劉曉敏
摘要:現(xiàn)代企業(yè)面臨著日益激烈的市場競爭和日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在企業(yè)資產(chǎn)中所占比重較大的實(shí)物資產(chǎn)有存貨和固定資產(chǎn),對單位經(jīng)營效率和效益的影響很大。很多企業(yè)的內(nèi)部控制相對薄弱,種種弊端逐漸暴露。因此對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部會計(jì)控制,在企業(yè)整個(gè)內(nèi)部會計(jì)控制中具有非常重要的地位。文章通過分析企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制的現(xiàn)狀,指出企業(yè)在實(shí)物資產(chǎn)管理中存在的問題,提出具有針對性和建設(shè)性的意見及建議。
關(guān)鍵詞:實(shí)物資產(chǎn);內(nèi)部會計(jì)控制;固定資產(chǎn);存貨
在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,一個(gè)企業(yè)想要存活、發(fā)展面臨著眾多的考驗(yàn)。企業(yè)要想成功發(fā)展,則需要加強(qiáng)改善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)信息的完整及真實(shí)性的管理。內(nèi)部會計(jì)控制對于一個(gè)企業(yè)至關(guān)重要,而實(shí)物資產(chǎn)作為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動所必不可少的物質(zhì)條件則是企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制中的極其重要的部分。
一、實(shí)物資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制內(nèi)涵
所謂內(nèi)部會計(jì)控制,是企業(yè)為了提高會計(jì)信息質(zhì)量,提高經(jīng)營管理效率,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保障相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及企業(yè)資產(chǎn)的安全性、完整性而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施及程序。
實(shí)物資產(chǎn)相比貨幣資金來說,其流動性較差。只要是因?yàn)閷?shí)物資產(chǎn)由企業(yè)過去的交易事項(xiàng)形成的,預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益并具有物質(zhì)形態(tài)的非貨幣性資產(chǎn)。主要包括固定資產(chǎn)和存貨,也就是本文所指的實(shí)物資產(chǎn)。其中,固定資產(chǎn)是指使用期限超過一個(gè)會計(jì)年度的有形資產(chǎn),同時(shí)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的。存貨則是指企業(yè)在日常經(jīng)營活動中持有以備出售的產(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料和物料等。固定資產(chǎn)與存貨都必須同時(shí)滿足與其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)并且其成本能夠可靠的計(jì)量這兩個(gè)條件,會計(jì)上才能予以確認(rèn)。這兩種實(shí)物資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中占較大比重,對于企業(yè)的經(jīng)營管理極其重要。
二、企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制的現(xiàn)狀及成因
(一)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制的現(xiàn)狀
首先,采購環(huán)節(jié)缺少預(yù)算管理制度。企業(yè)在存貨管理過程中,相關(guān)管理人員仍然處于經(jīng)驗(yàn)采購的模式階段,財(cái)務(wù)人員及采購人員忽略了經(jīng)濟(jì)訂貨時(shí)間、經(jīng)濟(jì)訂貨批量、最佳購貨時(shí)間、批量、訂貨準(zhǔn)備成本、持有成本等因素概念。因而企業(yè)存貨的預(yù)算經(jīng)營管理僅僅憑個(gè)人的主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行,隨意性比較大,并且缺乏科學(xué)有效的管理方式,因此導(dǎo)致企業(yè)的存貨管理水平低,體現(xiàn)為存貨周轉(zhuǎn)率低,存貨最大庫存量大大超過合理的庫存量。其次,實(shí)物資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)管理水平較為落后,有待提高。由于不相容崗位制度的規(guī)定,固定資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物運(yùn)營管理分屬不同的職能部門。不同職能部門通常對固定資產(chǎn)不進(jìn)行及時(shí)的溝通核對記錄,未及時(shí)辦理入賬手續(xù),未及時(shí)核減清理報(bào)廢資產(chǎn),導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物運(yùn)營管理脫節(jié),沒能很好地配合工作將進(jìn)一步造成固定資產(chǎn)價(jià)值顯示不真實(shí),核算的折舊不真實(shí)、不準(zhǔn)確。最后,實(shí)物資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)太過經(jīng)驗(yàn)性,隨意性較大。通常情況下,企業(yè)未經(jīng)過相關(guān)技術(shù)部門的鑒定及上級部門的審批便將資產(chǎn)私自進(jìn)入處置環(huán)節(jié),導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)失去上級主管部門的管理和約束。同時(shí),有些企業(yè)對資產(chǎn)處置過程中的相關(guān)憑證、單據(jù)、合同等資料沒有及時(shí)移交給財(cái)務(wù)部門,進(jìn)一步導(dǎo)致資產(chǎn)的賬實(shí)不符,資產(chǎn)流失等等的會計(jì)信息不真實(shí)不準(zhǔn)確。而對于企業(yè)出售資產(chǎn)的情況,部分企業(yè)存在私自收取回扣,任意選擇購買商,這樣嚴(yán)重違背了市場正常的競價(jià)機(jī)制,產(chǎn)生不合理交易。
(二)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制問題的成因
1. 固定資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制問題的成因
(1)對固定資產(chǎn)缺乏科學(xué)有效的運(yùn)營管理政策
