大連市立足貼近基層一線、服務(wù)黨員群眾，積極創(chuàng)新構(gòu)建黨代表發(fā)揮作用的有效平臺(tái)，不斷推動(dòng)黨代表履職上質(zhì)量、服務(wù)群眾上水平。

搭建“系統(tǒng)化”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系黨員群眾零距離。大連市以“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè)為依托，充分發(fā)揮黨代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾作用。搭建“接待平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)服務(wù)。依托村、社區(qū)建立了1521個(gè)“兩代表一委員”工作室，各級(jí)黨代表6000余名輪流到工作室開展工作，有效發(fā)揮了“知黨情、聽民聲、謀發(fā)展、促和諧”作用。搭建“活動(dòng)平臺(tái)”，豐富聯(lián)系方式。各地探索開展“黨代表進(jìn)樓院”“社區(qū)接待日”“黨代表包點(diǎn)包戶包項(xiàng)目”“三聯(lián)三進(jìn)三助”等載體活動(dòng)。2017年以來(lái)，全市各級(jí)黨代表共走訪接待黨員群眾4萬(wàn)余人次，收集意見建議8000余條，按照問題性質(zhì)、涉及領(lǐng)域、職責(zé)分工，逐一劃撥轉(zhuǎn)辦。搭建“干事平臺(tái)”，凝聚黨心民心。大連市甘井子區(qū)堅(jiān)持從與人民群眾切身利益相關(guān)的民生問題入手，有針對(duì)性地開展“黨代表直通車”“一線工作法”和認(rèn)領(lǐng)微心愿等活動(dòng)，面對(duì)面幫助困難黨員群眾解難題，黨代表們用實(shí)際行動(dòng)架起了黨群“連心橋”。

選樹“駐基層”優(yōu)秀典型，激發(fā)黨代表為民服務(wù)正能量。大連市注重在基層一線推選黨代表、發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。通過選樹基層黨代表“領(lǐng)頭雁”，引領(lǐng)各級(jí)黨代表重視基層、關(guān)心基層、服務(wù)基層，自覺主動(dòng)察民情、問民生、解民憂，營(yíng)造發(fā)揮作用的濃厚氛圍。有的基層一線黨代表立足本職崗位，通過“民情懇談”，了解到群眾夜間行路難、就醫(yī)不便等問題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門安裝路燈，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難。有的基層一線黨代表結(jié)合自己在非公領(lǐng)域工作的實(shí)際，積極為非公黨建工作建言獻(xiàn)策，并在工作中帶頭攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，時(shí)刻以“不忘黨恩、回報(bào)社會(huì)、服務(wù)群眾”警醒自己、鞭策自己，較好地發(fā)揮了黨代表的先鋒模范作用。

大連市甘井子區(qū)黨代表鄒淑波（左一）走訪黨員群眾

形成“全方位”制度體系，保障黨代表作用發(fā)揮見成效。大連市堅(jiān)持以制度建設(shè)引領(lǐng)黨代表任期制工作，制定出臺(tái)了黨代表任期制“1+4+2”系列文件，即1個(gè)總體意見——《黨代表任期制工作意見》，4個(gè)配套辦法——《黨代表管理暫行辦法》《黨代表提案提議工作暫行辦法》 《黨代表視察調(diào)研工作暫行辦法》 《黨代表列席市委有關(guān)會(huì)議暫行辦法》，2個(gè)指導(dǎo)意見——《關(guān)于在基層黨組織建設(shè)中充分發(fā)揮黨代表大會(huì)代表作用的指導(dǎo)意見》 《關(guān)于大連市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，為黨代表履職盡責(zé)、發(fā)揮作用提供了制度遵循。同時(shí)，為了突出黨代表發(fā)揮作用的計(jì)劃性，市委組織部每年都制定科學(xué)而詳細(xì)的年度黨代表聯(lián)絡(luò)工作總體安排，堅(jiān)持圍繞中心工作，分項(xiàng)制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、駐室接待黨員群眾、列席重要會(huì)議等具體工作安排，使各項(xiàng)工作有方向、有統(tǒng)籌、有跟蹤，切實(shí)保障黨代表作用發(fā)揮取得實(shí)效。