張茂生

摘 要：當(dāng)今社會(huì)發(fā)展日新月異，特別是隨著信息化浪潮的席卷全球，整個(gè)社會(huì)生活和社會(huì)觀念也發(fā)生了巨大變化。作為社會(huì)性的文化傳播機(jī)構(gòu)，公共圖書(shū)館也不可避免地受到社會(huì)信息化進(jìn)程帶來(lái)的沖擊。如何應(yīng)對(duì)解決新形勢(shì)下職能管理中的難點(diǎn)問(wèn)題和及時(shí)創(chuàng)新變革，成為了公共圖書(shū)館發(fā)展面臨的重大課題。本文從職能管理的概念、難點(diǎn)及對(duì)策三個(gè)方面探討了新形勢(shì)下公共圖書(shū)館可采取的具體措施。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì) 公共圖書(shū)館 職能管理

中圖分類號(hào)：G258 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）07-00-01

引言

為適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)信息化進(jìn)程發(fā)展，開(kāi)發(fā)利用先進(jìn)技術(shù)、采用完善政策法規(guī)管理制度，有效提升服務(wù)保障水平，是公共圖書(shū)館管理者必須面對(duì)的問(wèn)題。想要最大限度地發(fā)揮和拓展“圖書(shū)館”這一社會(huì)信息資源整合、社會(huì)文化傳播職能機(jī)構(gòu)的功能和職能，提高和創(chuàng)新公共圖書(shū)館的管理方法，完善與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的公共圖書(shū)館職能管理制度勢(shì)在必行。

一、職能管理的相關(guān)概念

1.基本概念

“職能”是人、事物或者機(jī)構(gòu)在某個(gè)環(huán)境里，通過(guò)參與具體事務(wù)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)效果。“職能管理”則是使這些參與具體事務(wù)的個(gè)體更加高效有序完成工作、發(fā)揮作用的組織模式。

2.公共圖書(shū)館職能管理

職能管理在傳統(tǒng)的公共圖書(shū)館中則表現(xiàn)為，根據(jù)職能分工原理，基于圖書(shū)館中不同部門、不同崗位職責(zé)設(shè)置來(lái)對(duì)該館的相關(guān)日常業(yè)務(wù)工作的進(jìn)行的統(tǒng)一管理的模式，比如說(shuō)，將圖書(shū)館的業(yè)務(wù)、行政、后勤、安保等職能部門設(shè)置在公共圖書(shū)館館長(zhǎng)和各業(yè)務(wù)部門之間，這些職能部門均根據(jù)各自職能屬性劃分，完成自身職責(zé)任務(wù)，從而達(dá)到協(xié)助公共圖書(shū)館館長(zhǎng)在完成對(duì)某個(gè)職能方面的有效統(tǒng)一管理。

二、新形勢(shì)下公共圖書(shū)館職能管理的難點(diǎn)

1.信息資源的建設(shè)

新形勢(shì)下社會(huì)的信息化進(jìn)程，使人們文化生活模式、獲取信息資源的方式日趨多樣化和個(gè)性化，為與之相適應(yīng)，公共圖書(shū)館的業(yè)務(wù)、職能管理內(nèi)容也需要不斷擴(kuò)充，而作為圖書(shū)館的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，信息資源建設(shè)成了公共圖書(shū)館急需解決的問(wèn)題[1]。

1.1資源載體數(shù)字化

社會(huì)信息化使公共圖書(shū)館信息資源發(fā)生了變化。數(shù)字化的信息資源在圖書(shū)館整體資源所占的比例逐年增大，這也就促使圖書(shū)館的館藏類型和結(jié)構(gòu)需要適應(yīng)數(shù)字化的環(huán)境，急需將傳統(tǒng)實(shí)體文獻(xiàn)、電子數(shù)據(jù)（出版物等）及網(wǎng)絡(luò)信息資源整合起來(lái)建設(shè)。

1.2信息手段網(wǎng)絡(luò)化

如今發(fā)達(dá)信息技術(shù)使讀者不僅可以采用傳統(tǒng)的方式來(lái)獲取文獻(xiàn)資料，還可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)圖書(shū)館提供的平臺(tái)服務(wù)，在線訪問(wèn)、購(gòu)買、租用等渠道和方式來(lái)獲取自己想要訪問(wèn)圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)信息資源。公共圖書(shū)館如何利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，來(lái)開(kāi)發(fā)服務(wù)平臺(tái)以適應(yīng)不斷變化信息利用、存儲(chǔ)手段，也是管理者所面臨的一大難點(diǎn)。

1.3用戶需求多樣化

新形勢(shì)下公共圖書(shū)館用戶數(shù)量、種類不斷增加，全社會(huì)各個(gè)階層、領(lǐng)域、年齡層次的人員都成為公共圖書(shū)館的用戶，根據(jù)自身需求主動(dòng)尋找信息資源的方式已逐漸取代被動(dòng)的接受服務(wù)方式，給公共圖書(shū)館的服務(wù)保障能力和用戶體驗(yàn)提出了新要求。

