“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會”“脫貧攻堅本來就是一場硬仗,而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅是這場硬仗中的硬仗”……習(xí)近平總書記曾多次就貧困地區(qū)的脫貧問題作出重要指示,這為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),做好貧困地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧工作指明了方向。
2017年11 月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》,對深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作作出全面部署。《意見》明確,“三區(qū)三州”,即西藏全區(qū)、四?。ㄋ拇?、甘肅、云南、青海)藏區(qū)、南疆四地州(新疆的和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州)和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州,自然條件差、經(jīng)濟基礎(chǔ)弱、貧困程度深,是脫貧攻堅中的硬骨頭,補齊這些短板是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之策?!兑庖姟诽岢?,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要落實行業(yè)主管責(zé)任,重點支持“三區(qū)三州”。
人社部也先后出臺文件,就做好人社扶貧、社保扶貧等工作作出部署。那么,“三區(qū)三州”所在的西藏、新疆、四川、甘肅、云南、青海等6省份的人社扶貧工作尤其是社會保險扶貧工作究竟進展如何,有哪些成績值得肯定,又有哪些經(jīng)驗需要總結(jié)?為此,本刊聚焦“三區(qū)三州”所在省份的社保扶貧工作和特殊困難群體的保障狀況,派出多路記者深入貧困鎮(zhèn)村采訪,以期探尋社會保險扶貧文件的落地情況以及地方上好的經(jīng)驗做法,剖析社保扶貧政策在“支持幫助建檔立卡貧困人員參保,基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋、逐步提高社會保險待遇水平、助力參保貧困人員精準(zhǔn)脫貧”中的重要作用,展示“三區(qū)三州”參保群眾的自強不息精神,體會基層人社系統(tǒng)尤其是社保系統(tǒng)扶貧干部的艱辛,記錄在扶貧洪流中涌現(xiàn)出來的感人的社保扶貧故事。
“行百里者半九十”。目前脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今后的任務(wù)會更加艱巨。但我們相信:特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的社保人定會一如既往地堅守初心,砥礪前行,助力深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。
(感謝人社部農(nóng)保司、醫(yī)保司、養(yǎng)老司、工傷司、失業(yè)司、信息中心、社保中心等對本次采訪的業(yè)務(wù)指導(dǎo),感謝新疆、云南、四川、青海、西藏、甘肅等省份人社廳和社保部門對本次采訪的大力支持。)