郝艷軍

【摘 要】 近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民生活水平不斷提高，機(jī)動(dòng)車保有量較前幾年大幅度增長(zhǎng)，交通擁堵問(wèn)題日益嚴(yán)重，本文意在分析西安擁堵?tīng)顩r及原因并提出一定的解決方式。

【關(guān)鍵詞】 大城市 交通 擁堵 成因 對(duì)策

1 引言

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加劇、城市的擴(kuò)大、人民生活水平的提高，交通狀況日益惡化，交通擁堵問(wèn)題儼然成為阻礙城市發(fā)展的重要原因。解決城市道路交通擁堵問(wèn)題，追根溯源，利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)手段為城市發(fā)展獻(xiàn)上一劑良藥。

2 西安市交通擁堵原因

2.1 西安市交通現(xiàn)狀

截止至2018年5月，西安市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到300萬(wàn)量，相比于2016年5月增加50萬(wàn)輛，但是相對(duì)于機(jī)動(dòng)車保有量的增加，道路資源增加的非常緩慢。擁堵地點(diǎn)和時(shí)間相對(duì)固定，通常位于商業(yè)中心、高校、醫(yī)院周邊，城市主干路擁堵尤為明顯，在上下班高峰和節(jié)假日擁堵嚴(yán)重加劇。

2.2 西安市交通擁堵原因

2.2.1 機(jī)動(dòng)車保有量大

隨著城市的發(fā)展和人民生活水平的提高，市民對(duì)機(jī)動(dòng)車的需求日益增加，機(jī)動(dòng)車數(shù)量如井噴式增長(zhǎng)，而道路容量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度，道路資源趨于飽和。

2.2.2 城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理

城市快速路、主干路的發(fā)展嚴(yán)重不足。西安經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展迅速，城市面積增加，但在道路規(guī)劃中，城市主干路、快速路偏少。缺少南北、東西通行的主干路，大多數(shù)車輛被迫經(jīng)過(guò)城市核心區(qū)，加劇了核心區(qū)的擁堵。既有道路交通環(huán)境較差，無(wú)法達(dá)到快速通行、連接各中心作用。支線道路狹窄，斷頭路多，通車能力差，不能為主干道路分流。

道路功能不清晰。一些道路由于經(jīng)濟(jì)原因改為商業(yè)街、步行街，通行能力極差，斷頭路較為明顯，使得原本擁堵的交通環(huán)境雪上加霜。

受歷史原因影響，西安市街道是棋盤式街道，城墻內(nèi)部道路較窄又多為貫穿城市主干路，主城區(qū)明顯受到明城墻制約，而眾多政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、商業(yè)中心集中于城墻內(nèi)部，道路交通擁堵嚴(yán)重。

平交路口多，互通式立交少，路口通行能力差。道路交叉多為平面交叉或環(huán)島形式，主干路之間多為分離式立交形式，且交通流量大，此交叉方式通行能力無(wú)法滿足現(xiàn)有交通需求，大量車輛在交叉路口擁堵。在建設(shè)立交的過(guò)程中，很多互通式立交設(shè)計(jì)不夠科學(xué)合理，車輛在兩條道路的交叉口轉(zhuǎn)換互相影響，車輛的通行能力受到很大的限制。立交的作用發(fā)揮不明顯。

2.2.3 交通配套設(shè)施不完善

道路引導(dǎo)裝置設(shè)置混亂使駕駛員混淆，造成駕駛車輛的速度減慢，線路繞路。并且道路標(biāo)線不清晰，特別是非機(jī)動(dòng)車道劃分的缺失使得非機(jī)動(dòng)車占道行駛嚴(yán)重，無(wú)法做到各行其道。加劇了道路環(huán)境惡化，交通擁堵。

