜合素質(zhì)的考量，確保所用之人計(jì)算機(jī)水平，自身素質(zhì)等方面突出，能夠熟練掌握業(yè)務(wù)技能，為信息化會(huì)計(jì)的運(yùn)用保駕護(hù)航；第三，在選定相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員后，應(yīng)該進(jìn)行短時(shí)間的專業(yè)技能與業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，確保把相關(guān)問題落實(shí)到每一位工作者頭上，降低信息技術(shù)在石油企業(yè)運(yùn)用過程中的難度。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前時(shí)期下我國(guó)石油企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中存在很多方面的突出性問題，這些問題對(duì)石油企業(yè)的發(fā)展極為不利。對(duì)此，應(yīng)該注意強(qiáng)化問題解決與整改，采取有效措施，提高石油企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，促進(jìn)石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的提高。

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