2.人力資源的管理

信息時(shí)代的發(fā)展，也促使公共圖書(shū)館改進(jìn)相關(guān)服務(wù)方式，而作為日常工作的具體執(zhí)行者，館員是圖書(shū)館的重要人力資源，他們的個(gè)人的綜合素質(zhì)、知識(shí)業(yè)務(wù)水平是公共圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量提升、發(fā)展的重要因素。圖書(shū)館員的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新能力決定了整個(gè)公共圖書(shū)館為社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量和水平，如何通過(guò)對(duì)這一重要人力資源的管理來(lái)適應(yīng)時(shí)代變化發(fā)展和信息技術(shù)革新、發(fā)揮人力資源的最大價(jià)值、實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館服務(wù)與時(shí)俱進(jìn)，是人力資源管理的核心任務(wù)。

3.體制制度的完善

公共圖書(shū)館傳統(tǒng)的館長(zhǎng)、部門主管、館員的行政管理運(yùn)作模式，一定程度上存在管理層級(jí)較多，存在人員閑置等情況，造成了管理、工作效率低下，服務(wù)成本上升的問(wèn)題。同時(shí)過(guò)于嚴(yán)格的上下級(jí)行政管理體制，不可避免導(dǎo)致了館內(nèi)各層級(jí)之間信息溝通不暢、部門之間協(xié)調(diào)不力、對(duì)社會(huì)時(shí)代變化應(yīng)變能力較弱等問(wèn)題，需要從予以完善[2]。

三、相應(yīng)的對(duì)策

1.統(tǒng)籌信息資源整體建設(shè)

首先要完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。升級(jí)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)設(shè)備等硬件設(shè)施，從基礎(chǔ)上確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)，使所采用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)能適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，為公共圖書(shū)館提高服務(wù)和管理水平提供技術(shù)支撐。其次要加強(qiáng)圖書(shū)館之間的信息資源共享。如：圖書(shū)館省市、市縣、縣鄉(xiāng)的總分館制等。通過(guò)圍繞用戶需求來(lái)確定信息資源的組織方式及圖書(shū)館的服務(wù)方式，開(kāi)發(fā)與用戶交互友好的信息檢索平臺(tái)，探索網(wǎng)絡(luò)閱讀、手機(jī)閱讀等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下相結(jié)合的閱讀模式[3]。

2.優(yōu)化人力資源管理

對(duì)人力資源管理問(wèn)題展開(kāi)研究，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念。為每名館員制定繼續(xù)教育計(jì)劃，為圖書(shū)館建設(shè)一批配置合理的人才梯隊(duì)；采取有效的獎(jiǎng)懲措施，充分發(fā)揮館員在圖書(shū)館改革和建設(shè)中的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)館員不斷優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升綜合能力素質(zhì)及服務(wù)保障水平，從而更加有效地開(kāi)展各類信息服務(wù)和延伸服務(wù)。

3.探索與自身實(shí)際相適應(yīng)的體制制度

通過(guò)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行整合再利用，以到達(dá)合理配置資源，提高效率的目的。在傳統(tǒng)的館長(zhǎng)、部門主管、館員的行政管理運(yùn)作模式基礎(chǔ)上，根據(jù)公共圖書(shū)館不同階段任務(wù)劃分，通過(guò)臨時(shí)在各部門中抽取人員組建項(xiàng)目小組（項(xiàng)目完成館員即返回原部門）的形式來(lái)開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)[4]。只有在探索中積極創(chuàng)新，更多更有效的體制制度才會(huì)被運(yùn)用到公共圖書(shū)館的管理中。

四、結(jié)束語(yǔ)

新形勢(shì)下社會(huì)信息化給使社會(huì)各個(gè)方面都帶來(lái)了變革，用戶一方面?zhèn)€體信息意識(shí)增強(qiáng)需求增大，一方面獲取信息的渠道也加寬了，傳統(tǒng)的公共圖書(shū)館早已不是用戶獲取信息資源的唯一有效途徑。本文根據(jù)現(xiàn)階段公共圖書(shū)館發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)其在信息化進(jìn)程中受到的影響及發(fā)展前景變化進(jìn)行了研究，分析了新形勢(shì)下職能管理的重難點(diǎn)問(wèn)題和針對(duì)這些問(wèn)題提出的對(duì)策方案。

參考文獻(xiàn)

[1]馬成.淺析新形勢(shì)下公共圖書(shū)館的服務(wù)工作[J].文理導(dǎo)航·教育研究與實(shí)踐，2016（7）.

[2]王瑞存.淺談新形勢(shì)下圖書(shū)館管理與服務(wù)的改革[J].社會(huì)科學(xué)：引文版，2017（4）：00158-00158.

[3]周海平.淺析免費(fèi)背景下公共圖書(shū)館讀者服務(wù)的困境及對(duì)策[J].新農(nóng)村：黑龍江，2017（2）：145-146.

[4]劉楠.淺談新形勢(shì)下高校圖書(shū)館的管理創(chuàng)新[J].魅力中國(guó)，2016（25）.