焦鴻

連日來，呼和浩特市各級食品藥品監(jiān)管部門把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，結(jié)合監(jiān)管工作實際，在學(xué)懂弄通做實上狠下功夫，主動融入新時代、把握新要求，全面推動黨的十九大精神特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在食藥監(jiān)管系統(tǒng)人腦人心、落地生根。近日，呼市食藥監(jiān)管局舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題輔導(dǎo)講座暨黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）學(xué)習(xí)會，邀請市委黨校教授為全系統(tǒng)干部職工作了題為《中國特色社會主義進入新時代》的專題輔導(dǎo)和詳細解讀。廣大食藥監(jiān)管干部紛紛表示要忘我工作、敢于擔(dān)當、嚴于律己，在深化上下功夫，在監(jiān)管中見行動，在人民群眾滿意的笑臉上見成效。

一是強化政治站位，準確領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精髓。習(xí)近平總書記提出的“四個最嚴”“嚴防從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線”等一系列關(guān)于食品藥品安全的新思想新論斷，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實增強政治責(zé)任感和使命感，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，指導(dǎo)引領(lǐng)新時代食品藥品安全工作。從“新時代”的重大論斷審視食品藥品監(jiān)管工作的歷史方位，從“新矛盾”的重大轉(zhuǎn)變研判食品藥品監(jiān)管工作的主攻方向，從“新方略”的重大內(nèi)涵設(shè)計食品藥品監(jiān)管工作的發(fā)展路徑，全面實施食品藥品安全戰(zhàn)略，推動食品藥品治理專業(yè)化、法治化、智能化、社會化，加快提升全市食品藥品安全現(xiàn)代治理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

二是強化宗旨意識，全面提高食藥安全水平和人民安全感、獲得感、滿意度。黨的十九大報告強調(diào)，要始終堅持以人民為中心，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。廣大食藥監(jiān)管干部處于深入基層、服務(wù)群眾的第一線，代表的是黨和政府的形象，承擔(dān)的使命光榮，肩負的責(zé)任重大。我們要按照習(xí)近平總書記在報告中提出的“堅持把人民群眾的小事當作自己的大事”的要求，努力解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的食品藥品安全問題。認真貫徹落實市委十二屆四次全會精神，深入推進“國家食品安全示范城市創(chuàng)建和建設(shè)食品藥品安全呼和浩特”工作，加大對食品藥品安全重點地區(qū)、領(lǐng)域、產(chǎn)品、問題的大排查、大整改力度，繼續(xù)深入推進“廚房革命”工作，徹底治理餐桌污染問題，全力提升食品藥品安全治理水平，確保食品藥品安全、有效、可及。全面實施安全質(zhì)量全程追溯工程，構(gòu)建食品藥品安全質(zhì)量源頭可溯、全程可控、風(fēng)險可防、責(zé)任可究、公眾可查、感受可評的智慧監(jiān)管體系。持續(xù)提升食藥安全應(yīng)急處置水平，確保不發(fā)生較大以上食藥安全事件，突發(fā)事件應(yīng)急處置率達到100%。打造共建共治共享的社會治理格局，加大食品藥品安全法律法規(guī)普及和執(zhí)行力度，實現(xiàn)食品藥品安全人人關(guān)心、人人支持、人人捍衛(wèi)、人人共享，有效提高社會公眾的獲得感和滿意度。

三是強化發(fā)展理念，不斷提升新時代食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量和健康發(fā)展水平。黨的十九大報告指出，要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。推動食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級既是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求，也是確保食品藥品質(zhì)量安全的根本之策。我們要持續(xù)深化“放管服”改革，堅持“寓監(jiān)管于服務(wù)、以服務(wù)促監(jiān)管”的原則，加快促進食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系更加完善，堅持走新型工業(yè)化道路，進一步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力打造“中國乳都”升級版，讓民族特色、新資源食品、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和蒙中藥業(yè)、生物制藥發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保障安全雙贏。

四是強化科學(xué)研判，積極在不平衡不充分發(fā)展中解決監(jiān)管中的矛盾和問題。黨的十九大報告明確指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。全市食藥監(jiān)管部門要積極適應(yīng)和準確把握社會主要矛盾的新變化，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入研究各類社會矛盾的新動向、新特點、新規(guī)律，增強監(jiān)管工作的前瞻性和科學(xué)性。

對于監(jiān)管力量不平衡不充分的問題，積極配合、縱深推進監(jiān)管體制改革，科學(xué)設(shè)置監(jiān)管機構(gòu)和人員編制，有效整合監(jiān)管力量，最大限度把監(jiān)管力量集中到最急需、最緊迫的監(jiān)管任務(wù)中。

對于監(jiān)管手段不平衡不充分的問題，克服食藥監(jiān)管機構(gòu)改革“陣痛期”的觀望、等待心理，堅持不等不靠、勇于擔(dān)當、積極作為，努力創(chuàng)新監(jiān)管工作機制、制度和舉措，下大力解決人民群眾普遍關(guān)心的食品藥品安全突出問題，始終保持首府食品藥品安全總體平穩(wěn)態(tài)勢，堅守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全事件的底線。

對于監(jiān)管效果不平衡不充分的問題，以創(chuàng)新為驅(qū)動力促進食藥安全平衡發(fā)展、充分發(fā)展。注重分類指導(dǎo)，堅持具體問題具體分析，抓好分級分類監(jiān)管。確定調(diào)研課題，加強對矛盾問題的定量研究和綜合研判，力爭形成有數(shù)據(jù)、有分析、有價值的調(diào)研報告，不斷增強為人民群眾服務(wù)、為黨委政府科學(xué)決策服務(wù)、為社會大局服務(wù)的能力。

五是強化能力建設(shè)，努力提升黨的建設(shè)質(zhì)量和干部專業(yè)化水平。我們要牢牢把握新時代黨建工作新要求，進一步突出政治建設(shè)，堅決落實全面從嚴治黨責(zé)任。認真開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，進一步推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅持學(xué)做結(jié)合，依托黨組中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”等基本制度，融入日常、抓在經(jīng)常，防止形式主義，防止“兩張皮”。圍繞提升履職能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過“走出去、請進來”分級分批組織舉辦各類培訓(xùn)，努力建設(shè)一支對黨忠誠、勤政廉潔和素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的食藥監(jiān)管隊伍，為做好新時代食品藥品監(jiān)管工作提供強大的組織保障。