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        論股東壓迫的救濟(jì)

        2018-09-01 09:39:42馬慧
        職工法律天地·下半月 2018年4期
        關(guān)鍵詞:治理結(jié)構(gòu)

        摘 要:股東無正當(dāng)理由被罷免公司職務(wù),屬于股東壓迫的情形,但此種形式的壓迫通常以合法的公司決議方式作出,使得少數(shù)股東的利益被損害卻無法得到救濟(jì)。所以,對(duì)于公司決議的審議,不僅要從形式上審查其程序的合法性,還要注重其實(shí)質(zhì)上的正義,使得身兼數(shù)職的股東在相應(yīng)的角色下做出相應(yīng)的決議,避免股東濫用資本多數(shù)決原則損害公司或其他股東的利益。而對(duì)于被壓迫的股東,在救濟(jì)途徑的選擇上,應(yīng)注重將事前的章程規(guī)制與事中的法律適用相結(jié)合;而對(duì)于救濟(jì)途徑的展望,則應(yīng)該以完善現(xiàn)行法律為主。

        關(guān)鍵詞:股東壓迫;公司決議;濫用股東權(quán)力;治理結(jié)構(gòu)

        有限責(zé)任公司具有封閉性的特點(diǎn),以致它的股東經(jīng)常身兼數(shù)職,擔(dān)任高級(jí)管理人員。于是當(dāng)股東利益有沖突時(shí),就帶來了股東間的壓迫行為。本文以最高人民法院指導(dǎo)案例10號(hào)為例,來分析此種情形下被壓迫股東的救濟(jì)途徑,以及新規(guī)出臺(tái)后對(duì)于此案處理方式的反思。

        一、股東壓迫的范圍界定

        “壓迫”的概念源自于美國《模范公司法》第14節(jié)第30條第2款,按照這條規(guī)定,如果公司的多數(shù)股東實(shí)施了“壓迫”行為而損害了少數(shù)股東的利益,少數(shù)股東便可以尋求法院強(qiáng)制解散公司。多數(shù)股東是指在股東會(huì)或董事會(huì)決議規(guī)則中占大優(yōu)勢(shì),可以決定結(jié)果的出資人,反之則是少數(shù)股東。股東壓迫是指多數(shù)股東在決策層會(huì)議中聯(lián)合打擊少數(shù)股東的行為,其表現(xiàn)形式通常為:剝奪其知情權(quán);罷免其兼任的高管職務(wù);拒不分配利潤(rùn);濫用公司資產(chǎn)。

        二、基本案情與法院裁判要旨

        在最高人民法院指導(dǎo)案例10號(hào)中,股東壓迫的表現(xiàn)形式為召開董事會(huì)剝奪少數(shù)股東的高管職務(wù),雖然決議看似程序合法,但其中不乏深究。

        1.基本案情

        原告李建軍系被告佳動(dòng)力公司的股東和總經(jīng)理。股東兼董事李建軍持股46%,葛永樂持股40%,王泰勝持股14%,其中葛永樂為董事長(zhǎng)。公司章程規(guī)定:董事會(huì)行使包括聘任或者解聘公司經(jīng)理等職權(quán);董事會(huì)的出席和表決結(jié)果都需占三分之二以上董事方可有效。而2017年9月20日公司董事全部出席,決議內(nèi)容為總經(jīng)理李建軍不經(jīng)董事會(huì)同意私自動(dòng)用公司資金在二級(jí)市場(chǎng)炒股,造成巨大損失,現(xiàn)免去其總經(jīng)理職務(wù)。李建軍未在該決議上簽名,同月27日,李建軍向法院提起訴訟,訴稱:佳動(dòng)力公司董事會(huì)決議依據(jù)的事實(shí)錯(cuò)誤,請(qǐng)求法院依法撤銷該董事會(huì)決議。

        2.法院裁決要旨

        一審法院認(rèn)為決議的結(jié)果缺乏事實(shí)和法律依據(jù),從誠實(shí)守信的角度出發(fā),公司董事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)被撤銷,故支持原告李建軍的訴求。

        二審法院則不同意一審法院的判決。二審法院認(rèn)為法律未要求對(duì)公司決議的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,故形式合法的情況下決議有效。即使本次撤銷,有決定權(quán)的股東聯(lián)合仍然會(huì)作出某些不利決議。

