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        “三分力量為自己,七分力量為大家”
        ——鎮(zhèn)安縣巖灣村黨支部書記尹登龍的境界

        2018-09-03 01:12:28郝文錦
        當(dāng)代陜西 2018年14期
        關(guān)鍵詞:三變村干部局長

        ◎郝文錦(特約撰稿)

        放棄成為“百萬富翁”的機會,回“窮”村當(dāng)了個“窮”干部,尹登龍給自己定鐵規(guī)矩,戴上孫悟空的金箍,帶領(lǐng)村民走上致富路

        “啪——”陶瓷杯碎了一地,老婆柳眉倒豎,杏眼圓睜,大聲說:“你要敢回去,咱就離婚!”

        尹登龍依然平靜:“咱村多少年過去了,還有那么多人窮得連肚子都吃不飽。我能看著不管嗎?我就不相信沒辦法富起來!”

        “那不是有那么多村干部嗎?就你聰明,就你能?”老婆氣得聲音都在打顫顫,一把鼻涕一把淚,“咱來城里7年了,辛辛苦苦好不容易過上好日子,一家人吃吃喝喝,一年下來還能存?zhèn)€十萬八萬的。你可倒好,為這個、為那個,你為老婆孩子想過嗎?當(dāng)個村干部有啥好,一年才給840塊錢,夠干啥?”

        “咱村現(xiàn)在的村干部鬧不成事嘛,現(xiàn)在那么多人想讓我回去當(dāng)村主任,父親也說了多少年了,我再不回去,成啥人了?”

        老婆狠狠擦去淚,瞪了他一眼,走回里屋,過了一會兒,提了個包,不聲不響摔門而去。

        尹登龍托人給弟弟捎話:“你嫂子回娘家了,過來和哥喝兩杯?!?/p>

        晚上,月光如水,弟兄倆悶聲喝著酒。

        “父親說過,人這一輩子啊,別光顧著自己掙錢,能帶著鄉(xiāng)親們一塊兒過好日子,就不會辜負腳下這片土地!”尹登龍打破了沉寂,“我必須得回去。孩子你帶幾天,你嫂子我清楚,嘴硬心軟,過幾天就回來了?!?/p>

        第二天,尹登龍?zhí)ぶ筷兀蜴?zhèn)安縣城揮揮手,毅然回到村里。不久,28歲的尹登龍全票當(dāng)選為三條溝村村委會主任,2006年成為村黨支部書記,2014年三條溝村與巖灣村合并為新的巖灣村,他又高票當(dāng)選為巖灣村黨支部書記。

        “我先給自己定下鐵規(guī)矩,戴上孫悟空的金箍,要求自己把村民的每件小事都當(dāng)作自己家的大事來辦”

        尹登龍當(dāng)選村委會主任這年,也就是1999年,村里人均年收入只有780塊錢,家家住的簡陋房,吃的小雜糧,穿的破衣衫。貧窮就像一座大山,壓得全村人直不起腰,講不起話,喘不過氣來。最可恨的是,明明河水就在眼前,卻吃不上,用不成。一條窄窄的通村路,晴天一身灰,雨天一身泥。

        面對這種狀況,尹登龍很冷靜,這里是他從小耍大的地方,他熟悉每一塊泥土。他認為,三條溝的窮不只是立地條件問題,更重要的是人的因素?!爸胃F,首先得治人?!币驱堈f,“我先給自己定下鐵規(guī)矩,戴上緊箍咒,要求自己把群眾的每件小事當(dāng)作自己的大事來辦,做村民的貼心人、領(lǐng)路人、帶頭人?!?/p>

        “村干部沒有那么高的覺悟,只能從制度入手,用制度管人?!焙芸?,他開始著手修訂適合三條溝的《村民自治章程》《黨員議事會制度》《村務(wù)黨務(wù)政務(wù)公開制度》和《村規(guī)民約》。他在會上說:“村干部都必須遵守這些規(guī)章制度,村民必須遵守《村規(guī)民約》,任何干部不能做徇私情的事、謀私利的事、違反原則的事,低保發(fā)放、計劃生育二胎審批、生產(chǎn)生活用工這些事都必須公開透明、陽光操作,全部工作協(xié)商于決策之前、決定于實施之前?!彼谥?,說得很硬氣。

