干部人事檔案是全面系統(tǒng)的考察了解干部的重要依據(jù)，是干部基本職業(yè)操守的具體體現(xiàn)，也是組織人事部門管理水平的集中反映。面對(duì)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、信息、數(shù)據(jù)等名詞覆蓋各行業(yè)各領(lǐng)域的新時(shí)代，面對(duì)全球保密工作嚴(yán)峻的新時(shí)代，面對(duì)中央要求嚴(yán)格管理干部的新時(shí)代，干部人事檔案管理工作也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際從加強(qiáng)干部人事檔案管理的現(xiàn)實(shí)意義著手，分析干部人事檔案管理的特點(diǎn)和新時(shí)代對(duì)檔案管理提出的新要求，提出加強(qiáng)新時(shí)代干部人事檔案管理工作的措施。

一、加強(qiáng)干部人事檔案管理的現(xiàn)實(shí)意義。

干部人事檔案主要是反映干部道德，能力，勤奮，業(yè)績(jī)，誠(chéng)信的綜合檔案，是一個(gè)人的歷史記錄和資歷。它作為重要依據(jù)，用于考察和了解干部思想道德、業(yè)績(jī)能力等情況，也對(duì)干部合法權(quán)益的維護(hù)發(fā)揮重要憑證作用。加強(qiáng)干部人事檔案管理已成為檔案管理重中之重的工作。加強(qiáng)干部人事檔案的管理，是不斷提高管理規(guī)范化程度，更好服務(wù)干部人事和組織工作的需要，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《干部檔案工作條例》以及《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》等相關(guān)制度的要求，也是貫徹落實(shí)中央要求嚴(yán)格管理干部的具體體現(xiàn)。

二、干部人事檔案管理的內(nèi)容和特點(diǎn)。

干部人事檔案是在黨的組織建設(shè)，干部管理和人才服務(wù)等各項(xiàng)工作中形成的記載個(gè)人政治思想，品德素質(zhì)，成長(zhǎng)經(jīng)歷，業(yè)務(wù)能力，工作表現(xiàn)，勤勉廉潔等內(nèi)容的文字材料，是由組織人事等有關(guān)管理部門按照黨的路線方針和政策組織起來(lái)，并按規(guī)定進(jìn)行整理后形成的。

干部人事檔案管理工作是一項(xiàng)繁瑣復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括干部檔案的存儲(chǔ)和國(guó)家檔案資料的積累；收集、鑒別和整理干部檔案材料；登記干部職務(wù)、工資的變動(dòng)情況；辦理干部檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞；做好干部檔案的安全保密工作；為相關(guān)部門提供干部的情況；研究調(diào)查干部檔案的實(shí)際工作情況，制定落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度，指導(dǎo)和督促干部檔案管理工作的建設(shè)；推廣應(yīng)用現(xiàn)代干部檔案管理技術(shù)；定期移交死亡干部檔案等。

除了具備檔案所共有的屬性之外，干部人事檔案有其自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為真實(shí)性，完整性，動(dòng)態(tài)性和機(jī)密性。干部人事檔案的特殊性對(duì)管理工作提出新要求。

三、新時(shí)代對(duì)干部人事檔案管理工作提出新要求。

（一）檔案管理員需具備更高的職業(yè)素養(yǎng)。干部人事檔案管理工作具有很強(qiáng)的政策性，要求檔案管理員思想政治素質(zhì)高，作風(fēng)正派，態(tài)度端正，腳踏實(shí)地，責(zé)任心強(qiáng)，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)自己的工作；干部人事檔案工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，要求檔案管理員不斷學(xué)習(xí)人事工作和檔案工作的新政策，新知識(shí)，新理論，新規(guī)范和新技術(shù)；干部人事檔案工作具有保密性、服務(wù)性，要求檔案管理員要有高尚的職業(yè)道德，在干部人事檔案管理工作中要堅(jiān)持保密原則，要有高尚的職業(yè)操守，什么該說(shuō)什么不該說(shuō)要有一定的定向把關(guān)，要嚴(yán)以自律，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

（二）檔案管理制度必須不斷完善，嚴(yán)格執(zhí)行。干部人事檔案高度的政策性決定了管理工作要嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求執(zhí)行。例如，完成檔案管理中各種文件和資料的收集，鑒別，整理，立卷，歸檔，借閱，查閱，轉(zhuǎn)遞，保密，保護(hù)和利用等工作，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《檔案管理?xiàng)l例》《檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》《干部檔案工作條例》《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定要求執(zhí)行，要遵循《檔案利用制度》《檔案庫(kù)房管理制度》《檔案工作保密制度》《檔案鑒別與銷毀制度》等。