企業(yè)相關(guān)部門工作人員對固定資產(chǎn)運(yùn)營業(yè)務(wù)缺乏一定的風(fēng)險(xiǎn)意識,缺乏對其風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)測的科學(xué)手段,缺乏科學(xué)有效的預(yù)防及處理政策,對其認(rèn)識不夠徹底充分,從固定資產(chǎn)項(xiàng)目的籌資、投資、施工、核算到進(jìn)入企業(yè)的日常運(yùn)營及最終處置環(huán)節(jié),僅僅憑經(jīng)營管理者的感覺盲目決策,從而導(dǎo)致各項(xiàng)決策的失誤及進(jìn)入企業(yè)各運(yùn)營環(huán)節(jié)的失誤。伴隨著日益復(fù)雜的內(nèi)部和外部市場環(huán)境,各項(xiàng)運(yùn)營環(huán)節(jié)的管理控制風(fēng)險(xiǎn)和難度日益加大,對于企業(yè)固定資產(chǎn)運(yùn)營管理提出了越來越高的要求。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,與時(shí)俱進(jìn),提出且制定較為科學(xué)有效的運(yùn)營管理政策,科學(xué)有效地管理固定資產(chǎn)。
(2)固定資產(chǎn)信息化管理落后
企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)部門缺乏有效及時(shí)的溝通,并且內(nèi)部外部信息沒有統(tǒng)一嚴(yán)格的管理和規(guī)劃,導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)會計(jì)信息不真實(shí)不準(zhǔn)確,導(dǎo)致固定資產(chǎn)無法正常及時(shí)的轉(zhuǎn)固及計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)的信息化系統(tǒng)落后,資產(chǎn)的價(jià)值部門和實(shí)物運(yùn)營管理部門溝通不暢工作銜接不到位,使得企業(yè)財(cái)務(wù)部門無法對固定資產(chǎn)的真實(shí)情況進(jìn)行反應(yīng),不能進(jìn)行正確的記錄和核算,固定資產(chǎn)整體資源不能得到良好的利用,進(jìn)一步導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理人員不能及時(shí)了解固定資產(chǎn)的運(yùn)營狀態(tài)。因此,企業(yè)應(yīng)該提高固定資產(chǎn)的信息化技術(shù),建立信息化服務(wù)平臺,方便相關(guān)部門人員的溝通及工作的銜接,才能使得固定資產(chǎn)得到合理的利用。
(3)未實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)不相容崗位分離
通產(chǎn)企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理人員未進(jìn)行崗位分離制度,業(yè)務(wù)核算經(jīng)常出現(xiàn)同一部門或個(gè)人全過程辦理業(yè)務(wù)的情況,不能形成有效的內(nèi)部牽制,這樣容易導(dǎo)致出現(xiàn)相關(guān)人員在處置或取得固定資產(chǎn)的環(huán)節(jié)收受收受回扣、拘私舞弊等行為。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立不相容職務(wù)的相互分離制度,職責(zé)分明,相互制約,這樣才能避免出現(xiàn)上述行為,進(jìn)而保證企業(yè)資產(chǎn)的安全及完整。
2. 企業(yè)存貨內(nèi)部會計(jì)控制問題的成因
(1)企業(yè)存貨核算崗位職責(zé)不明,管理不到位
企業(yè)對于存貨的日常的運(yùn)營管理,存貨的處置及審批,存貨的相關(guān)財(cái)務(wù)記錄等多項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)常由一人或二人操作完成,這樣存在存貨管理的崗位職責(zé)不明,這種情況對于企業(yè)的管理來說是極其危險(xiǎn)的,容易導(dǎo)致出現(xiàn)各種不良現(xiàn)象,如存貨毀損或丟失而找不到明確的責(zé)任人,特殊情況下產(chǎn)生財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合理的崗位責(zé)任制,職責(zé)分明,才能更好的管理。
(2)存貨的內(nèi)部會計(jì)控制弱化,控制體系不完整
通常企業(yè)沒有嚴(yán)格及完整的內(nèi)部會計(jì)控制制度,沒有科學(xué)的管理辦法,尤其缺乏針對存貨的內(nèi)部會計(jì)控制制度,沒有有效的控制措施。企業(yè)相關(guān)人員忽略了存貨控制體系的建立,很容易導(dǎo)致資源的浪費(fèi),甚至出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。比如,對于存貨的日常管理中由于沒有嚴(yán)格的統(tǒng)一操作細(xì)則,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員不會定期對存貨進(jìn)行盤點(diǎn),調(diào)整存貨報(bào)表,相關(guān)部門人員對存貨的領(lǐng)用及報(bào)廢上也不會實(shí)行登記,導(dǎo)致存貨產(chǎn)生浪費(fèi),更嚴(yán)重的是出現(xiàn)差錯(cuò)無法查找責(zé)任人。
三、完善企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制的對策
(一)完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境
建立完善的內(nèi)部控制環(huán)境,對于企業(yè)的運(yùn)營管理尤其重要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善存貨和固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制環(huán)境,從客觀上保證企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)的有效運(yùn)行。良好的內(nèi)部控制環(huán)境包括完善的企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度、合理的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制、管理人員的高度重視等。
(二)完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部牽制制度,實(shí)行不相容崗位職責(zé)分離制度,各個(gè)環(huán)節(jié)不允許再出現(xiàn)一個(gè)或二人操作就能完成的情況,各項(xiàng)環(huán)節(jié)都必須分工負(fù)責(zé),這樣才能起到監(jiān)督控制的作用。同時(shí),完善企業(yè)內(nèi)部稽核制度,不同職能部門之間要互相稽核,各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要既分工又合作。制定實(shí)物資產(chǎn)的操作細(xì)則,提高財(cái)務(wù)人員及采購人員的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,督促他們及時(shí)溝通,遇到問題及時(shí)尋找原因解決。
(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的法制觀念
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的法律意識。日常工作中財(cái)務(wù)人員應(yīng)全面加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和制度,不斷提高政治思想覺悟,依法設(shè)置財(cái)務(wù)帳薄,定期盤點(diǎn)存貨及固定資產(chǎn),并及時(shí)與相關(guān)部門人員溝通。
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(作者單位:天津廣播電視大學(xué)西青分校)