        “人活著,拿出三分的力量為自己,七分的力量為大家,這樣的人生才有意義”

        “人家其他村都發(fā)展起來了,咱們村多少年了還是老樣子,怎么辦?”尹登龍又召開村民大會,“大家選舉我當(dāng)這村主任,說明大家把希望寄托在我身上,我又怎么能辜負鄉(xiāng)親們的這份情呢?人活著,拿出三分的力量為自己,七分的力量為大家,這樣的人生才有意義”。他說得激情滿滿,村民們豎直了耳朵聽,沒有一個人亂說話。

        “但是,要發(fā)展,我一個人就是一塊鐵,也打不了幾根釘,還要大家一起干起來,把咱村變得比咱跟前的村子還要好?!贝迕駛冋坡曂蝗豁懫穑@給他很大的信心,說明大家想過好日子,也愿意行動起來。

        “要致富,先修路。咱要過好日子,就得從修路、拉電、引水、架橋開始?!彼脑掃€沒有說完,一個人大聲問道:“錢從哪里來?”他循聲看去,是一位老村干部,“咱要是有錢,前幾年都弄好了”。在場的村民開始亂哄哄起來,七嘴八舌,有很多附和著這位老村干部。

        “錢的問題我來想辦法。只要大家一條心,沒有辦不好的事?!币驱?zhí)岣吡寺曇?,還是那么斬釘截鐵、底氣十足,一下子,會場又恢復(fù)了安靜。

        當(dāng)時的農(nóng)村政策已經(jīng)很好了,修路、通電、引水這些基礎(chǔ)建設(shè)項目有專項經(jīng)費,只是好多人不知道,尹登龍那時也不知道。但他想,有困難就去找政府,只要是為村民辦事、為村里發(fā)展,他不怕找人。

        三條溝是貧困村,他跑的最多的是縣扶貧局。第一次去扶貧局,人家說局長下鄉(xiāng)了,估計得下午才能回來。他就在局長辦公室門口等,等了整整一天也沒等到。第二天一早又去,人家又說可能下午回來,于是他又在局長辦公室門口等,生怕剛剛走開,局長回來了卻見不到人。一直等到下午三點多,局長終于回來了。辦公室的人把他在門口等了兩天的事給局長匯報后,局長馬上就見了他。尹登龍一五一十把村里的情況說了,這個局長很痛快,當(dāng)場決定對三條溝7.8公里道路進行整修。

        這條路有了下落,還有一條河橫亙在眼前,在河上架橋的費用很大,得縣長批。這時的他已經(jīng)有了經(jīng)驗,知道縣上的領(lǐng)導(dǎo)們愛聽真話,直接去了縣長朱崇和的辦公室,把情況如實反映給縣長。面對這個冒冒失失跑來,說話卻有條有理的村主任,朱崇和冷峻的臉上明顯多了些悅色,從辦公桌后的大椅子上站起來,一屁股坐在尹登龍身邊:“你村的情況你說得很清楚了,你能把村里的事這么上心,是百姓之福,更是咱政府之福。我們需要更多像你這樣的村干部?!奔軜虻氖戮瓦@么定了下來。

        “到縣里爭取資金并不是一出手就能辦成,也不是縣上的領(lǐng)導(dǎo)們有意刁難,而是需要多次說明困境和群眾的期盼,得到領(lǐng)導(dǎo)的信任是最重要的。只要把上級撥付的每一分錢都用在刀刃上,給群眾辦了實實在在的事,領(lǐng)導(dǎo)才會越來越支持,群眾才會越來越支持,發(fā)展的腳步才會越來越快?!闭f這些活時,他臉上露出很愉快、很開心的笑,似乎是找到了什么秘訣。

        他點上一支煙,慢慢地吐出幾個煙圈兒。“后來,又在縣民政局爭取了部分資金,通過村上供給材料、村民投工的方式,在全村范圍內(nèi)實施石板房改造,村容村貌煥然一新?!?/p>

        “沒有成熟企業(yè)帶動,村民就不能很快受益,一切都是空談”

        “貴州的‘三變’改革經(jīng)驗真的很好,我們巖灣村就是受益者。”談起資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東時,尹登龍口若懸河,滔滔不絕?!啊儭母锏淖罱K目的是讓村民都富起來,讓所有貧困群眾擺脫貧困的魔咒。具體怎么做,才能讓所有村民直接受益,對于這個問題,我們村‘兩委’可是費了不少腦子?!?/p>

