邵軍強(qiáng)

摘要：本文通過對甘谷縣農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀的調(diào)查。指出當(dāng)?shù)匚廴驹粗饕獊碜怨腆w生活垃圾、生活污水及畜禽生產(chǎn)中的排泄物3個方面。闡述了相應(yīng)的污染治理措施；提出了加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；環(huán)境污染；治理

農(nóng)村環(huán)境治理不僅關(guān)系到農(nóng)民的生活質(zhì)量，農(nóng)村面貌、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容。甘谷縣以創(chuàng)建生態(tài)示范縣為載體。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為切入點(diǎn)和突破口，加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，探索建立農(nóng)村環(huán)境管理長效機(jī)制，著力解決危害人民群眾生活和健康的突出環(huán)境問題。改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與生活經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)。

1甘谷縣農(nóng)村環(huán)境污染

甘谷縣隸屬于甘肅省天水市，位于甘肅省東南部，總面積1572.6平方千米，下轄13鎮(zhèn)2鄉(xiāng)。常住人口63萬人左右。甘谷縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀并不樂觀。面源污染嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.1固體生活垃圾造成的污染。隨著農(nóng)村生活水平的提高，現(xiàn)代化的商品和新生活方式快速蔓延到農(nóng)村，各種生產(chǎn)、生活垃圾也隨之出現(xiàn)并隨意堆放，長時間堆放。不僅污染土壤、水體、大氣及環(huán)境。很有可能造成流行性疾病的傳播和蔓延。

1.2畜禽生產(chǎn)中排泄物造成的污染。甘谷縣是養(yǎng)殖大縣。畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；潭炔桓摺ＩB(yǎng)方式仍然存在，畜禽養(yǎng)殖污染治理的工作相對滯后，大多數(shù)養(yǎng)殖場未履行環(huán)評及環(huán)保審批手續(xù)，畜禽糞便及污水未經(jīng)任何處理直接排放，對河流、地下水及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

1.3城市工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移造成的污染。隨著近幾年的招商引資力度的加大和工業(yè)化進(jìn)程的加快。一些廢塑料加工、土法煉油、木材造紙等小型加工項(xiàng)目紛紛落戶到我縣，規(guī)模不大。工藝落后，能耗較大。污染物處理難度大。多屬于資源消耗型項(xiàng)目，廢氣、廢水、廢渣排放總量逐年增加，超過了環(huán)境承載能力。

1.4農(nóng)村民用散煤燃燒造成的污染。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，甘谷縣農(nóng)村人口達(dá)48萬人左右，無集中供暖區(qū)域約12.11萬戶，經(jīng)調(diào)查，多數(shù)農(nóng)戶采用傳統(tǒng)煤爐進(jìn)行冬季取暖。民用散煤燃燒已成為大氣污染的一個重要污染源。是導(dǎo)致全縣大氣污染排放居高不下的一個重要因素。

2農(nóng)村環(huán)境污染治理對策

2.1堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策，提高公眾環(huán)保意識。造成農(nóng)村環(huán)境污染最根本的原因是人們的重視程度不夠。必須動員全社會力量共同參與到新農(nóng)村建設(shè)中。從教育百姓、提高百姓思想認(rèn)識和環(huán)境意識人手。使老百姓樹立可持續(xù)發(fā)展與綠色農(nóng)業(yè)意識。引導(dǎo)他們清潔生產(chǎn)文明生活。環(huán)保部門通過“環(huán)境提示教育”這一有效形式。用身邊的反面案例，使廣大干部群眾從內(nèi)心深處受到震撼和教育。抓住新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇，把“環(huán)境怡人、村鎮(zhèn)宜居”理念充實(shí)到“村容整潔”的總體要求中。抓好改廚、改廁、改圈及沼氣池建設(shè)，讓農(nóng)村的村容整潔起來，鄉(xiāng)風(fēng)文明起來，居住環(huán)境怡人起來。

2.2治理農(nóng)村生活垃圾。近年來，農(nóng)村垃圾越積越多，村民隨意丟棄生活垃圾，很大程度上是因?yàn)檗r(nóng)村沒有垃圾收集點(diǎn)。或所建垃圾收集點(diǎn)分布不合理，或長期無人負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。國家優(yōu)惠政策逐漸向農(nóng)村傾斜。政府部門要根據(jù)農(nóng)村的不同情況，合理規(guī)劃，投資興建方便村民就近投放的生活垃圾收集設(shè)施。安排專人及時清理。定期清運(yùn)處理，降低減少污染源。

2.3治理畜禽養(yǎng)殖污染。首先我們需要一套科學(xué)、有效的畜禽養(yǎng)殖區(qū)管理體制。依據(jù)國家相關(guān)法律的明確要求。農(nóng)村地區(qū)要想擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，必須要滿足一定的規(guī)劃條件才可以獲得擴(kuò)展的資格。不同養(yǎng)殖區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范是截然不同的。對于禁養(yǎng)區(qū)來說。其內(nèi)不允許再次建造新的畜禽養(yǎng)殖場，已經(jīng)建立了的則要求在上級所規(guī)定的期限內(nèi)轉(zhuǎn)移或徹底關(guān)閉。至于限養(yǎng)區(qū)，主要在養(yǎng)殖區(qū)的規(guī)模大小和數(shù)量多少方面有比較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格把控。除此之外，對由于發(fā)展畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物要加強(qiáng)綜合利用和循環(huán)使用的力度。政府要積極倡導(dǎo)農(nóng)民在宜養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)組建不同規(guī)模大小的生態(tài)化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，并通過開發(fā)沼氣、農(nóng)用肥料、無害化畜禽糞便等有機(jī)資源，對其綜合利用，逐步完成對農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、可資源化和無害化的加工過程。對不能按照上級標(biāo)準(zhǔn)定期排放污染物的大型畜禽養(yǎng)殖場，可依照限期管控的治理思路，明確規(guī)定其必須在期限內(nèi)完成達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，否則責(zé)令其停產(chǎn)整頓或直接取締。

2.4治理農(nóng)村工業(yè)污染。要加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的合理布局與科學(xué)管理。緊密結(jié)合農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)與轄內(nèi)企業(yè)工業(yè)發(fā)展的聯(lián)系，通過政策引導(dǎo)，號召農(nóng)村企業(yè)樹立正確的發(fā)展觀，走“邊治理，邊發(fā)展”的經(jīng)營之路。積極改善目前農(nóng)村地區(qū)工業(yè)發(fā)展的環(huán)境影響評估現(xiàn)狀。通過規(guī)劃環(huán)境影響評估。指導(dǎo)農(nóng)村企業(yè)對自身發(fā)展準(zhǔn)確定位。合理布局，升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈。從源頭上控制工業(yè)產(chǎn)品環(huán)境污染強(qiáng)度。其次，相關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)境管控力度和效能，嚴(yán)格貫徹國家產(chǎn)業(yè)號召的環(huán)保政策和排放標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決取締那些對環(huán)境有重大污染影響的生產(chǎn)項(xiàng)目和設(shè)備儀器。加大對農(nóng)村企業(yè)工業(yè)污染的監(jiān)管力度。

綜上所述：農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、是不可分割的整體。只有三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。統(tǒng)籌規(guī)劃。共同發(fā)展。才能構(gòu)建一方區(qū)域的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。