王改敏

摘 要 民生問題自古以來就是社會發(fā)展所要面臨的重要問題，同樣在當(dāng)代，民生問題也是我國社會建設(shè)的主要內(nèi)容。習(xí)近平同志特別重視我國民生事業(yè)的建設(shè)，經(jīng)過多年的實踐探索，形成了習(xí)近平民生思想。習(xí)近平民生思想來源廣泛、內(nèi)容豐富、特點鮮明。學(xué)習(xí)習(xí)近平民生思想，對于我國民生建設(shè)事業(yè)具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞 習(xí)近平民生思想 來源 內(nèi)容 特點

中圖分類號：D602

文獻標(biāo)識碼：A

一、習(xí)近平民生思想來源?

（一）我國古代優(yōu)秀傳統(tǒng)民生思想

中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想是習(xí)近平民生思想的重要來源。縱觀我國發(fā)展歷史，以民為本的思想源遠流長，有遠見卓識的各個執(zhí)政者均將民生問題的改善視為最重要的治國方面。管子是最早明確提出民本思想的政治家，“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”，也即政權(quán)想要穩(wěn)定并且國家興盛，那么就必須要順應(yīng)民心、注重民生問題的解決，而違背民心、不重視民生問題的解決，那么國家政權(quán)的穩(wěn)定就會受到威脅?？鬃拥摹暗抡彼枷雱t體現(xiàn)了保民、利民的民生思想，主張關(guān)心和注重人民的生活，以德施政。孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”的民生理念，體現(xiàn)了“百姓最為重要”的觀念，同時也體現(xiàn)了我國古代對于民生的重視程度等等。這些中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)民生、民本思想內(nèi)容十分豐富，這正是習(xí)近平民生思想形成的重要歷史來源。

（二）馬克思主義民生思想

馬克思主義自產(chǎn)生以來就內(nèi)在的包含著豐富的民生思想，并且這也為習(xí)近平民生思想的形成提供了宏觀上的世界觀和方法論指導(dǎo)。一方面，從馬克思主義的產(chǎn)生來看，馬克思主義強調(diào)： “無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、 為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”由此可以看出，馬克思主義的產(chǎn)生從根本上就是為廣大無產(chǎn)階級謀利益的，為廣大人民群眾謀利益的，這深刻地體現(xiàn)出了馬克思主義的民生思想。另一方面，馬克思主義的群眾史觀，充分認(rèn)識到了人民群眾的重要作用，充分肯定了人民群眾在社會歷史發(fā)展過程中的重要作用。馬克思主義認(rèn)為，社會的發(fā)展離不開廣大人民群眾，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者。因此只有堅持保障和改善民生，才能充分發(fā)揮群眾的主觀能動性，從而才能促進社會的發(fā)展與進步，實現(xiàn)國家的繁榮與富強。馬克思主義的群眾史觀為習(xí)近平同志充分認(rèn)識和堅持人民群眾的主體地位，并依此制定正確的相關(guān)民生問題的政策提供了世界觀和方法論的指導(dǎo)。

（三）中國共產(chǎn)黨民生思想

建國以來，我國各屆領(lǐng)導(dǎo)人對于民生問題的探索經(jīng)驗及其成果成為習(xí)近平民生思想的直接理論來源。毛澤東同志提出堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，并創(chuàng)立了黨的群眾路線等，毛澤東同志自始至終都將人民放在第一位。鄧小平同志在民生思想方面也有著豐富的理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗。鄧小平同志提出的“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)、“共同富?！币约靶】瞪鐣鹊睦砟睿@都是鄧小平同志對于提高人民生活水平、保障和改善民生的具體理論與政策措施。江澤民同志的“三個代表”重要思想，其中“代表最廣大人民的根本利益”的民生思想是江澤民民生思想的重要體現(xiàn)。胡錦濤同志所提出的科學(xué)發(fā)展觀，其核心是以人為本，強調(diào)要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。各屆領(lǐng)導(dǎo)人對于民生問題所凝結(jié)而成的理論與實踐經(jīng)驗都成為習(xí)近平民生思想的理論基礎(chǔ)，并為習(xí)近平民生思想的形成提供了重要的借鑒與理論來源。