        “三變”改革首先是資產(chǎn)的核實和股金的分配,這個問題既是“三變”成功與否的檢驗標準,更是直接影響村民利益的大事。

        村“兩委”多次研究后,成立了由駐村工作隊、鎮(zhèn)包村干部、“第一書記”、村“兩委”四支力量共同組成的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,村民代表組成評估小組,對每戶的林山、土地、房產(chǎn)進行登記,按區(qū)域位置,對照換算標準,做出合理的價格,交由村清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組審議,審議結(jié)果公示。公示過后,村民自愿在本組入股協(xié)議書上簽字,加入組合作社,再由組合作社入股村級平臺公司。由領(lǐng)導(dǎo)小組派出專人全程參與清產(chǎn)核資整個過程,還在村委會設(shè)立投訴箱,村民可以無記名投訴,以此確保公開透明。

        “這些雖是重點和基礎(chǔ),但不是最大的困難。村里年輕人都在外面,我們最缺的是人才。就算成立了公司,能有幾個人懂得公司運營呢?就算是給我們項目,給我們資金,我們也沒有把握讓它長期為群眾謀利呀。”他狠狠地把煙頭摁滅,“沒有成熟企業(yè)帶動,村民就不能很快受益,一切都是空談?!?/p>

        他想到了村里走出去的產(chǎn)業(yè)大戶王仁輝。這人有文化,頭腦靈活,前些年依托電子商務(wù),很快把自己的手撕臘肉銷售到全國各地,腰包鼓起來了,城里買了房子,再也不愿意回村了。他多次找到王仁輝,軟磨硬泡加感情攻勢,直到王仁輝把手撕臘肉的原料加工廠設(shè)在了巖灣村。

        尹登龍(右一)在田間查看農(nóng)作物生長情況

        現(xiàn)在的巖灣村已經(jīng)有8家企業(yè)入駐,一個不算大還比較偏的村子,一兩年間就有這么多企業(yè)落地生根,開花結(jié)果,村民們有了分紅,腰包都鼓起來了。尹登龍說:“服務(wù)企業(yè),協(xié)助企業(yè)解決困難,是我們的成功秘訣?!?/p>

        尹登龍很清楚一個道理,如果村民和企業(yè)爭利,企業(yè)就像小樹,還沒有成活就會枯萎。巖灣村先把土地從村民手里流轉(zhuǎn)回來,任何一家企業(yè)來村,都只和村委會直接聯(lián)系,5名支委各自認領(lǐng)一家企業(yè),這家企業(yè)的任何問題由這名支委負責(zé)協(xié)調(diào)解決,解決不了的上村“兩委”會議研究。

        “為企業(yè)提供好的投資環(huán)境和社會氛圍,讓企業(yè)進得來,留得住,做得強。企業(yè)掙錢了,我們的村民才有活干,才有工資,才能分到紅利?!币驱堈f得很快,看來是把“三變”這本經(jīng)念明白了?!昂芏啻逡M企業(yè)卻留不住,留住的也做不強,多半是沒有為企業(yè)服務(wù)的意識,一門心思想和企業(yè)爭利,村民成天找企業(yè)的麻煩,想平白得一點好處,村干部睜只眼、閉只眼,幾天把企業(yè)折騰垮了。我們不允許任何村民直接找企業(yè)麻煩,有事只能找村委會。每引進一個企業(yè),我們很快就要明確一個村干部為這個企業(yè)服務(wù)?!?/p>

        巖灣村已經(jīng)步入了致富的快車道,2017年農(nóng)民人均純收入10500元,已經(jīng)不是貧困村了,但還有一些各種原因造成的貧困戶。尹登龍說,他最想干的事還是如何壯大村集體產(chǎn)業(yè)規(guī)模,讓村民的收入繼續(xù)增加。

        尹登龍指著村對面的山說:“那山叫太陽山,太陽山下的我們不能貧窮。如果當(dāng)初我不回來,可能是百萬富翁、千萬富翁,可那又有什么意義呢?”

        青碧的太陽山上煙霧輕輕飄動,時卷時舒,和紅豆杉樹叢的影子一起倒映在縣河水面上,構(gòu)成極美的畫面。

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