方美芳

【摘 要】我國經濟發(fā)展水平與發(fā)達國家仍然存在很大差距，但卻和發(fā)達國家一樣步入老齡化甚至更為嚴重。人口老齡化日趨嚴重對我國造成了一系列負面影響。基于此背景，團隊以蚌埠市淮河以南城區(qū)為例進行問卷調查，通過數據分析總結得出4個結論，并提出3點建議，為蚌埠市乃至全國養(yǎng)老體系的完善提供一定參考意見。

【關鍵詞】人口老齡化；養(yǎng)老需求；調查；建議

一、研究背景

我國經濟發(fā)展水平與發(fā)達國家仍然存在很大差距，但卻和發(fā)達國家一樣步入老齡化甚至更為嚴重。老年人口越來越多，對養(yǎng)老的需求也越來越多樣化。在計劃生育政策背景下，大多數年輕人均面臨著兩個人贍養(yǎng)四個老人的困境，養(yǎng)老壓力較大且老年人生活質量難以得到保障。經濟發(fā)展與養(yǎng)老需求之間的矛盾愈演愈烈，“空巢老人”成為我國常態(tài)，我國養(yǎng)老保險和醫(yī)療制度均面臨著巨大的挑戰(zhàn)。信息技術發(fā)展越來越迅速的今天，老人對養(yǎng)老的需求從吃飽穿暖轉而追求精神文化和自我價值的發(fā)現。傳統(tǒng)的養(yǎng)老制度不再完全適用，新興養(yǎng)老制度該如何做出合適的調整以及政府和養(yǎng)老機構如何提供合適的服務，滿足中老年人的需求成為當前研究重點。因此，調查研究老年人對養(yǎng)老的多方面需求十分緊迫?；诖耍瑘F隊以蚌埠市淮河以南城區(qū)為例進行調查，分析老年人的各項養(yǎng)老需求，為完善養(yǎng)老服務提供一定參考。

二、數據來源

本次調查首先根據蚌埠市城區(qū)劃分，以蚌山區(qū)、淮上區(qū)、龍子湖區(qū)為初級抽樣單元；然后采用不等概率抽樣方法抽取一定數量的街道、社區(qū)，最后使用簡單隨機抽樣的方式對居民進行問卷調查。

本次調查問卷調查的對象為蚌埠市禹會區(qū)、蚌山區(qū)以及龍子湖區(qū)的中老年居民，共發(fā)放了200份問卷。問卷結束以后共收回186份問卷，團隊在對有問題的問卷進行調整或剔除后，最終留下了160份問卷作為本次調查的樣本，其中包括禹會區(qū)（張公山公園48份），蚌山區(qū)58份（珠園58份）、龍子湖區(qū)（龍湖公園54份）。問卷分布情況如圖所示：

三、結論及建議

（一）結論

中國經濟尚處于穩(wěn)步發(fā)展階段，與發(fā)達國家仍然存在較大差距，但中國人口老齡化形勢卻比一般發(fā)達國家更為嚴峻。與此同時，國家的社會保障、社會服務等基本體系仍存在諸多地方需要改善。在此情況下，調查研究人們對養(yǎng)老模式的需求意義重大。此次調查對蚌埠市市民群體進行統(tǒng)計與調查，從養(yǎng)老現狀與對養(yǎng)老的需求特征進行分析，并得出相關結論。

（1）居民在醫(yī)療相關服務方面的需求程度達到最高

進行需求結構分析時，有29.9%的受訪者認為醫(yī)療相關服務在養(yǎng)老服務中最重要。應用多重響應分析，從表中的各類學歷的人群選擇出的數據可以看出，居民在醫(yī)療相關服務方面的需求程度達到最高，選擇醫(yī)療服務為七項服務中前三重要的有144人，占樣本總體的90.0%。其次是住房與環(huán)境要求?？梢苑治龅贸?，居民選擇養(yǎng)老服務時最注重醫(yī)療服務，應當重視醫(yī)療在養(yǎng)老體系中的作用。

（2）不同學歷、收入對養(yǎng)老需求的特征差異大

由數據分析顯示，低學歷市民更傾向于獨自居住，而高學歷的市民的選擇更傾向養(yǎng)老院等養(yǎng)老機構聘請保姆照顧自己等新型多元養(yǎng)老模式。與學歷相似，收入低的市民大多選擇獨自居住，高收入的市民更傾向于多元化。這可能是學歷的高低對市民收入有一定的關系，與此同時，學歷的高低與收入的高低對市民價值觀也有一定影響。因此，學歷低與低收入的市民更傾向傳統(tǒng)的獨自居住，學歷高或收入高的市民更愿意選擇新型養(yǎng)老模式。

