朱汝云

摘 要：我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展曾造成嚴(yán)重的環(huán)境污染與生態(tài)破壞。為了改善周邊的生活環(huán)境，努力創(chuàng)建更加文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，人們加強(qiáng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理。通過將生態(tài)理念應(yīng)用在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理中的方式，人口在優(yōu)化解決生態(tài)問題方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。本文首先對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理中的問題展開分析，指出生態(tài)理念的核心內(nèi)容，并討論了城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理的生態(tài)理念應(yīng)用啟示。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì) 生態(tài)理念 城鄉(xiāng)管理

長期以來，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等諸多方面取得了積極的成果，發(fā)展速度之快令全球國家側(cè)目和贊嘆。然而在過快發(fā)展的進(jìn)程中，必然出現(xiàn)很多典型問題，需要慎重對(duì)待。特別是很多地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境污染與生態(tài)破壞的問題，人們賴以生存的家園中大量土壤、水資源、空氣等物質(zhì)均遭受污染，生存生活處境令人擔(dān)憂。很多污染問題的出現(xiàn)，究其原因，與城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和城鄉(xiāng)管理的工作偏失有關(guān)，只有積極融入最新的生態(tài)理念，才能有效解決日益惡化的生態(tài)問題，從根本上建立適宜生活環(huán)境，創(chuàng)建文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理的典型問題

城鄉(xiāng)一體化建設(shè)必然是需要巨量資源作支撐的，然而長期以來的規(guī)劃設(shè)計(jì)并不重視這些資源的合理統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，大量資源在設(shè)計(jì)中就存在浪費(fèi)危機(jī)。在城鄉(xiāng)快速發(fā)展過程中，很多地區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)并沒有體現(xiàn)整體性與統(tǒng)一規(guī)格，很容易導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境污染等突出問題形成。

2、生態(tài)理念的核心內(nèi)容

生態(tài)理念，指的是人們參與到環(huán)境的生態(tài)化保護(hù)與發(fā)展所應(yīng)持有的觀點(diǎn)和思維，既包括自然環(huán)境，也包括社會(huì)環(huán)境，同時(shí)這樣的理念可保持人類、資源、自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境之間的有機(jī)聯(lián)系。從定義來看，生態(tài)理念所追求的是人、自然、社會(huì)均衡發(fā)展的模式，是可行的保護(hù)自然的方式。生態(tài)理念需要持有人的自律自覺性，時(shí)刻以和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展的方式來推動(dòng)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)進(jìn)步。社會(huì)的發(fā)展必然應(yīng)以環(huán)境保護(hù)為前提，要堅(jiān)持生態(tài)和諧的首要目標(biāo)，在尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然中贏得更多的發(fā)展機(jī)遇。如今，生態(tài)文明的發(fā)展理念已經(jīng)成為我國的重要發(fā)展方略，堅(jiān)持正確處理人和自然之間的關(guān)系，才能解決各類突出問題，真正意義上改善生存環(huán)境質(zhì)量，提升資源利用效率。