供行人過(guò)馬路的行人過(guò)街天橋、地下通道少，行人過(guò)街橫穿馬路，與車輛爭(zhēng)道。

2.2.4 公共交通發(fā)展緩慢

西安市公共交通發(fā)展緩慢，城市軌道交通建成通車僅有3條線路近100公里里程，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同等規(guī)模城市軌道交通發(fā)展，使得大部分居民長(zhǎng)距離依然選用傳統(tǒng)公交或者私家車，增加了地上交通壓力。并且軌道交通和常規(guī)交通的接駁能力較差，沒(méi)有做到統(tǒng)一發(fā)展，最后一公里問(wèn)題沒(méi)有解決，軌道交通的優(yōu)勢(shì)無(wú)法發(fā)揮。

2.2.5 交通參與者法制意識(shí)淡薄，交通素質(zhì)較差

交通出行的人為因素干擾仍然十分突出，居民文明出行的自覺(jué)性、自律性不高，違法行為屢禁不止。機(jī)動(dòng)車隨意變道、插隊(duì)等現(xiàn)象路見(jiàn)不鮮，非機(jī)動(dòng)車違法占用機(jī)動(dòng)車道行為非常普遍，行人闖紅燈、橫穿道路的行為也很常見(jiàn)，這些現(xiàn)象加劇交通環(huán)境惡化，使擁堵嚴(yán)重。

2.2.6 交通規(guī)劃缺乏前瞻性和可持續(xù)性

西安市的城市道路規(guī)劃建設(shè)比較保守，其規(guī)劃和建設(shè)超前意識(shí)不強(qiáng)，無(wú)法滿足今年后的交通流量道路需求，過(guò)早飽和，不能滿足居民的出行要求。并且缺乏合理的系統(tǒng)的規(guī)劃，造成一段路反復(fù)拓寬改造，反而成為擁堵的原因。

3 西安市交通擁堵治理措施及建議

3.1 控制機(jī)動(dòng)車保有量，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車合理出行

現(xiàn)有的道路資源已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)，利用適當(dāng)?shù)氖侄蜗拗茩C(jī)動(dòng)車保有量的增加，以減緩無(wú)法滿足的道路資源。引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車合理選擇線路，盡量避免通過(guò)中心城區(qū)，以減少中心城區(qū)的擁堵。城墻內(nèi)部道路已無(wú)改擴(kuò)建條件，可適當(dāng)增收外來(lái)車輛通過(guò)擁堵費(fèi)，來(lái)減少市中心區(qū)域的擁堵問(wèn)題。

3.2 加快城市道路建設(shè)，加大城市交通承載量

加快城市主干路、快速路的新建及既有線路改擴(kuò)建工程，增加道路間聯(lián)系，建成快速通行系統(tǒng)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善道路、停車場(chǎng)、道路配套設(shè)施建設(shè)，科學(xué)設(shè)置道路交通信號(hào)，合理利用道路資源，消除道路安全隱患，提高道路服務(wù)水平與通行能力。

實(shí)行交通分離、開辟非機(jī)動(dòng)車道。增設(shè)交通護(hù)欄、隔離帶、道路渠劃等措施，將機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人嚴(yán)格進(jìn)行分離，確保各行其道。

3.3 加大道路交通管理力度，提高交通管理服務(wù)水平

增強(qiáng)對(duì)道路交通的管理，利用科學(xué)、有效、智能的手段和方法管理交通。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理，打造智慧城市、智慧交通。

3.4 加快公共交通建設(shè)，推動(dòng)公交優(yōu)先的策略

優(yōu)先發(fā)展公共交通是解決交通擁堵的有效途徑。加快大運(yùn)量、高效率的公交系統(tǒng)的建設(shè)，加快城市軌道交通的發(fā)展，并與常規(guī)公交系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使二者形成互補(bǔ)的公共交通方式，做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，提升城市公共交通運(yùn)輸效率。在傳統(tǒng)公交系統(tǒng)中，優(yōu)化既有線路，減少線路重復(fù)率，干線線路增加大運(yùn)量公交車的換代，做好與地鐵線路的接駁工作，努力解決城市最后一公里問(wèn)題，加快公交車輛的換代，增加乘車舒適度，提高服務(wù)態(tài)度。

3.5 加強(qiáng)道路交通安全教育，樹立交通安全法制觀念，增強(qiáng)交通公德。

強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)、教育全體市民自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)，倡導(dǎo)綠色出行、文明出行、安全出行。