（四）習(xí)近平自身民生實踐經(jīng)驗

習(xí)近平同志多年來持續(xù)深入基層，注重民生實踐經(jīng)驗的積累，這成為習(xí)近平民生思想形成的直接素材和重要源泉。習(xí)近平同志從基層干起，插過隊，當(dāng)過知青，在地方各級的工作經(jīng)歷使得他擁有豐富的基層經(jīng)驗，也使得他更了解廣大人民群眾的生活與需要，這為他的民生思想的來源提供了豐富的素材來源，即知百姓所想、知百姓所需。習(xí)近平同志在各地主政期間，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況、廣大人民群眾的真實需要，因地制宜的制定、實施相關(guān)的民生政策，多年來積極進行了關(guān)于民生方面的問題探索，并且也積累了豐富且重要的民生實踐經(jīng)驗，這成為習(xí)近平民生思想的重要源泉。

二、習(xí)近平民生思想的內(nèi)容

（一）人民幸福是目標(biāo)

在黨的十九大報告上，習(xí)近平同志指出：“不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。這是習(xí)近平同志從政治高度指出為人民謀幸福是黨和國家最應(yīng)奮力實現(xiàn)的事情，是習(xí)近平民生思想總目標(biāo)。習(xí)近平同志同時也根據(jù)實際變化以及具體情況，提出了一系列切實可行的政策措，諸如實施精準(zhǔn)扶貧、加強社會保障、加強住房保障建設(shè)等等。這些均是習(xí)近平同志針對現(xiàn)實民生中存在的問題所做出的符合實際情況的政策和策略，其目的就是要使人民的生活質(zhì)量不斷提升、人民的滿足感不斷增進，以期最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民幸福感的不斷增強。

（二）經(jīng)濟增長是途徑

發(fā)展經(jīng)濟是改善民生的重要途徑，只有經(jīng)濟的充分發(fā)展才能為提高人民生活水平、改善民生提供應(yīng)有的物質(zhì)基礎(chǔ)。馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。由此可以看出，物質(zhì)的生產(chǎn)是基礎(chǔ)，也就是只有經(jīng)濟發(fā)展了，社會才有充足的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而才能使得各項民生政策得到實施。脫貧攻堅的實現(xiàn)、小康社會的全面建成，共同富裕的最終實現(xiàn)，民生建設(shè)水平的不斷提高等都需要物質(zhì)基礎(chǔ)作支撐。而我國經(jīng)濟的發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在著不合理的現(xiàn)實狀況，經(jīng)濟發(fā)展動力急需加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟發(fā)展遇到阻礙，并且經(jīng)濟發(fā)展的特征也呈現(xiàn)多元化等。習(xí)近平同志根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展新形式，審時度勢的提出了經(jīng)濟新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等的重要理論。這些理論、政策的提出促進了我國經(jīng)濟不斷向前健康發(fā)展，從而為我國民生建設(shè)提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此經(jīng)濟增長是改善民生的重要途徑。

（三）制度建設(shè)和創(chuàng)新是保障

自建國以來，我國就一直致力于民生問題的解決，但是在實際解決過程中會出現(xiàn)政策說的好、制定得好，但是卻很難落實的情況，歸根結(jié)底，是因為缺乏制度的保障和制度的創(chuàng)新。加強制度的保障和制度的創(chuàng)新為改善民生提供了堅實的后盾，因為只有制度建設(shè)工作做得好，相關(guān)民生政策才有實施的關(guān)鍵保障。習(xí)近平同志通過多年對于民生問題的探索，深刻認(rèn)識到制度保障和創(chuàng)新的重要性，并對各項解決民生的政策都加以制度化、創(chuàng)新化，以確保民生建設(shè)順利進行。例如針對有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的進行，習(xí)近平同志就進行了嚴(yán)格的制度管理和創(chuàng)新：相關(guān)負責(zé)人必須嚴(yán)格做好建檔立卡基礎(chǔ)性工作，以摸清相關(guān)貧困人口數(shù)量，制定“四個轉(zhuǎn)變”的扶貧創(chuàng)新制度，制定“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”等的相關(guān)實施制度，這種制度化、創(chuàng)新化的扶貧體制使得扶貧工作成效顯著。注重制度建設(shè)并注重制度的改革與創(chuàng)新能夠有效構(gòu)建保障和改善民生的基本策略，能夠強化民生問題的解決。因此制度的建設(shè)和創(chuàng)新是解決民生問題的重要保障。

