邵萍

從2008開始限購，到2010年“國十條”，再到2013年的“國五條”，樓市調(diào)控政策越來越狠，越來越嚴，但是房價始終像那傲氣的“頭顱”，高昂著，大步流星地飛速上漲著。對于許多人來說，買房近乎是奢望，那種只能“遠觀而不能褻玩”，那種可望而不可即的“調(diào)戲”，扼殺了太多人的夢。“北漂”“南漂”道出的不僅是一群人，同時也夾雜著這一群人難以言表的惆悵與無奈。

說到樓市調(diào)控，如果從2002年8月26日六部委頒發(fā)的217號文件算起，我國房地產(chǎn)調(diào)控歷史已經(jīng)足足走過了15年。值得注意的是，以2012年以前的調(diào)控政策看，可以發(fā)現(xiàn)我國房地產(chǎn)調(diào)控大致可以劃分為四個階段：第一階段，調(diào)控起步期（2002年至2004年）；第二階段，調(diào)控加碼期（2005年至2008年上半年）；第三階段，緊急救市期（2008年下半年至2009年上半年）；第四階段，調(diào)控全面加碼期（2010年）。沸沸揚揚地十五年間，調(diào)控不斷，有效果，但是答案永遠都是“漲”。怎么辦？有人講到了“住房租賃”，在熱議間，它真的悄然而至了。

回首過去“瘋癲”

不得不承認，房子在大多數(shù)人生活中所產(chǎn)生的煩惱和困惑已經(jīng)遠遠超過它所帶來的安全感。2008年，一紙限購令，扼殺了多少剛需蠢蠢欲動的心，阻撓了多少炒房者的發(fā)財夢。不論是已為主導力量稍顯幸運的70后，還是倍感生不逢時最顯悲催的80后，都深有感觸。當時有人說70后作為“首代房奴”，他們中的絕大多數(shù)早已經(jīng)提前還完貸款，也享受到了資產(chǎn)爆炸式增長帶來的財富，他們是“最幸福的房奴”。而真正的“房奴”多數(shù)集中在80后，因為他們的身上大多背著買房的精神重壓，過著枯燥單調(diào)的生活，質(zhì)量根本不敢恭維。

事實上，不論是哪個年代的人，都有其時代困擾，只是所處的角度不一罷了。當大家都把目光聚焦于一波一波的新規(guī)，渴望瘋狂的房價能夠停下腳步之時，隨之而來的“浪頭”，卻讓大家傻了眼。2012年，即便被稱為“史上最嚴厲調(diào)控年”，時至年底，依然迎來翹尾行情，到2013年2月，俗稱的“中國樓市的傳統(tǒng)淡季”，國家統(tǒng)計局給出的數(shù)據(jù)卻是2013年2月份全國70個大中城市，房價全面上漲的就有66個，呈現(xiàn)出一幅淡季不淡的景象。

到了2014年，各種關(guān)于房地產(chǎn)市場的看空言論驟然增多，包括地產(chǎn)危機爆發(fā)、樓市“崩盤”、樓市“拐點”、房企破產(chǎn)倒閉等言論，不斷地刷新各大媒體和網(wǎng)絡(luò)。一時間，惶惶不安的不僅是投資者，還有房地產(chǎn)企業(yè)們?！俺彼巳ィ胖勒l在裸泳”，如果真的如言論所預(yù)測，那么他們需要謀求淡市之下的自我救贖，尋求再增長的動力。

但是，事實證明，樓市不但沒有“崩盤”，直到去年還是風生水起。對于其他地區(qū)，筆者不太了解，但是針對北京，身邊有一個朋友前年在東四環(huán)買的房子，去年就漲了2萬多。其中，必須提及的還有環(huán)繞四周的“大七環(huán)”，那房價叫囂得也是一個“瘋狂”！從原來3000每平方都無人問津，到過萬了還是蜂擁而至，有多少人為此捶胸頓足悔恨自己沒有看到契機。然并卵，現(xiàn)實就是那么殘酷。但不可否認的是，今年來，在房地產(chǎn)“因城施策”調(diào)控政策的實施、房地產(chǎn)市場用地供應(yīng)以及新房供應(yīng)的不斷增加的背景下，房地產(chǎn)市場的確實現(xiàn)了一定程度的降溫?；蛟S也是大家已經(jīng)習慣了高房價的壓迫感，既然買不了，那就租吧！于是乎……

住房租賃規(guī)模形成

于是乎，住房租賃市場迎來了高速發(fā)展期，住房租賃市場規(guī)模逐漸形成。

特別是近期，北京、上海、成都、武漢等地陸續(xù)出臺的新一輪住房租賃方面的扶持政策，更代表著住房租賃市場已迎來前所未有的發(fā)展機遇。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已經(jīng)有超過12個省份50個以上城市發(fā)布了與住房租賃相關(guān)的政策內(nèi)容，主要是保護租房者和維護租賃市場穩(wěn)定。

受多方利好影響，有市場人士預(yù)測將有數(shù)千億資金涌入住房租賃市場。鏈家研究院報告顯示，2020年、2025年，中國房產(chǎn)租賃市場租金規(guī)模將分別達到1.6萬億元和2.9萬億元，2030年預(yù)計會超過4萬億元。在“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居”這一基調(diào)下，多家銀行、阿里和京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭宣布進軍房屋租賃市場。

以中國建設(shè)銀行為例，自2017年11月以來，建行攜手地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)，在住房租賃市場領(lǐng)域精準發(fā)力，金融解決方案在佛山、深圳等住房租賃試點城市陸續(xù)落地。2017年12月17日，建行北京分行宣布，建行北分聯(lián)合多家企事業(yè)單位進軍北京住房長期租賃市場，推出了1588套真實房源。此外，建行還發(fā)布了包含70余項產(chǎn)品的一攬子金融服務(wù)方案，并表示，為專門提供租賃服務(wù)，建行成立了輕資產(chǎn)公司建信住房服務(wù)（北京）有限責任公司。

2017年12月20日，建行廣東省分行行長劉軍在“美好生活住有所居”中國住房租賃高峰論壇上透露，為發(fā)展租購并舉，實現(xiàn)住有所居，建行推出租房貸后，還將推出存房貸業(yè)務(wù)，提升租賃住房流動性。據(jù)劉軍介紹，所謂存房貸，即居民將自己的住房租賃權(quán)出售給建行，比如5年期，建行一次性支付全部租金，然后建行將房源交由專業(yè)的租賃運營機構(gòu)去出租。

是否影響房價

那么，住房租賃規(guī)模的形成是否會影響房價呢，這是大家普遍關(guān)心的問題。

從住房租賃的角度看，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，發(fā)展住房租賃市場，對于房地產(chǎn)調(diào)控來說，可以避免房地產(chǎn)市場大起大落，減少非理性購房需求。但目前租購并舉才剛開始，對房價的影響還沒有體現(xiàn)出來。

交通銀行研究中心高級研究員夏丹認為，租賃機制是為了保障需求，和降房價沒有直接關(guān)系。如果租賃推地擠占商品住宅用地，可能反而不利控制房價。知名財經(jīng)評論家、原華遠地產(chǎn)董事長任志強認為，租賃性住房不會影響到房價，凡是房價高的地區(qū)才需要租賃性住房，凡是租賃性住房數(shù)量最大的地區(qū)都是房價最高的地區(qū)，全世界都如此。大量建設(shè)租賃房并合理，主要是房價偏高的一線城市才會有大量的租賃型需求，全國最多不超過20個城市大量的需要租賃性住房。