沈煒(上海市金山區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì),上海200540)
金山建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心(以下簡(jiǎn)稱“金山中心”)是依托于當(dāng)?shù)卮笮蛧屑瘓F(tuán),實(shí)行自收自支,在當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)、管理和運(yùn)營領(lǐng)域里提供以國家計(jì)量檢定測(cè)試和質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)為主的綜合性技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
由于金山中心實(shí)行市場(chǎng)化的時(shí)間較短,且長(zhǎng)期以來的封閉和壟斷,導(dǎo)致金山中心在管理方面存在管理水平較低,成本高、效率低,冗員多、人才少,員工缺乏凝聚力和積極性及技術(shù)創(chuàng)新的缺乏導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁缺乏等問題。
從金山中心的組織外部環(huán)境來看,國家對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的過渡保護(hù)期已經(jīng)結(jié)束,檢測(cè)檢驗(yàn)行業(yè)將面臨全球性的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn);檢測(cè)檢驗(yàn)行業(yè)產(chǎn)品的同質(zhì)化趨勢(shì)加強(qiáng),價(jià)格成為主要競(jìng)爭(zhēng)手段。金山中心要抓住機(jī)遇,化解危機(jī),超越價(jià)格戰(zhàn),同時(shí)著重于品牌、服務(wù)和速度方面的競(jìng)爭(zhēng)。從組織內(nèi)部情況看,近年來金山中心領(lǐng)導(dǎo)班子抓住了機(jī)遇,做出了科學(xué)決策。通過改革深化和強(qiáng)化管理,取得了快速發(fā)展,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的人才,公司的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。但是,與快速變化的市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)相比,金山中心的組織規(guī)模和管理水平還有很大的提高和發(fā)展空間。把金山中心做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)快速跨越式發(fā)展,已成為全體員工一致的共識(shí)和強(qiáng)烈的愿望。
所以,制定金山中心發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,已成為金山中心的當(dāng)務(wù)之急。
金山中心是依托于上海金山區(qū)質(zhì)監(jiān)站成立而后劃入當(dāng)?shù)貒写笮图瘓F(tuán),在城市建設(shè)、管理和運(yùn)營領(lǐng)域里提供以檢測(cè)服務(wù)為主的綜合性技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程及材料檢測(cè)領(lǐng)域中具有一定的行業(yè)地位。金山中心在過去的幾年中不僅經(jīng)濟(jì)效益保持了持續(xù)增長(zhǎng),而且文明建設(shè)也取得了很好的成績(jī),成為了該地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的龍頭企業(yè)。
金山中心成立時(shí)的注冊(cè)資本金為 280萬元,截至 2017年,總資產(chǎn)達(dá)3000 多萬元,凈資產(chǎn) 900 多萬元。近幾年,金山中心緊緊圍繞市場(chǎng),保持了產(chǎn)值和利潤的逐年增長(zhǎng),業(yè)務(wù)渠道包括政府、開發(fā)商、生產(chǎn)商、消費(fèi)者等。同時(shí),金山中心開展了與其他綜合性檢測(cè)單位的合作。這些都使得金山中心在過去的幾年中保持了持續(xù)增長(zhǎng)。
SWOT 分析法即態(tài)勢(shì)分析。金山中心將與自身密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅等,通過調(diào)查列舉出來,并依據(jù)矩陣形式排列,然后動(dòng)用系統(tǒng)分析的思想,把各種因素相互匹配起來加以分析,發(fā)現(xiàn)自身問題,揚(yáng)長(zhǎng)避短,從而找到適合自身發(fā)展方向的方法。
用 SWOT 分析法,將金山中心的 SWOT 分析匯總?cè)绫?所示。
表1 金山中心的SWOT分析匯總
SWOT 模型是幫助戰(zhàn)略管理者制定如下四類戰(zhàn)略(S-O戰(zhàn)略、S-T戰(zhàn)略、W-O戰(zhàn)略和 W-T戰(zhàn)略)的重要匹配工具:是廣泛用于戰(zhàn)略分析和制定的方法。在使用該方法制定戰(zhàn)略時(shí),需對(duì)企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部環(huán)境的機(jī)會(huì)、威脅進(jìn)行綜合分析,尤其是將這些因素與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手作對(duì)比,從而制定出有價(jià)值的企業(yè)戰(zhàn)略方案。
3.1.1 S-O(增長(zhǎng)型)戰(zhàn)略
S-O (增長(zhǎng)型)戰(zhàn)略即優(yōu)勢(shì)—機(jī)會(huì)戰(zhàn)略,是一種發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)且利用企業(yè)外部機(jī)會(huì)的戰(zhàn)略。
結(jié)合金山中心的實(shí)際情況,S-O 戰(zhàn)略的內(nèi)容包括:抓住目前體制改革和全國大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)的大好機(jī)遇,繼續(xù)加大在金山區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的投入。重點(diǎn)是在保證現(xiàn)有檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的質(zhì)量的同時(shí),不斷開拓新的市場(chǎng),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目;同時(shí)適當(dāng)購置最新的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備,并輔以技術(shù)人員的儲(chǔ)備。
