■文／何其濱

完善政策。早在2016年，廣東省人社廳就出臺了《關于我省就業(yè)技能社保精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施方案》，將符合條件的貧困人員100%納入社會保險覆蓋范圍，讓他們及時便捷地享受基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險待遇，實現(xiàn)老

有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的任務目標。2018年初針對部分貧困人員在就業(yè)技能、社保方面存在的問題短板，出臺了《補短板助推精準扶貧行動計劃》，從完善政策、優(yōu)化服務入手，著力解決貧困人員參保難待遇低問題。

大數(shù)據與精準扶貧相結合。建立城鄉(xiāng)居保精準扶貧臺賬制度和工作調度機制；運用全省集中式一體化社會保險信息系統(tǒng)，對已參保的貧困人員進行身份標識，動態(tài)掌握建檔立卡貧困人員、低保對象、特困人員等困難群體的參保和待遇發(fā)放情況。加強人社數(shù)據與省扶貧、民政、殘聯(lián)等部門的貧困人口數(shù)據共享比對，通過數(shù)據比對分析“鎖定”未參保貧困群體，提供精準社保扶貧服務。

提高養(yǎng)老金標準。經過5年6次調整，2017年全省城鄉(xiāng)居保基礎養(yǎng)老金最低標準達每人每月120元，進一步改善了老年貧困人員的生活狀況。

提高醫(yī)保待遇，開通中途繳費通道。將符合規(guī)定的中醫(yī)非藥物治療技術及殘疾人醫(yī)療康復項目等納入醫(yī)保支付范圍，將符合條件的重度聽障兒童人工耳蝸醫(yī)療費用納入醫(yī)保報銷；對參保人門診常見病、多發(fā)病予以報銷，規(guī)定報銷比例達50%以上，不設封頂線；貧困人員發(fā)生的高額醫(yī)療費用，經基本醫(yī)療保險報銷后，個人負擔的合規(guī)醫(yī)療費用由大病保險給予保障，并按照醫(yī)療費用高低分段制定支付比例；對困難群體采取降低大病保險起付標準、提高報銷比例、不設最高支付限額等方式，提高貧困人員大病保險待遇。其中，建檔立卡的貧困人員、最低生活保障對象報銷比例達到70%以上，特困供養(yǎng)人員報銷比例達到80%以上。

開通貧困人員醫(yī)保中途參保繳費綠色通道，允許貧困人員中途參保，從參保繳費次月起享受基本醫(yī)療保險待遇。

建立工傷預防體系。率先探索建立工傷預防制度體系與長效機制，著力完善工傷預防政策。2017年修訂出臺《廣東省工傷保險專項經費管理辦法》，推動出臺《廣東省工傷預防項目實施辦法》。建立工傷預防經費保障、績效評估、部門協(xié)作三項長效機制，突出抓好工傷預防宣傳和培訓兩項重點工作。全省參保單位的工傷發(fā)生率從2012年的0.56%穩(wěn)步下降到2017年的0.35%，降幅達38%，切實從源頭上減少了工傷事故發(fā)生，降低了因傷致貧的風險。