宋晨明
【摘要】檔案作為歷史記錄的重要載體,在傳承歷史的過(guò)程中有著重要的作用,本文從目前檔案管理發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,研究如何積極發(fā)揮檔案?jìng)鞒袣v史記憶的作用。
【關(guān)鍵詞】文化自信;檔案管理;問(wèn)題分析
對(duì)于檔案的重視,從地方到中央,再到國(guó)際,越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注檔案的建設(shè)工作,檔案的重要性不言而喻,從國(guó)際到國(guó)家層面,越來(lái)越多的人開(kāi)始發(fā)現(xiàn)檔案的重要性,從紙質(zhì)到數(shù)字化的發(fā)展,檔案的工作在面對(duì)數(shù)字時(shí)代的形勢(shì)下,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展,完善數(shù)字檔案資源的積累與保存。
一、現(xiàn)階段的檔案水平
縱觀當(dāng)前,國(guó)內(nèi)檔案管理依法治檔的意識(shí)有所增強(qiáng),檔案管理水平不斷提高,檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),具體表現(xiàn)為三個(gè)方面:
(一)高度重視,檔案法制建設(shè)水平不斷提升。對(duì)于檔案的管理意識(shí)不斷地增強(qiáng),很多單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案的重視程度逐步提高,把檔案工作提上了重要的日程,對(duì)于檔案的工作要有布置、有檢查、有考核,健全檔案管理制度體系,把檔案管理的各項(xiàng)制度認(rèn)真貫徹落實(shí),在檔案管理人員、設(shè)施設(shè)備與經(jīng)費(fèi)方面得到了保障。
(二)注重收集,檔案規(guī)范化水平不斷提升。隨著我國(guó)信息化發(fā)展的全面推進(jìn),材料收集對(duì)于檔案管理來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的內(nèi)容,在資料方面,特別是文書(shū)檔案、工作材料、會(huì)議記錄等材料的收集、歸檔得到了重視與加強(qiáng),檔案管理員的專(zhuān)業(yè)水平也在逐步提升,在從事檔案工作方面,積極地參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),保密培訓(xùn),做到符合檔案管理的要求,以件進(jìn)行歸檔、裝訂,做好編號(hào)、盒號(hào)的歸檔,做好目錄數(shù)據(jù)庫(kù),在管理方面得到了很大的提高。
(三)加大投入,檔案信息化建設(shè)水平不斷提升。在檔案管理方面,按照檔案保管以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,加大資金投入,落實(shí)“八防”措施,逐步推進(jìn)檔案信息化管理,投入經(jīng)費(fèi)逐步開(kāi)展檔案數(shù)字化的掃描工作,建立目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)以及全文數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展對(duì)于電子文件和數(shù)字檔案的登記備份工作,確保檔案信息的安全,并方便使用者對(duì)于檔案的查閱。
二、現(xiàn)階段檔案管理過(guò)程中的問(wèn)題
新時(shí)代就要有新氣象,總體來(lái)看,目前對(duì)檔案工作比較重視,檔案管理更為規(guī)范,硬件設(shè)施比較齊全,但是有的地方檔案管理工作相對(duì)落后,很多單位缺乏相關(guān)庫(kù)房硬件設(shè)備,把檔案室當(dāng)作雜物室,“八防”措施不到位,存在一些問(wèn)題和隱患,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)在檔案人員方面。雖然檔案的重要性被更多的人呼吁,但是由于個(gè)人認(rèn)知的局限性,導(dǎo)致對(duì)檔案工作不夠重視,尤其是檔案管理員,檔案管理與服務(wù)工作的連續(xù)性不能得到及時(shí)有效的銜接,造成檔案散失等現(xiàn)象的發(fā)生。不少單位檔案員身兼數(shù)職,精力分散,很難高質(zhì)量地完成檔案歸檔工作,并且有些檔案員不是中共黨員,不符合檔案管理工作要求。
(二)在檔案室硬件方面。檔案硬件設(shè)施薄弱,存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。檔案安全保管問(wèn)題較為突出,存在由于資料太多,部分庫(kù)房容量無(wú)法滿足現(xiàn)有需求;還有部分檔案庫(kù)房沒(méi)有安裝防爆燈,存在一定的安全隱患,缺少除濕器等器材,影響檔案的保存。
(三)在檔案材料整理方面。檔案材料收集不齊全,整理不規(guī)范。各單位對(duì)國(guó)家檔案局發(fā)布的關(guān)于檔案方面的制度學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹。有的單位年度檔案目錄無(wú)封皮、實(shí)物檔案及黨支部會(huì)議記錄未歸檔;還有些單位基建檔案無(wú)編號(hào)、全宗說(shuō)明不規(guī)范、基建檔案未歸檔、會(huì)議記錄未編頁(yè)碼以及存在撕頁(yè)的情況。
三、對(duì)于檔案管理工作的思考
對(duì)于檔案界來(lái)說(shuō),需要圍繞黨的十九大主題以及新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾,來(lái)開(kāi)展檔案工作,我們需要結(jié)合相關(guān)問(wèn)題與新時(shí)代的新要求,認(rèn)真研究,并結(jié)合實(shí)際加以落實(shí)。
(一)要高度重視檔案工作,規(guī)范檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。檔案工作是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋”的事業(yè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)文件精神,抓實(shí)抓好檔案工作。要建立健全檔案管理制度體系,嚴(yán)格按照國(guó)家檔案局發(fā)布的相關(guān)制度認(rèn)真制定或抓緊修訂、完善單位的檔案收集范圍和保管期限。此外,對(duì)之前基建末歸檔的要進(jìn)一步規(guī)范完善,以便于基建檔案的長(zhǎng)久利用。
(二)要增強(qiáng)檔案安全意識(shí),確保檔案安全管理。檔案安全是檔案工作的重中之重,切實(shí)重視和加強(qiáng)檔案安全工作,要加強(qiáng)涉密檔案信息資源的管理,防止失泄密事件的發(fā)生;加強(qiáng)實(shí)體檔案的保管,防止丟失和損毀;嚴(yán)格按照檔案室的管理要求,清理一切與檔案無(wú)關(guān)的物件;嚴(yán)格按照“八防”要求,加強(qiáng)檔案室設(shè)施設(shè)備建設(shè),加大資金投入,選好位置,配好設(shè)施,改善檔案保管條件,提升檔案室的承載能力。
(三)要加快檔案管理現(xiàn)代化,推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)。將現(xiàn)代化的水平技術(shù)應(yīng)用到檔案管理工作當(dāng)中,正確認(rèn)識(shí)電子檔案對(duì)于檔案的重要性,充分發(fā)揮電子檔案的作用,做好檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案室創(chuàng)建目標(biāo),不斷提高檔案管理信息化、現(xiàn)代化水平,更好地發(fā)揮檔案服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾的作用。
(四)提升檔案管理員的專(zhuān)業(yè)水平。在現(xiàn)代化的社會(huì)里,檔案人員的素質(zhì)影響著整個(gè)單位的資料存檔水平,所以這就要求檔案管理人員在招聘、培訓(xùn)方面必須得到高度重視,對(duì)于檔案管理員的要求越來(lái)越高,不僅要求他們可以靈活處理紙質(zhì)檔案,更要求他們隨著時(shí)代的發(fā)展,可以處理好檔案數(shù)字化工作,二者之間的聯(lián)系也需要很好地把控。