3.1.2 W-O(扭轉(zhuǎn)型)戰(zhàn)略
W-O(扭轉(zhuǎn)型)戰(zhàn)略即劣勢(shì)—機(jī)會(huì)戰(zhàn)略,目標(biāo)是通過利用外部機(jī)會(huì)來彌補(bǔ)內(nèi)部弱點(diǎn)。
金山中心應(yīng)采取的 W-O戰(zhàn)略是:雖然自身在檢測(cè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力處于劣勢(shì),但可以采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的發(fā)展模式,借助當(dāng)前建筑業(yè)如火如荼發(fā)展的大好機(jī)會(huì),充分利用與其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作的機(jī)遇,學(xué)習(xí)他們的管理經(jīng)驗(yàn),適時(shí)引進(jìn)一些優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,提高自身技術(shù)和管理水平,在這大好的機(jī)遇當(dāng)中站穩(wěn)腳跟,為今后進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.1.3 S-T(多種經(jīng)營)戰(zhàn)略
S-T(多種經(jīng)營)戰(zhàn)略即優(yōu)勢(shì)—威脅戰(zhàn)略,利用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)回避或減輕外部威脅所造成的影響。
金山中心可采取的S-T戰(zhàn)略為:在檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過于激烈時(shí),在經(jīng)營現(xiàn)有檢測(cè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,對(duì)自身的發(fā)展方向進(jìn)行重新定位,在上下游產(chǎn)業(yè)鏈、投資與建設(shè)工程及檢測(cè)儀器生產(chǎn)方面發(fā)力。同時(shí),一些現(xiàn)有的資金將投資于消費(fèi)性行業(yè)項(xiàng)目,如酒店、金融市場(chǎng)等,向多元化經(jīng)營。
3.1.4 W-T(防御型)戰(zhàn)略
W-T(防御型)戰(zhàn)略即弱點(diǎn)—威脅戰(zhàn)略,是一種旨在減少內(nèi)部弱點(diǎn)、同時(shí)回避外部環(huán)境威脅的防御性技術(shù)。作為一個(gè)面對(duì)大量外部威脅和具有眾多內(nèi)部弱點(diǎn),并且面臨著兼并、收縮、宣告破產(chǎn)和結(jié)業(yè)清算的企業(yè),可以采取減少產(chǎn)品或緊縮市場(chǎng)的戰(zhàn)略,或者改變產(chǎn)品和市場(chǎng)的戰(zhàn)略。
表2對(duì)四種戰(zhàn)略的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了綜合分析。
表2 四類戰(zhàn)略的優(yōu)缺點(diǎn)評(píng)價(jià)
由于以上四種方案各有優(yōu)缺點(diǎn),如果采取單一方案,不利于公司發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化。經(jīng)過充分研究和論證,筆者認(rèn)為:在目前的政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,結(jié)合金山中心的實(shí)際情況,應(yīng)采取能充分綜合四種方案的優(yōu)勢(shì)、回避劣勢(shì)的方案,即以 S-O 增強(qiáng)型戰(zhàn)略為主、其他三種方案為輔的組合方案。
經(jīng)過20多年的發(fā)展,金山中心在積淀和吸收大量?jī)?yōu)秀公司文化的基礎(chǔ)上,形成了自己獨(dú)特的企業(yè)文化。中心的愿景、使命、核心價(jià)值觀表述如表3和圖1所示。
表3 中心的愿景、使命和核心價(jià)值觀
圖1 金山中心核心價(jià)值觀的含義
金山中心的市場(chǎng)定位:不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,建立一流的綜合性檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),成為上海相關(guān)領(lǐng)域中的引領(lǐng)者。
金山中心的盈利模式為:以提供高水平技術(shù)服務(wù)為中心的盈利模式,建立一流的綜合性檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
圖2 金山中心經(jīng)營模式
(1)金山中心核心業(yè)務(wù)為建設(shè)工程及相關(guān)領(lǐng)域的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù),包括檢測(cè)、檢驗(yàn)和相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作。
(2)金山中心以金山區(qū)建委等政府委托的第三方業(yè)務(wù)為經(jīng)營龍頭,以合理布點(diǎn)為經(jīng)營抓手,以重大工程和骨干企業(yè)為經(jīng)營重點(diǎn)顧客,不斷拓展第二方和第一方業(yè)務(wù)。
(3)金山中心加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)和能力建設(shè),確保行業(yè)地位。
(4)金山中心在原檢測(cè)、檢驗(yàn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,不斷拓展新的技術(shù)服務(wù)范圍,必要時(shí)可進(jìn)行本質(zhì)性拓展,為顧客提供高質(zhì)量、不可替代的服務(wù)。
金山中心為主要從事檢測(cè)檢驗(yàn)及其他服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。其核心競(jìng)爭(zhēng)力可以概括為以下幾方面。
(1)創(chuàng)新能力,體現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等。
(2)品牌的高知名度,體現(xiàn)為社會(huì)信譽(yù)度、員工與顧客的忠誠度。
(3)技術(shù)能力,體現(xiàn)為人員能力、檢測(cè)能力及資質(zhì),包括政府與市場(chǎng)的技術(shù)信任度。
(4)高端人才,體現(xiàn)為塑造行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和專業(yè)技術(shù)服務(wù)營銷人才等。