三、習(xí)近平民生思想的特點

（一）時代性

經(jīng)過改革開放四十年的不斷努力，我國發(fā)展取得顯著成效，我國已經(jīng)進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。根據(jù)客觀實際的新變化，習(xí)近平同志審時度勢的提出了符合時代發(fā)展新要求的保障和改善民生的新舉措。在十九大報告中，習(xí)近平同志指出，在新時代下，我國社會的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)化，已經(jīng)由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一主要矛盾的轉(zhuǎn)化充分體現(xiàn)了習(xí)近平民生思想的時代性。因為隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國人民的生活水平普遍得到了提高，基本上已經(jīng)沒有了吃穿方面短缺的問題，而目前我國人民更多的是對于美好生活的需要，是對于社會性和精神性方面的需要。社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈裆ㄔO(shè)指明了發(fā)展方向，提出了發(fā)展新目標(biāo)，體現(xiàn)了習(xí)近平民生思想的時代性。習(xí)近平同志還根據(jù)我國進行小康奮斗目標(biāo)實現(xiàn)的實際情況，作出了新的發(fā)展規(guī)劃，提出了“新三步走”戰(zhàn)略，并且在每個發(fā)展階段的規(guī)劃中都描繪了隨著時代的發(fā)展而產(chǎn)生的人民新的生活需要和狀態(tài)，這體現(xiàn)了習(xí)近平民生思想是隨著時代的變化而變化的，并緊跟時代的步伐，具有時代性。

（二）人民性

一切為了人民，一切依靠人民，是馬克思主義政黨最鮮明的政治立場?！氨仨毷冀K把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進”，滿足人民需求、了解人民愿望、關(guān)心人民利益，是習(xí)近平民生思想的出發(fā)點和落腳點。習(xí)近平同志在多個不同場合的重要講話中，提到最多的和最為關(guān)心的就是人民以及民生問題。在黨的十九大報告中，“人民”一詞的出現(xiàn)就超過200次，并且在報告中還有著許多關(guān)于人民、關(guān)于民生的內(nèi)容。無論是報告中主要矛盾的轉(zhuǎn)化還是具體的關(guān)于保障和改善民生的政策措施，都體現(xiàn)著黨和國家將最廣大人民的根本利益作為最高標(biāo)準(zhǔn)，將人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，將人民群眾的需要當(dāng)作自己工作的重點，同時也體現(xiàn)著習(xí)近平民生思想的人民性。

（三）目標(biāo)性

保障和改善民生沒有終點站，在此過程中，習(xí)近平不是簡單的對于民生問題泛泛而談，而是有計劃、有目標(biāo)的進行規(guī)劃建設(shè)，以使得民生問題的建設(shè)具有目標(biāo)性，從而能夠有的放矢。首先，從具體的民生政策措施來看，習(xí)近平同志針對當(dāng)前我國人民普遍關(guān)心的各類民生問題進行了目標(biāo)規(guī)劃，針對住房、教育、就業(yè)、社會保障等問題給出了具體的建設(shè)目標(biāo)。其次，從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排來看，每個規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)都包含著相應(yīng)民生問題的實現(xiàn)，并且也針對當(dāng)時人民的生活狀態(tài)進行了規(guī)劃預(yù)見。每一步規(guī)劃的實現(xiàn)都將人民的狀態(tài)和發(fā)展作為核心，實現(xiàn)了人民發(fā)展的目標(biāo)性。最后，從中國夢來看，中國夢歸根到底就是人民的夢，實現(xiàn)中國夢就是實現(xiàn)人民的夢，就是要實現(xiàn)人民的幸福，因此人民幸福是中國夢的題中應(yīng)有之義。人民幸福問題也隨著中國夢這一偉大目標(biāo)的確立而具有了更高層次的目標(biāo)性，成為全體中華兒女不斷奮力前行的重要目標(biāo)。

四、結(jié)語

總之，習(xí)近平民生思想來源廣泛、內(nèi)容豐富、特點鮮明，是新時代我國民生建設(shè)事業(yè)的指南針，給我們指明了保障和改善民生的新方向。我們要堅持習(xí)近平民生思想，不斷保障和改善民生，相信在習(xí)近平民生思想的指導(dǎo)下，我國民生事業(yè)的建設(shè)定會取得新的重大成就，定會實現(xiàn)全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

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