        在此基礎(chǔ)上,最高人民法院將此案提升為指導(dǎo)案例之列,并總結(jié)了以下裁判要旨:“人民法院在審理公司決議撤銷糾紛案件中應(yīng)當(dāng)審查:會(huì)議召集程序、表決方式是否違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,以及決議內(nèi)容是否違反公司章程。在未違反上述規(guī)定的前提下,解聘總經(jīng)理職務(wù)的決議所依據(jù)的事實(shí)是否屬實(shí)理由是否成立不屬于司法審查范圍”。

        三、案件評(píng)析

        不難看出,本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于,董事會(huì)作出的決議是否能以不存在的理由作為決議依據(jù)。一審法院雖然從誠實(shí)守信的原則出發(fā)支持原告訴請(qǐng),但二審法院的判決并不全無道理,因?yàn)槎彿ㄔ鹤龃伺袥Q的法理在于,司法介入公司治理應(yīng)當(dāng)遵守公司自治這一基本原則。公司法本質(zhì)上屬于私法規(guī)范,其實(shí)現(xiàn)方式是自我實(shí)施。公司作為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)法人,其存在的目的是盈利,而在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境激烈的市場(chǎng)下,公司往往根據(jù)其自治規(guī)范作出有利于公司盈利的商業(yè)判斷,以保證其可以持續(xù)經(jīng)營。所以,司法介入公司治理應(yīng)保持謹(jǐn)慎性,只有股東窮盡內(nèi)部規(guī)則仍無法取得救濟(jì)時(shí),才可以求助于司法。

        但是,二審法院在應(yīng)用公司自治原則時(shí),顯然忽略了公司自治的前提以及有限責(zé)任公司的特殊性。現(xiàn)代公司法律制度將近代古典自然法學(xué)派構(gòu)建政治國家的三權(quán)分立理論運(yùn)用于公司治理中,并形成基本的公司治理模式。具體表現(xiàn)為:股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)三會(huì)的相互制衡且又各自獨(dú)立運(yùn)作。所以此理論,公司的資本和經(jīng)營應(yīng)當(dāng)分離,才能實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)作,區(qū)別與合伙。也因如此,在不符合分權(quán)制衡原理的公司治理結(jié)構(gòu)中,司法干預(yù)就顯得尤為重要,它為被壓迫的股東提供了救濟(jì)途徑,而在此案中,則體現(xiàn)為司法審查不僅要審查公司決議的程序,還要審查公司決議的依據(jù)。

        四、制度反思

        不論股東壓迫是以何種方式表現(xiàn),它們都要通過合法形式來給自身謀利披上合法的外衣,故對(duì)于公司瑕疵決議的審查,僅依靠《公司法》22條來規(guī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,其制度的架構(gòu)可以結(jié)合《公司法解釋〈四〉》來重新梳理。

        1.無效的決議

        《公司法》第22條第1款可以作為股東壓迫情況下的救濟(jì)途徑,因其解決了公司決議內(nèi)容損害公司或股東個(gè)人利益的情形。在新法出臺(tái)前,對(duì)于案例中股東被壓迫的情形,只能從決議內(nèi)容是否合法的角度進(jìn)行救濟(jì),因?yàn)槎聲?huì)決議的依據(jù)是多數(shù)股東憑空虛構(gòu)的,而虛構(gòu)的結(jié)果直接損害了原告李健軍的股東利益,被告佳動(dòng)力公司中另兩名董事的行為如能被認(rèn)定為“惡意串通”可按無效處理。但是,實(shí)務(wù)中的證明過程具有極大難度,法官基本不會(huì)采用《民法通則》來判斷決議效力。然而,新法出臺(tái)使得這種以形式正義掩蓋實(shí)質(zhì)正義的行為得以揭露,而少數(shù)股東的利益也可以得到救濟(jì)。

        第2款則顯得有些混亂?!斑^度分配利潤(rùn)”在財(cái)務(wù)上、法律上、事實(shí)上也很難準(zhǔn)確把握,不小心就會(huì)加重公司的義務(wù),顯然不如替換為“違法分配利潤(rùn)”更準(zhǔn)確精當(dāng),與《公司法》第166條形成照應(yīng)。即,股東投資公司后理應(yīng)得到回報(bào),且根據(jù)《公司法》第166條的規(guī)定,公司完成納稅、補(bǔ)虧和提取公積金后才能分配利潤(rùn),只要法定程序完成了,業(yè)可以分配完所有利潤(rùn)。如果此款規(guī)定的目的旨在防止公司提取公積金比例過高導(dǎo)致小股東無法享受股利回報(bào),那么這些股東完全可以按照《公司法》第74條的規(guī)定要求公司回購其股權(quán)。

