李慧

隨著社會的進步和時代經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展，網(wǎng)絡信息化的進程也在飛速提升，為順利開展基層水務工作。水利管理工作也需要利用信息化作為支撐和保障。在基層水政工作中?，F(xiàn)代基層水政管理的大量工作離不開對水利信息管理平臺的應用，它是信息時代發(fā)展下針對于水政工作的一種創(chuàng)新管理模式，是我國基層的水利工程服務的數(shù)據(jù)管理中心。其管理模式比傳統(tǒng)管理模式更加科學化、規(guī)范化。基層水務的工作效率以及管理水平也因此得到前所未有的提升。

1水利信息管理在水政工作中的重要性

二十一世紀起。網(wǎng)絡計算機信息化的技術得到了空前的發(fā)展。信息化也成為了當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要依據(jù)。各行業(yè)的發(fā)展與其息息相關，我國的產(chǎn)業(yè)升級和實現(xiàn)工業(yè)化及其現(xiàn)代化的建設都需要依靠信息管理的技術支持。而水利信息化就是利用水利信息平臺來對于水利信息資源進行整合、開發(fā)。水利信息平臺是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術。數(shù)據(jù)庫的技術以及網(wǎng)絡通信技術，空間地理信息技術來實現(xiàn)水利工程運行管理體系。其中包括了各類水利工程的管理目標、管理責任、安全評估、監(jiān)測監(jiān)督等實施過程的關鍵環(huán)節(jié)。達到操控集中、數(shù)據(jù)集中、信息統(tǒng)一。以此提高水利行業(yè)科學化的管理水平。全面提升我國水利事業(yè)的工作效率和效能。最終做到為國為民。在社會服務發(fā)展的過程中提供更有效、更全面的保障。

2基層水政工作中遇到的問題

2.1基層水政人員情況與職責。基層縣級水政監(jiān)察大隊一般有5至7人組成。主要負責當?shù)厮?zhí)法和水利法規(guī)宣傳工作，以及有關于水事糾紛的處理，受理相關的審批業(yè)務和咨詢，指導、監(jiān)督水政監(jiān)察隊伍行為等，但一些地區(qū)出現(xiàn)了多頭執(zhí)法、監(jiān)督不利的現(xiàn)象。增加了水政執(zhí)法的難度，因為在水行政執(zhí)法過程中，會涉及其它管理部門的參與。這就導致一項具體工作同與幾個管理單位溝通、協(xié)調(diào)，增加了管理執(zhí)法成本。發(fā)生水事事件時，容易出現(xiàn)多頭管理，形成矛盾，損害百姓利益。

2.2執(zhí)法人員配備不足。工作量。一些基層單位負責的河流、河道較多，涉及漁業(yè)養(yǎng)殖、渠道清淤、河流污染等多項問題。人員不足。無法做到面面俱到。

2.3缺少基礎數(shù)據(jù)。對于發(fā)現(xiàn)出來的問題很難做出判斷。河道水域的變化沒有基準年的地圖比對。無法判斷出是什么原因?qū)е潞拥浪虻淖兓?。工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水沒有一個很好的地位系統(tǒng)。刨除熟悉的位置以外，都無法斷定用水的是否合法。水利工程的基礎設施不完善導致基礎數(shù)據(jù)的缺失，對已建和在建圩區(qū)、護岸、水利設施等都無法進行判斷是否有人破壞還是自然的破壞。

2.4缺乏有效輔助手段和對于項目工程的監(jiān)管。對于未建的工程項目。缺少有效地信息可以在開工建設前圈定范圍注意動態(tài)。對于已建的項目。對于信息量的掌握狹窄，對于是否審批、是否繳費、是否按規(guī)定做好相關工作進行監(jiān)管；由此可見?；A的數(shù)據(jù)信息對于水政工作的影響是非常大，其中包括了即將有可能發(fā)生的違法行為的范圍和方向定位，對于已經(jīng)發(fā)生的違法行為的分析。對全縣范圍內(nèi)的水務管理動態(tài)的情況進行了調(diào)查。為了應用實效性的良好發(fā)揮，必須要根據(jù)基層水政工作實際出發(fā)。建設縣級水利信息管理平臺。

3水利信息平臺的內(nèi)容與在水政工作中的應用

3.1數(shù)據(jù)中心。一個數(shù)據(jù)中心主要指的是以一個數(shù)據(jù)中心、一個統(tǒng)一來源為目標，以整合資源為首手段，充分體現(xiàn)共享與服務。利用好水利現(xiàn)有的資源數(shù)據(jù)庫。搭建出無縫鏈接。高度融合的水利數(shù)據(jù)庫。通過對基礎數(shù)據(jù)庫、空問數(shù)據(jù)庫，業(yè)務數(shù)據(jù)庫等等倉庫的整理。實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，建成一個先進實用，高效，安全性能高。方便基層水利服務的綜合水利數(shù)據(jù)資源中心。

3.2電子地圖。電子地圖要因根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和規(guī)模進行視野展示，以方便水利普查、水系規(guī)劃數(shù)據(jù)為基礎。給予圖層的方式進行時間及空間上的數(shù)據(jù)管理。業(yè)務數(shù)據(jù)分圖層組織包括出大河、海塘、大壩、水閘等等數(shù)據(jù)。由測繪部門來進行地圖更新，地圖包括標準地圖、衛(wèi)星影像地圖等等。珍貴與水利信息化工作的特點和需求。構(gòu)建水利信息化GIS平臺。用簡潔明了的圖文聲像來表達出來。從而進行仿真顯示。提供全面詳細、及時準確可靠的信息服務。

3.3信息門戶。信息網(wǎng)為一組用戶終端應用，里面包含PC端和手機端，以客戶端的方式，通過通訊錄。即時通信等等基本模塊，對巡查工作，水利執(zhí)法、行政許可等等相關業(yè)務進行整理，以融合技術為依靠，傳遞即時信息語音信息等方式。提供統(tǒng)一的訪問人口，用戶可以通過身份的認證訪問相關信息模塊。為基層水利用戶提供一站式的服務。實現(xiàn)統(tǒng)一信息門戶統(tǒng)一進行管理的目的。

4結(jié)語

綜上所述。水利信息資源平臺的建設是水利工作從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變現(xiàn)代化進程的一個重要標志。在科學技術日新月異發(fā)展過程中，基層水利信息管理系統(tǒng)也應統(tǒng)一系統(tǒng)開發(fā)標準。要根據(jù)水利工程的總體特征。研發(fā)符合我國水利工程管理現(xiàn)狀的系統(tǒng)軟件，形成應用性較高的水利工程信息體系，切合實際的改變和提高水政工作的方式和方法。為日后水政管理提供有力的保障。