◎徐旻禾（本刊記者）

用一筆筆“生態(tài)賬”，把生態(tài)保護的沉重負擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的發(fā)展?jié)摿彤a(chǎn)業(yè)效益

在圣地延安的東南緣，被稱為陜西一葉肺的黃龍縣，是全省重要的水源涵養(yǎng)地，也是名副其實的天然氧吧和避暑勝地。

近年來，這個黃土高原上的香格里拉，正依托它優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源，在守護好綠水青山的同時，從綠色產(chǎn)業(yè)出發(fā)，以紅、綠、藍為底色，大力實施“旅游+”模式打造多彩黃龍，實現(xiàn)水清、岸綠、景美、人富。

綠瑩瑩的林

森林覆蓋率87%，林草覆蓋率92%,提起黃龍，就是綠水青山。

從被重重山林阻礙，交通不變、經(jīng)濟落后，缺乏工業(yè)優(yōu)勢的山區(qū)縣，到利用這片綠水青山實現(xiàn)資源變現(xiàn)的生態(tài)縣，黃龍用一筆筆“生態(tài)賬”，把生態(tài)保護的沉重負擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的發(fā)展?jié)摿彤a(chǎn)業(yè)效益。

“當(dāng)時這個計劃一上會，縣領(lǐng)導(dǎo)就否決了，你不要提，不能弄?！秉S龍縣環(huán)保局局長高暉提到的這個被一口否決的計劃是去年一家燃煤發(fā)電廠被拒之門外。

龍騰景區(qū)花開似錦 張建剛//攝

多年來，黃龍縣選商擇商，堅決不引進與生態(tài)保護相違背的項目。

“黃龍生態(tài)的基礎(chǔ)是很好的，我們所要做的就是保護好它，嚴格執(zhí)法的同時，在前置審批關(guān)口就對一切污染企業(yè)說不?！备邥熣f。

從2013年開始，黃龍縣相繼叫停了糠醛廠和生物質(zhì)發(fā)電廠，沒有一家污染企業(yè)進入黃龍。

對于當(dāng)時全年財政收入不到5000萬元的黃龍縣來說，拒絕這些可以帶來較大經(jīng)濟效益的項目，正是因為遵循生態(tài)是黃龍的“生命線”。

堅持“零污染”的同時，黃龍也在堅持對污染“零容忍”。

2011年，黃龍山林業(yè)局開設(shè)的纖維板廠，因為排放污染水質(zhì)被關(guān)停。

2015年，三岔鎮(zhèn)一家鍋爐企業(yè)消煙除塵設(shè)施不達標(biāo)，不但收到了1萬元的罰單，紀檢委還對相關(guān)負責(zé)人進行了誡勉談話。

2017年，因為處于縣城水源處，兩家水泥攪拌站和商混站被勒令限期搬離到縣城10公里之外。

通過農(nóng)業(yè)面源污染防治，有效控制了由農(nóng)業(yè)沉積物、農(nóng)藥、廢料等分散污染源引起的對地下水層、河流、庫壩、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的污染。2017年，茅臺酒廠就瞄準(zhǔn)了黃龍縣土地的濕度、酸度，陸續(xù)在圪臺鄉(xiāng)、崾崄鄉(xiāng)做起了訂單農(nóng)業(yè)，承包了幾百畝地種高粱。

在保護好生態(tài)的同時，黃龍縣也在實現(xiàn)生態(tài)資源的效益最大化。其中，大力開發(fā)風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電，讓“風(fēng)光無限”成為黃龍的新名片。

兩座總計100兆瓦的風(fēng)力發(fā)電站，每臺風(fēng)力發(fā)電機每分鐘旋轉(zhuǎn)約17圈，每圈發(fā)電3度，實際日發(fā)電量3.2萬余度。從2015年9月并網(wǎng)以來，一座50兆瓦的風(fēng)力發(fā)電站年實際發(fā)電量達到1.06億度，產(chǎn)值6000多萬元。