四、加強(qiáng)新時(shí)代干部人事檔案管理工作的措施。

（一）干部人事檔案管理人員要嚴(yán)格做好保密工作。

現(xiàn)階段全球保密工作形勢(shì)嚴(yán)峻，干部人事檔案較之其他類別的檔案材料更具備了機(jī)密性的特征，“干部人事檔案是黨的機(jī)密”，這是由于檔案全面清楚地記錄了干部本人工作的情況表現(xiàn)，涉及到自身工作、生活、思想等各方面信息和一些重大事件，能客觀地反映干部的優(yōu)缺點(diǎn)、得失、功績(jī)、獎(jiǎng)罰等，與自己工作息息相關(guān)。這一機(jī)密性特征在一定程度上增加了檔案管理的難度，同時(shí)是對(duì)檔案管理工作安全性的一種挑戰(zhàn)。干部人事檔案管理員需要在以下兩個(gè)方面做好保密工作。一方面是提高保密意識(shí)，強(qiáng)化檔案人員保密的觀念，嚴(yán)格遵守保密制度，保守黨和國(guó)家機(jī)密，杜絕失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面是提高安全技能水平，在嚴(yán)格界定各類文件和資料保密性程度的基礎(chǔ)上，按照干部人事檔案有關(guān)借閱、傳遞、復(fù)制等規(guī)章制度嚴(yán)格辦理相關(guān)手續(xù)，同時(shí)在操作干部人事檔案管理系統(tǒng)的過(guò)程中，必須正確使用計(jì)算機(jī)的加密功能，這就要求對(duì)計(jì)算機(jī)通用的數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)依據(jù)不同的使用權(quán)限進(jìn)行分門別類的加密，設(shè)置專用密碼。另外，防止計(jì)算機(jī)在維護(hù)期間處于不安全狀態(tài)。

（二）干部人事檔案管理人員要提高信息化專業(yè)手段。

干部人事檔案管理工作中要提高信息化專業(yè)手段，基礎(chǔ)和條件是需配置較好的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)具備一個(gè)比較完整和全面的管理系統(tǒng)，不同于其他類型的檔案管理系統(tǒng)。其中系統(tǒng)模塊需具備傳統(tǒng)紙質(zhì)材料中應(yīng)有的內(nèi)容，包括履歷材料；自傳材料；鑒定、考核、考察材料；學(xué)歷和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料；政治歷史情況的審查材料；是否參加黨、團(tuán)和其他民主黨派的材料；獎(jiǎng)勵(lì)材料；處分材料；錄用、任免、聘用、工資、待遇、轉(zhuǎn)業(yè)、出國(guó)、退休、離休等材料；退職離崗材料；各登記表，包括等代表會(huì)代表登記，以及可供組織參考的其他材料。各項(xiàng)材料需按一系列的流程和程序辦理，包括錄入、掃描、上傳、審核、監(jiān)管等，不得隨意修改、刪除，確實(shí)運(yùn)用先進(jìn)的檔案系統(tǒng)為開展檔案日常管理和檔案綜合利用提供良好的工作條件。

（三）干部人事檔案管理需強(qiáng)化創(chuàng)新管理理念，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。

新時(shí)代，檔案管理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不能停滯不前，只有不斷創(chuàng)新管理方式和提高管理理念，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)化，規(guī)范化，現(xiàn)代化的管理工作，有利于促進(jìn)管理水平的提高和檔案事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)階段各級(jí)部門對(duì)干部人事檔案有異議和前后記載不一致或者矛盾的情況進(jìn)行整理和認(rèn)定，范圍涉及到干部自身的出生日期，參加工作時(shí)間，連續(xù)工齡，年終考核，晉升工資調(diào)整，學(xué)歷，黨員檔案等信息。在對(duì)原始檔案記錄重新認(rèn)定的基礎(chǔ)上，通過(guò)借助現(xiàn)代化技術(shù)手段，例如掃描儀等設(shè)備使檔案資料的記載更加豐富多彩，更加清晰可見。因此通過(guò)創(chuàng)新管理觀念，創(chuàng)新管理內(nèi)容，創(chuàng)新管理方式，不斷滿足對(duì)原始資料的保存，不斷豐富檔案資源，確實(shí)發(fā)揮干部人事檔案的功能。

作者簡(jiǎn)介：葉麗丹（1987年1月），性別：女，民族：漢族，籍貫：廣東汕尾，研究方向：檔案管理。