        2.可撤銷的決議

        《公司法》第22條第2款、解釋<四>第4條對(duì)于會(huì)議召集程序和表決方式作出了具體的規(guī)定,并沒有涉及回避問題。但在董事的忠實(shí)義務(wù)下,與決議有利害關(guān)系的董事應(yīng)當(dāng)回避表決。例如,《公司法》中對(duì)上市公司董事會(huì)決議的表決程序就作出了“關(guān)聯(lián)人員回避”的特別規(guī)定。此外,回避程序避免了公司股東內(nèi)部權(quán)力爭(zhēng)奪的旋渦。如果解釋<四>能將回避程序納入表決程序中,那么本案中董事會(huì)決議的表決結(jié)果就會(huì)大相徑庭,因?yàn)橥跆﹦俦救藙t是作出該決議的兩名董事之一,在一人一票的表決規(guī)則下,王泰勝與決議事項(xiàng)存在利害關(guān)系。若王泰勝因回避不能參與表決,原告不同意決議,就無法通過決議,原告總經(jīng)理職位就不會(huì)被罷免。但是這種回避是否會(huì)引起總經(jīng)理無法被罷免的怪圈?答案肯定是否定的,因?yàn)槿绻麤Q議的依據(jù)為真是的,被告佳動(dòng)力公司中另兩名股東完全可以按照《公司法》中有關(guān)股東派生訴的規(guī)定,對(duì)于損害公司利益的董事要求賠償。

        五、被壓迫股東的救濟(jì)途徑

        本文結(jié)合案例,建議給予被壓迫的股東以下救濟(jì):

        (1)事前的章程規(guī)制。誠實(shí)信用原則是民法的基本原則之一,而與民法緊密相關(guān)的商法,其調(diào)整的商事行為也應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)信用原則,所以,為避免股東間惡意串通作出損害其他股東或公司利益的行為,公司章程應(yīng)當(dāng)對(duì)決議的內(nèi)容及依據(jù)進(jìn)行真實(shí)性審查。

        (2)事中的法律適用。解釋〈四〉的出臺(tái),使得股東不能濫用其股權(quán)作出損害公司或者其他股東利益的行為。若決議的過程濫用了資本多數(shù)決原則,則利益受到損害的股東有權(quán)請(qǐng)求司法介入,即向法院申請(qǐng)確認(rèn)決議無效。但是仍須注意的是,解釋〈四〉第6條第1款規(guī)定的“股東濫用股東權(quán)利通過決議損害公司或者其他股東的利益”的情形,在司法實(shí)踐中仍留有很大空白,故有待具體案例的出現(xiàn)予以填補(bǔ)。

        (3)事后的制度構(gòu)建。有限公司中股東壓迫之所以會(huì)成為一個(gè)嚴(yán)重問題,是由于受壓迫的股東沒有退出的機(jī)會(huì),合伙企業(yè)中雖然也可能面臨壓迫問題,但合伙人可以隨時(shí)退伙甚至要求解散合伙企業(yè)的權(quán)利使得壓迫問題不會(huì)這么突出。但在法人制公司下,股東不能隨意請(qǐng)求解散企業(yè),也不能隨意退出企業(yè),股東被鎖定在公司內(nèi)。這雖然加強(qiáng)了交易安全,卻讓股東面臨嚴(yán)重的壓迫問題。在我國治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)的現(xiàn)行公司中,公司若存在股東壓迫則可能導(dǎo)致公司陷入僵局,而只有公司僵局導(dǎo)致公司無法正常經(jīng)營難以存續(xù)時(shí),受壓迫的股東才可以根據(jù)《公司法》182條的規(guī)定提出強(qiáng)制解散公司的訴請(qǐng)。與其讓受壓迫的股東在被損害利益后還要經(jīng)過漫長(zhǎng)等待才能擁有維護(hù)自身利益的權(quán)利,不如增加強(qiáng)制解散公司的情形。

        參考文獻(xiàn):

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        [6]彭冰.理解有限公司中的股東壓迫問題——最高人民法院指導(dǎo)案例10號(hào)評(píng)析[J].北大法律評(píng)論,2014(01):81.

        [7]彭冰.理解有限公司中的股東壓迫問題——最高人民法院指導(dǎo)案例10號(hào)評(píng)析[J].北大法律評(píng)論,2014(01):99.

        作者簡(jiǎn)介:

        馬慧,(1993.7~ ),女,學(xué)歷:碩士,研究方向:法學(xué)理論。

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