2016年，黃龍縣還爭取到2個國家光伏扶貧項目，總共31.6兆瓦。2017年一年總產(chǎn)值可達3500多萬元。這2個項目還扶持1160戶貧困戶，按照每年每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)扶持20年。

現(xiàn)在，黃龍縣境內(nèi)的4條河流水質(zhì)達到功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，2017年大氣質(zhì)量綜合指數(shù)在陜北25個縣區(qū)中排名第一，土壤環(huán)境保持了良好的狀態(tài)，集中式飲用水源達標(biāo)率為100%，污染減排任務(wù)每年超額完成。

藍盈盈的水

生態(tài)保護，既要防外患，也要治內(nèi)憂。

發(fā)源于黃龍縣的澽水河，是下游韓城市50萬人的飲水水源。澽水河流經(jīng)的白馬灘鎮(zhèn)在設(shè)計澽水河二期工程時，就從做好水污染防治入手，以保護好水質(zhì)為出發(fā)點，打造水上浴場、康養(yǎng)設(shè)施，帶動旅游環(huán)境改善。

“我們下決心關(guān)停了污染水質(zhì)的采石場和清洗核桃綠皮的作坊，為的就是還給群眾一條干凈的澽水河?！卑遵R灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長溫超穎說。

作為全省重要的水源涵養(yǎng)地，黃龍縣通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級河長制體系，編制“一河一策”方案，全面鋪開河道整治。

治理入河排污，全縣125處入河排污口已全部封堵。同時，加強污水治理，與省環(huán)保集團合作，將全縣47個行政村的污水、垃圾處置納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)范圍。

目前瓦子街鎮(zhèn)已經(jīng)建設(shè)了兩個水景濕地公園，可以實現(xiàn)生活污水的自凈處理，在造景的同時，生活污水通過濕地的自然凈化和處理，成本更低?！叭绻扇」I(yè)化的污水處理，一年光電費就要100多萬元，這筆費用我們就省下了，也不用建立污水處理的廠房?！辨?zhèn)黨委書記趙軍鋒說,“后期我們規(guī)劃，把這條川道能做水景的都做水景。”

黃龍縣還率先對河道進行劃界確權(quán)。依法劃定全縣8條河流和2座水庫河道和水工程管理保護范圍，明確管理界限，建立完善范圍明確、權(quán)屬清晰、責(zé)任落實的河道管理和水工程管理保護責(zé)任體系。

“一年33萬元，我們把縣城的河道保潔、維護交給專業(yè)的公司，讓專業(yè)人士做專業(yè)的事?！笨h水務(wù)局防汛辦主任楊世春說，再加上縣城污水處理廠的改造，現(xiàn)在出水水質(zhì)已經(jīng)能達到國家一級A標(biāo)準(zhǔn)。

每晚9點，龍城新天地音樂噴泉準(zhǔn)時點“靚”，光影配合著音樂，86米的水柱沖天而起，這也是目前陜北最高的音樂噴泉。

引水進城，黃龍縣實施了一河兩岸綜合治理工程，沿河新建4座攔水壩，形成4座人工湖，新建4座升船機，使新建的4個湖區(qū)及現(xiàn)有龍湖中旅游船只可以上、下通航，增加河道景觀效果。

仁者樂山，智者樂水，黃龍縣把山水景做成了一首詩，山因水清，水依山秀，山山水水，皆可入畫。

自然資源稟賦是不同的，小橋流水是景觀，大漠孤煙也是景觀。黃龍縣在生態(tài)宜居建設(shè)中，把“鄉(xiāng)愁”融入到生態(tài)宜居的農(nóng)村建設(shè)中，拒絕千篇一律。