（3）戶口類型對養(yǎng)老方式有顯著性影響

數據顯示城市戶口對子女或者親戚的依靠程度較輕，而農村戶口大多選擇子女或者親戚照顧。農村戶口的老年市民大多沒有退休金，依靠國家補助和子女或親戚，甚至其中有些對養(yǎng)老的需求還停留在最基本的溫飽問題。城市戶口的居民生活水平相對較高，相對于農村戶口的老人來說，他們對養(yǎng)老服務類型的需求更傾向于文化服務，發(fā)展教育等。

（4）收入水平對住房和居住環(huán)境沒有顯著性影響

從上表我們可以看出，醫(yī)療藥品需求程度組間平方和是22.012，組內平方和是214.582，其中組間平方和的F值是3.975，相應的概率為0.004，小于顯著水平0.05，因此我們認為不同層次的收入對醫(yī)療需求有顯著性的影響。同理其他需求超過了顯著水平0.05，故我們認為收入水平對住房和居住環(huán)境沒有顯著性影響。說明對于不同收入水平的市民來說，住房和居住環(huán)境沒有顯著差異，并且住房和居住環(huán)境在市民中的需求程度僅次于醫(yī)療。由此可以看出，不管何種收入水平，人們都希望自己能夠有穩(wěn)定的居住環(huán)境，也側面反應出高房價對養(yǎng)老的影響不容忽視。

綜上所述，蚌埠市的養(yǎng)老需求特征存在以下突出問題：

1.戶籍對市民養(yǎng)老服務于養(yǎng)老方式選擇差異明顯，農村戶籍市民大多沒有國家救助，養(yǎng)老問題大；

2.醫(yī)療服務有待提高；

3.養(yǎng)老方式兩極化。

因此一定要及時調整，采取有效可行的宣傳措施，避免引發(fā)一系列有關的社會與經濟問題。

（二）建議

（1）政府積極主導，建立并完善養(yǎng)老體系

1.完善養(yǎng)老服務管理體系。我國政府應當建立完善的養(yǎng)老體系，爭取在每一個市，縣，村，社區(qū)都能有一個老年人養(yǎng)老中心，有文化娛樂設施，滿足老年人的多樣化需求。層層相連，建立完善老年服務的網絡體系。

2.政府應做好實踐工作。第一，改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老扶持方式，可以將投入到養(yǎng)老院的資金轉變?yōu)槔夏耆说膫€人補貼，這樣能讓每一個老年人切實能享受政府的補貼，也能自由選擇適合自己的養(yǎng)老方式。第二，加大資金補貼及監(jiān)管力度，不管是何種補貼，都應該精準定位確實需要的民眾，保障資金的精準使用，避免一些真正困難有需要的老人享受不到國家的補貼。第三，各個部門加強協(xié)作，老年生活應該是豐富多彩的，在保障老年人基本生活需要的同時也不能忽略老年人的精神文化，因此，政府各管理部門應加強溝通與合作，共同做好養(yǎng)老工作，保障老年人的生活水平。

（2）養(yǎng)老模式分層化，養(yǎng)老服務多樣化

1.在龐大的老年群體中，每個人的身體狀態(tài)和精神追求不同，因此養(yǎng)老方式也應當有所區(qū)別。對于身體硬朗的老年人，可以提供文化學習，戶外運動以及志愿活動等，有利于老年人自我價值的發(fā)現。而對于身體弱，行動不便的老人，可以提供一些護理等家庭服務。

2.養(yǎng)老服務不應局限于傳統(tǒng)。蚌埠市政府可組織各種創(chuàng)意養(yǎng)老服務，比如一起出游，一起去貧困地區(qū)支教。養(yǎng)老服務也應該更加廣泛，如國家可以在每一個社區(qū)添加一個福利性食堂，行動不便的老人買菜做飯不方便而且危險，福利性食堂衛(wèi)生干凈，方便老年人生活。

（3）發(fā)展多元化養(yǎng)老服務業(yè)

1.創(chuàng)新養(yǎng)老模式。在家養(yǎng)老作為我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，已經不能完全適應老年人的養(yǎng)老服務需求，因此蚌埠市應當在對當地老年人需求進行充分了解的基礎上，積極構建新型的多元化養(yǎng)老服務模式，從而更好地滿足不同老年人的養(yǎng)老需要。

2.推進養(yǎng)老機構的科學管理，創(chuàng)新養(yǎng)老服務形式。目前的養(yǎng)老機構仍然存在一系列問題，因此，應當建立并完善養(yǎng)老服務機構的管理體系，提高養(yǎng)老機構的整體水平，使其更為規(guī)范化。此外，可根據蚌埠市老齡化變動趨勢及對當地老年人養(yǎng)老需求進行分析，探索旅游養(yǎng)老等新型養(yǎng)老方式。

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