阿爾孜古麗·熱克甫

摘 要：基層農(nóng)業(yè)推廣體系的建設是促進農(nóng)業(yè)新技術、新設備廣泛應用的有效途徑，也是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展科技水平的和新舉措。通過對當前基層農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀的分析，提出新形勢下基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的創(chuàng)新路徑，為基層農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更高的技術支持。

關鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系 現(xiàn)狀 創(chuàng)新路徑

1 引言

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)逐漸朝向機械化、集約化和規(guī)模化發(fā)展。十九大報告中提出，要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度；發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民；健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接；促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。為了達成上述目標，需要推進基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術推廣是在基層農(nóng)村，向農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)種植技術、機械技術等先進技術的農(nóng)村社會教育模式，目的是培養(yǎng)農(nóng)村新型技術人才，加強農(nóng)業(yè)科技在基層農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應用，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，對新農(nóng)村建設有著重要意義。

2 基層農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀分析

因為不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和方向各不相同，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境與經(jīng)濟存在一定差異，農(nóng)民對新鮮事物的接受程度，經(jīng)濟投入力度等的影響，使得基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設程度參差不齊，形式與內容多種多樣，最終的效率和效果也不相同，存在各種各樣的問題。

2.1推廣力度不足。很多基層地區(qū)不重視農(nóng)業(yè)技術推廣，在上級安排農(nóng)技推廣工作時不認真進行，沒有起到教育效果；推廣方式比較隨意，沒有考慮技術是否適合用在本地區(qū)；農(nóng)業(yè)技術推廣需要基層政府的技術和資金的支持，但因為基層農(nóng)業(yè)地區(qū)一半資金不足，所以給推廣人員提供的薪資待遇水平較低，難以吸收到高素質和高水平的農(nóng)業(yè)技術推廣人員；基層農(nóng)技推廣人員的素質不高，水平參差不齊，在編人員結構比例失調，新進人員較少，多為老一輩的技術人員，對新技術的了解較少。

2.2推廣經(jīng)費不足。農(nóng)業(yè)技術推廣最大的問題就是經(jīng)費不足，作為一項長期且復雜的工作，農(nóng)技推廣需要大量的資金支持，但很多地區(qū)農(nóng)技推廣部門的推廣資金投入不足，基層政府對農(nóng)技推廣不夠重視，不能劃撥充足的資金，因此使農(nóng)技推廣資金缺乏嚴重，農(nóng)技推廣工作無法落實，缺乏高水平的技術指導和支持，極大地限制了農(nóng)業(yè)技術的推廣。

2.3推廣機制比較單一?，F(xiàn)在的農(nóng)技推廣一般是依靠行政手段進行的，以遵循國家政策為主，由政府工作部門發(fā)布農(nóng)技推廣通知或者安排技術人員下鄉(xiāng)推廣，推廣方式比較死板；很多時候對于推廣技術的選擇沒有考慮地方農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，沒有考慮市場情況，盲目進行推廣，導致工作脫離實際，無法落實；在推廣過程中無法吸引農(nóng)民的關注，或者推廣內容過于深奧，農(nóng)民無法接受；農(nóng)業(yè)林業(yè)技術推廣注重解決實地問題，側重發(fā)展農(nóng)業(yè)全局，而實際中農(nóng)民更關心的是自身利益，因此積極性不足。

3 基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的創(chuàng)新路徑

3.1創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣理念。隨著科學技術和社會的進步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸朝向市場化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化與自動化方向發(fā)展。因此，在進行農(nóng)業(yè)技術推廣時，需要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣理念，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點，針對性的提出推廣內容，探索適合不同基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術推廣模式和內容，提高農(nóng)民的參與度以及推廣深度。完善基層農(nóng)技推廣部門建設，綜合推廣職能的實現(xiàn)，構建高水平、專業(yè)化的農(nóng)技推廣隊伍；整合農(nóng)技推廣資源，提升推廣人員福利待遇，吸引更高水平的人員參與農(nóng)技推廣；改革基層農(nóng)技推廣部門，增加資金投入，加強基礎設施建設，購置多種農(nóng)業(yè)技術讀物，豐富推廣人員對先進農(nóng)業(yè)技術的了解；完善考核和評價制度，切實落實農(nóng)技推廣工作。

3.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣機制。要依據(jù)不同農(nóng)業(yè)區(qū)域的生態(tài)區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)布局，加大對農(nóng)業(yè)最新科學技術的普及和推廣力度，開展不同形式的農(nóng)業(yè)科技活動，加強技術示范與培訓，逐步樹立科技興業(yè)的觀念，在進行技術示范的同時培養(yǎng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技術水平，以此推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)技術推廣機制上因地制宜，積極開展創(chuàng)新，結合不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢和實際發(fā)展條件，制定適合本地區(qū)的推廣規(guī)劃，選擇科學實用的推廣技術。積極以農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎，加強科技研發(fā)與農(nóng)技基礎知識普及，形成分工協(xié)作的多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系。加快區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心與產(chǎn)業(yè)試驗站的建設，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和引領作用，形成創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術推廣體系。引導農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)技術服務中介組織，加強科技服務基礎設施建設，重視農(nóng)業(yè)信息服務、評估服務與技術產(chǎn)權交易等各項服務，加強各地農(nóng)業(yè)發(fā)展信息的共享和交流。將當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的新成果、新技術與新品種作為切入點，帶領農(nóng)民觀看農(nóng)業(yè)技術應用試驗，讓農(nóng)民切實見到農(nóng)技推廣的益處，從而重視農(nóng)技推廣服務。

3.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍建設。農(nóng)業(yè)技術推廣人員的素質、知識水平、經(jīng)驗等也會對農(nóng)業(yè)技術推廣效果產(chǎn)生影響。因此要建立優(yōu)秀的農(nóng)技推廣隊伍，根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)技推廣和崗位要求，對農(nóng)技推廣崗位進行擴編，吸收更多的人員參與農(nóng)技推廣，爭取每個基層農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域都有專門的農(nóng)技推廣人員；按照事業(yè)單位招聘要求，定期面向高校和社會進行農(nóng)技推廣人才招聘，積極引進高素質的專業(yè)農(nóng)技推廣人才；定期進行農(nóng)業(yè)技術培訓、農(nóng)業(yè)技術推廣知識學習、素質教育等培訓活動，提高推廣人員的素質水平；將具體的農(nóng)技推廣工作落實到個人，以將工作具體內容落實到實處。

4 結語

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系也需要進行改革和創(chuàng)新，轉變傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣理念，創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制，創(chuàng)新農(nóng)技推廣隊伍建設，整合基層地區(qū)的農(nóng)技推廣資源，引進更多的先進農(nóng)業(yè)技術和設備，完善農(nóng)技推廣體系，以農(nóng)民為服務中心，真正做到為基層農(nóng)業(yè)發(fā)展服務，提高基層地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術水平，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量，從而實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻：

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