一走進白馬灘鎮(zhèn)圪嶗村，一輛純石頭組裝的汽車停在村口，后視鏡、大燈一應(yīng)俱全。溫超穎解釋，這是鎮(zhèn)上正在打造鄉(xiāng)村振興旅游示范點“印象圪嶗”，進出村的道路從3米將要擴到7米，村民跟他商量，整天看車走這里過，咱們村最擅長石頭活，為啥不造一個石頭車？

村民劉軍西這兩天正忙著搭建村里的石頭河道，將來上游蓄水開閘，小河穿行而過，游客可以在這里戲水玩耍?！坝邢驔]向，平面朝上?！眲④娢髡f，提起石頭活，村民都是專家，“政府掏錢改善了環(huán)境，我再干活建成景點，游客多了收入就能增加，想到這就高興?！?/p>

神道嶺景區(qū)一角 張冰//攝

黃龍縣堯門河水庫秋景 張冰/攝 /

圪嶗村現(xiàn)有居民44戶，村落歷史悠久，距離各旅游景點不遠。村里的民居改造就將石頭文化、人文歷史文化、農(nóng)耕文化、水景文化融入進去，讓這里鄉(xiāng)而不亂、土而不臟、樸而不差、富而不露。

作為黃龍縣的北大門，瓦子街鎮(zhèn)在從青蘭高速口下來，到核心景區(qū)沿路4.5公里的川道沿線全部種上了波斯菊、夏菊、格?；?、月季，花期從6月份持續(xù)到到10月份，保證川道沿線一片花的海洋，真正留住游客。

以前，黃龍的美景在山上。2016年，隨著多彩黃龍工程啟動，綠化美化縣城、鄉(xiāng)村及過境線路2萬余畝、220余公里，種植景觀綠化樹8萬余棵，漫山丁香繞薔薇，半城紅杏擁海棠，金葵格桑競妖嬈，萬頃花海翻層浪，真正實現(xiàn)了綠色下山、森林進城，花帶上路，走進生態(tài)無障礙。

紅火火的游

百姓富、生態(tài)美如何統(tǒng)一？看看黃龍的生態(tài)旅游有多紅火就知道了。

白馬灘鎮(zhèn)的石門峽漂流一天光賣礦泉水就能賣900瓶，500輛容量的停車場旺季時天天飽和，梁家河村每天楊樹林的吊床就要租出去160張……

走進青山懷抱的梁家河村，“楊柳含顰桃?guī)?一鞭吟過畫橋西”，白墻、青瓦、馬頭墻，統(tǒng)一的徽派風(fēng)格，“水調(diào)歌頭”“荷塘月色”……詩意的名字，詩意的景致，詩意的故事，美得讓人心醉。

去年6月份，石堡鎮(zhèn)將梁家河村作為黃龍縣的美麗鄉(xiāng)村示范村開始進行改造，原來只有104戶居民的那個窮臟亂的小村莊搖身一變，成了“夢中梁家河”。

農(nóng)家樂“水調(diào)歌頭”的老板辛強又進入一年最忙的時候，全家再不用指望18畝蘋果地靠天吃飯了?！熬退闶翘O果賣得好的時候，也趕不上現(xiàn)在兩個月的收入，要是像今年遇上凍害，那就是絕收?！?/p>

他還嘗試著利用微信公眾平臺營銷自己的農(nóng)家樂，月收入已經(jīng)達到3萬元。眼看游客越來越多，今年他還準(zhǔn)備再拿20萬元蓋個二層小樓，建造8間房住宿以留住客源。

現(xiàn)在，梁家河村請來了北京的規(guī)劃專家，準(zhǔn)備打造5個院落，15套精品民宿，硬軟件同步升級，為鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。

生態(tài)宜居的環(huán)境是可以變成生態(tài)產(chǎn)品的，鄉(xiāng)村振興就是把鄉(xiāng)愁、美麗、生態(tài)、環(huán)境變成產(chǎn)品，變成生產(chǎn)力，變成財富。