要樹立“誠信敬業(yè)、技術(shù)過硬、合作共贏、和諧發(fā)展”的價(jià)值觀和“求實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的企業(yè)精神,全面落實(shí)分中心的發(fā)展戰(zhàn)略需求,持續(xù)創(chuàng)建和增強(qiáng)“創(chuàng)新、品牌、技術(shù)、人才”等金山中心的核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力開拓金山中心改革發(fā)展的新局面,確保文明創(chuàng)建的全面豐收。
以當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期建筑業(yè)的大發(fā)展為契機(jī),堅(jiān)持實(shí)業(yè)開發(fā)與資本經(jīng)營相結(jié)合,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,通過建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理制度、高效的內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制和高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,培育以檢測(cè)檢驗(yàn)為主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),謹(jǐn)慎發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),把中心建成有實(shí)力、有信譽(yù)、有效益、有良好企業(yè)文化、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營投資型的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
發(fā)展戰(zhàn)略按照持續(xù)發(fā)展的要求,總體實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略如下。
(1)全力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍。根據(jù)市場(chǎng)和客戶的需求,逐步開展新的檢測(cè)等業(yè)務(wù),并以此來提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,確立綜合性的檢測(cè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)地位。把握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),集中資源重點(diǎn)發(fā)展幾項(xiàng)前景良好的檢測(cè)業(yè)務(wù)。
(2)全面塑造高知名度的品牌形象。通過提高技術(shù)水平、健全質(zhì)量保證體系、優(yōu)化服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化金山中心在行業(yè)發(fā)展中的重要作用,突出對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),樹立良好的市場(chǎng)信譽(yù)。配合適當(dāng)?shù)男麄鞑邉?,塑造“?quán)威、科學(xué)、公正”的“金山檢測(cè)”專業(yè)技術(shù)服務(wù)品牌。
(3)全心打造高水平人才隊(duì)伍。根據(jù)檢測(cè)及其他技術(shù)服務(wù)的發(fā)展需求,建立人才高地。建立健全激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮人才的能動(dòng)性和創(chuàng)造力。樹立人本思想,加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力培養(yǎng)專業(yè)人才和復(fù)合型人才,重點(diǎn)培養(yǎng)行業(yè)專家和學(xué)科帶頭人。
(4)全方位構(gòu)建信息平臺(tái)。以信息建設(shè)為基礎(chǔ),構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建五大信息庫,收集、分析和提煉行業(yè)信息,匯總技術(shù)市場(chǎng)信息,完善顧客資源信息,建立項(xiàng)目管理信息和知識(shí)信息,全方位地構(gòu)建信息平臺(tái)。
(1)市場(chǎng)目標(biāo):以檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù),成為上海市建設(shè)工程檢測(cè)及相關(guān)領(lǐng)域中的主力企業(yè)和金山區(qū)檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)的引領(lǐng)者,并逐步拓展出新的業(yè)務(wù)區(qū)塊。
(2)規(guī)模目標(biāo):平均產(chǎn)值年增長(zhǎng)率為超過 10%,凈利潤同比增長(zhǎng)。
(3)創(chuàng)新目標(biāo):圍繞檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),以開拓創(chuàng)新為重點(diǎn),加強(qiáng)管理創(chuàng)新,優(yōu)化管理模式和業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),更好地整合資源,達(dá)到在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)先水平。
(4)文明目標(biāo):以創(chuàng)建和諧的金山中心文化為抓手,加強(qiáng)“互動(dòng)”,堅(jiān)持人文管理,持續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勝,努力打造有金山中心特色的先進(jìn)“職工之家”,積極爭(zhēng)取,躋身“上海市重大工程實(shí)事立功競(jìng)賽優(yōu)秀公司”行列。
5.3.1重點(diǎn)工作內(nèi)容
(1)技術(shù)更新。確保人力、物力等資源的科學(xué)投入,重點(diǎn)培育有市場(chǎng)需求和自身發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目,形成完善的技術(shù)服務(wù)體系。
(2)人才建設(shè)。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu);構(gòu)建人力資源規(guī)劃體系;建立金山中心的人才梯隊(duì),實(shí)現(xiàn)人力資源的持續(xù)改進(jìn)。