3、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理的生態(tài)理念應(yīng)用啟示

（一）建立城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理的生態(tài)觀，可持續(xù)降低環(huán)境污染。基于生態(tài)理念的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理，要求從細(xì)節(jié)處入手，有效降低環(huán)境污染與生態(tài)破壞。要達(dá)到降污染目標(biāo)，人們必須建立新的環(huán)保觀念，積極倡導(dǎo)健康綠色生活方式，而這樣的生活方式自然就是人們?cè)谌粘Ｉ钪性谝率匙⌒蟹矫娑伎梢詮?qiáng)化的內(nèi)容，如不適用一次性筷子、減少自駕車輛的使用，盡可能乘坐公共交通工具、隨手關(guān)燈、用完關(guān)水、不用塑料袋，杜絕白色污染、減少使用空調(diào)機(jī)會(huì)、調(diào)整冰箱的冷藏冷凍溫度、燃?xì)馐褂靡呖茖W(xué)性，及時(shí)關(guān)火利用余溫加熱等等。在生活中選用合理的綠色生活方式，才能更好地完成對(duì)環(huán)境污染的控制，并且，應(yīng)適度強(qiáng)化對(duì)具體出現(xiàn)環(huán)境污染問題的主體責(zé)任追究和制裁懲罰工作，這樣必然能夠在人們心中提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。后期的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理中，必須努力推動(dòng)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)要以環(huán)境污染最小化的方式進(jìn)行活動(dòng)，并強(qiáng)化對(duì)督促機(jī)制的制定與完善，要重點(diǎn)對(duì)受環(huán)境監(jiān)查企業(yè)的節(jié)能降耗工作進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）建立城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理的生態(tài)觀，可合理優(yōu)化資源分配。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理的重要任務(wù)之一就在于要統(tǒng)籌資源、合理分配和利用資源。規(guī)劃設(shè)計(jì)將指明資源合理分配的重要路徑，而管理則確保各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的有效落實(shí)和規(guī)范執(zhí)行。不能堅(jiān)持完善合理規(guī)劃，只會(huì)增加各類資源的浪費(fèi)且對(duì)周遭環(huán)境產(chǎn)生更大的難以預(yù)估的影響，后期再去治理環(huán)境，將難上加難。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)其中的科學(xué)性與合理性，首先要完成城市中的道路規(guī)劃，提高交通便利性與通透性，有利于降低汽車的能耗，合理提升汽車運(yùn)行效率。其次要完成鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的民房居住環(huán)境，確保不同資源能夠?qū)崿F(xiàn)集中供給，降低資源輸送損耗，提升資源可靠輸送效率，造福于鄉(xiāng)村居民。（三）建立城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理的生態(tài)觀，需配套法律法規(guī)保障。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理工作的科學(xué)、合理、生態(tài)化，離不開各種先進(jìn)的富有生態(tài)觀念的思想和理念，更需要強(qiáng)大完善的律法體系加以支撐。只有實(shí)用度高的法律體系才能合理的落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理的過程中，往往存在利益相關(guān)者要對(duì)其中的過程設(shè)置障礙加以影響，這樣很容易導(dǎo)致整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理的作用變得微弱、進(jìn)程變得緩慢停滯，甚至整個(gè)成果都可能受到這些人員的抵觸和破壞，與此同時(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理過程中存在于人們傳統(tǒng)思維方式不一致的地方，可能并未得到相關(guān)決策者的關(guān)注重視導(dǎo)致其中的生態(tài)理念僅僅停留在理論和意識(shí)層面，并未對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理工作產(chǎn)生積極的影響，這時(shí)就需要通過相關(guān)法律法規(guī)的約束和保障，堅(jiān)持在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理中有法可依，在具體執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán)厲落實(shí)“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。要能夠針對(duì)不同的資源形成專門的保護(hù)條例與細(xì)化的約束法規(guī)，杜絕出現(xiàn)以犧牲環(huán)境來代價(jià)來獲得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象，始終堅(jiān)持謀求經(jīng)濟(jì)和自然協(xié)同發(fā)展。（四）建立城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理的生態(tài)觀，需結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新。城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理過程中，要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)既定政策、嚴(yán)守各項(xiàng)法律制度，同時(shí)還應(yīng)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)創(chuàng)新。創(chuàng)新的要領(lǐng)來自于理念的創(chuàng)新、技術(shù)的創(chuàng)新，要強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)使得不同工藝、設(shè)備均具備新的降耗效果，從而達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)要求。技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上，要積極完善和調(diào)整相應(yīng)的環(huán)保制度與工作機(jī)制，靈活調(diào)整不同生產(chǎn)生活環(huán)節(jié)中的具體情況，旨在有效整合資源擴(kuò)大資源利用率。

4、結(jié)束語

城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理是近年來社會(huì)發(fā)展的重要課題，引入生態(tài)理念后，應(yīng)全面修正傳統(tǒng)發(fā)展之路，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的同步推進(jìn)，堅(jiān)持影響公眾認(rèn)知，堅(jiān)持調(diào)整產(chǎn)業(yè)模式，堅(jiān)持律法規(guī)范，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，才能更好地打造和諧健康可持續(xù)的城鄉(xiāng)發(fā)展模式。

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