在瓦子街油子溝，亞洲第一家樹頂漫步景區(qū)依靠黃龍山國家級森林公園的優(yōu)勢，把生態(tài)科普、自然教育、運動、拓展、文化表演、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、度假融為一體，打造了一個綜合性互動體驗式森林運動自然教育營地。

在全國皆“火爐”的夏季，步入平均溫度只有21度的景區(qū)，感受十分愜意。樹木叢生、百草豐茂、泉水叮咚，再加上劃艇、攀爬、滑雪等項目，2017年森林冰雪節(jié)開幕后短短半年，瓦子街接待游客已經(jīng)突破30萬人次了，今年“五一”小長假樹頂漫步接待游客13670人次。

樹頂漫步木屋

利用的前提是保護，樹頂漫步也依舊遵循著生態(tài)保護的原則，采用“無痕山林”建設(shè)，盡可能采用不生根建設(shè)方案，采用鋼材、木材、碎石等可循環(huán)利用材料，盡量采用當(dāng)?shù)匚锓N，避免外來生物對現(xiàn)有生態(tài)平衡的沖擊。換句話說，即使有一天拆走這片景區(qū)，也幾乎不留下一絲破壞痕跡。

靠山吃山，靠水吃水，水環(huán)境的治理也給黃龍的生態(tài)旅游帶來了又一波生機。

距離高速轉(zhuǎn)盤一公里的圪臺鄉(xiāng)，正在建設(shè)占地60畝的碧水灣水世界，到7月底試運營的時候，就有歡樂水寨、造浪池、國標(biāo)游泳館等多個項目。

到2020年，這里就能實現(xiàn)全景旅游、全季旅游。屆時，相鄰的伍門口村就會打造成一個游客服務(wù)中心，提供農(nóng)家樂、住宿等配套設(shè)施，甚至開展水上競技項目。

更別說作為全縣旅游金字招牌的白馬灘鎮(zhèn)石門峽漂流，打出“用泉水漂流”招牌，在端午小長假，吸引了9000多名游客。

2017年底，澽水源度假區(qū)獲批省級旅游度假區(qū)?，F(xiàn)在，黃龍縣依托生態(tài)資源，已經(jīng)形成了北有瓦子街樹頂漫步、中部有神道嶺景區(qū)、東南有石門峽漂流，縣城被澽水源度假區(qū)包裹，西南有界頭廟風(fēng)車小鎮(zhèn)迎客的全域旅游格局。

截止7月6日，總?cè)丝谥挥?萬人的黃龍縣接待了191.26萬人次，旅游綜合收入11.74億元，黃龍美景已成為當(dāng)?shù)厝罕娙≈槐M、用之不竭的“提款機”。

在龍湖景區(qū)做觀光自行車管理員的孫大洲，趕上了政府優(yōu)先解決貧困戶就業(yè)的好政策，每月工資2000元，一年多就還清了之前因病欠下的外債。

“等到高速路修通了，黃龍旅游將再上一個新臺階?！秉S龍縣旅游局局長吳學(xué)民說，已經(jīng)開工建設(shè)的兩條高速公路，即將把黃龍縣納入西安、延安“兩小時經(jīng)濟圈”，成為連接關(guān)中和陜北的交通要道，面對可以預(yù)見的井噴式游客增長，黃龍縣又算起了生態(tài)賬——用生態(tài)的承載量來確定游客的接待量，把每年的游客數(shù)量控制在合理范圍內(nèi)。

屆時，黃龍縣將通過錯位發(fā)展重點開展生態(tài)體驗游，到今年8月底，樹頂漫步小木屋酒店、膠囊酒店、火車賓館和錦繡黃龍等餐飲、住宿及娛樂設(shè)施建設(shè)將對外開放。

既保護住青山綠水，又擦亮生態(tài)旅游的品牌。黃龍，正以最優(yōu)雅的姿態(tài)，迎接著即將到來的綻放！

當(dāng)代陜西｜朗讀者