(3)領(lǐng)域突破和地域突破。加強(qiáng)市場(chǎng)分析評(píng)估,不斷開拓新的檢測(cè)領(lǐng)域,如工程主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)、樁基檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)檢測(cè)、節(jié)能檢測(cè)等;拓展檢測(cè)區(qū)域,如上海甚至華東地區(qū);積極爭(zhēng)取各種資質(zhì),如市政、交通檢測(cè)等,創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)與重要機(jī)構(gòu)的合作。
(4)機(jī)構(gòu)建設(shè)。以新的資質(zhì)管理辦法施行為契機(jī),進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)的建設(shè);以矩陣式管理模式優(yōu)化管理,進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造的設(shè)計(jì)。
(5)技術(shù)營銷模式。掌握市場(chǎng)和顧客的需求,識(shí)別細(xì)化客戶需求;建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)營銷體系,推廣專業(yè)技術(shù)服務(wù);加強(qiáng)營銷品牌的塑造。
(6)技術(shù)質(zhì)量管理及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室。建立技術(shù)質(zhì)量安全部,并以此為平臺(tái),完善質(zhì)量體系和質(zhì)量責(zé)任制,重點(diǎn)抓實(shí)驗(yàn)室的能力建設(shè),包括人員能力素質(zhì)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備及場(chǎng)所,以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。
(7)信息平臺(tái)建設(shè)。充分利用好各種信息資源,建立金山中心的信息平臺(tái),構(gòu)建五大信息庫。
(8)企業(yè)文化及文明建設(shè)。加強(qiáng)和諧文化的建設(shè),以互動(dòng)為企業(yè)文化建設(shè)的抓手,追求職工的最大滿意度;塑造并提升“金山檢測(cè)”的品牌知名度。最終推動(dòng)文明創(chuàng)建上臺(tái)階。
5.3.2 工作方針
(1)經(jīng)營管理方面。金山中心將從單一的經(jīng)營型機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營投資型機(jī)構(gòu),走多元化發(fā)展之路,進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)資本運(yùn)營力度,實(shí)現(xiàn)實(shí)業(yè)投資和產(chǎn)權(quán)資本經(jīng)營雙輪驅(qū)動(dòng),使金山中心實(shí)現(xiàn)資本最大限度增值的目的。
(2)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的操作手段和范圍方面。通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等手段,處置不良資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn);通過改制、重組兼并、融資等資本運(yùn)營手段,逐步減少債權(quán)資產(chǎn),擴(kuò)大直接投資,并使資產(chǎn)向重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)、高科技行業(yè)集中,形成具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
(3)投資決策方面。金山中心將逐步開發(fā)參與建設(shè)工程項(xiàng)目的投資渠道,并與相應(yīng)的供應(yīng)商取得聯(lián)系,研究能否從事檢測(cè)檢驗(yàn)儀器儀表的投資研發(fā)。
戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)于金山中心的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展起到重大的指導(dǎo)意義。本文制定的戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)金山中心的目標(biāo)、長(zhǎng)期發(fā)展方向、核心競(jìng)爭(zhēng)力、中心業(yè)務(wù)完善、資源匹配及執(zhí)行措施等做出了明確的規(guī)劃。通過規(guī)劃,把全體員工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到同一個(gè)目標(biāo)之下,有利于把業(yè)務(wù)做強(qiáng)做大,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同增值。
戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于執(zhí)行。金山中心應(yīng)圍繞規(guī)劃,制訂具體細(xì)致的年度計(jì)劃,分解目標(biāo),分階段有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo)。
規(guī)劃要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在實(shí)施過程中,要進(jìn)行期中評(píng)估、分析、反饋和改進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差,調(diào)整規(guī)劃措施,以確保既定發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
金山中心在發(fā)展過程中,要切實(shí)加強(qiáng)組織管理、人才建設(shè)、科技創(chuàng)新、技術(shù)營銷、品牌塑造、信息平臺(tái)、企業(yè)文化等工作;利用所在區(qū)大規(guī)模進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)的良好契機(jī),整合資源,優(yōu)化流程,提升綜合能力;樹立標(biāo)桿超越的目標(biāo)和意識(shí),不斷完善自我,追求卓越績(jī)效,為金山區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。