一、制定《公告》的背景

根據(jù)《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革涉及法律規(guī)定的行政機關(guān)職責調(diào)整問題的決定》《國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)職責調(diào)整問題的決定》（國發(fā)〔2018〕17號）以及《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號公布）有關(guān)規(guī)定，國家稅務(wù)總局對現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件進行了清理。

稅收規(guī)范性文件是稅務(wù)機關(guān)行使權(quán)力、實施管理的重要依據(jù)，對納稅人等稅務(wù)行政相對人的權(quán)利義務(wù)影響重大。扎實開展稅務(wù)機構(gòu)改革涉及的規(guī)范性文件清理工作，是落實黨中央深化黨和國家機構(gòu)改革方案的重要舉措，意義重大，有利于納稅人方便快捷辦理涉稅事項，有利于稅務(wù)機關(guān)依法行政，有利于改革后執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一規(guī)范、執(zhí)法工作銜接有序。

二、《公告》的主要內(nèi)容

稅收規(guī)范性文件規(guī)定的國稅地稅機關(guān)的職責和工作，調(diào)整適用相關(guān)規(guī)定，由新的稅務(wù)機關(guān)承擔。本公告修改的稅收規(guī)范性文件共193件。主要內(nèi)容包括：

一是涉及機構(gòu)名稱需要調(diào)整的，例如，將“國家稅務(wù)局”“國稅局”“地方稅務(wù)局”“地稅局”修改為“稅務(wù)局”，將“國稅機關(guān)”“地稅機關(guān)”修改為“稅務(wù)機關(guān)”。

二是既涉及名稱調(diào)整，也涉及其他實體內(nèi)容的，例如，文件內(nèi)容涉及國稅、地稅信息共享、聯(lián)合發(fā)文、委托代征等內(nèi)容，改革后不復存在，需要刪除有關(guān)內(nèi)容。

三、公告施行時間

《公告》自發(fā)布之日起施行。國稅機構(gòu)和地稅機構(gòu)合并前，需要適用本公告修改的稅收規(guī)范性文件的，按照修改前的規(guī)定執(zhí)行。

四、發(fā)布文本

本《公告》修改的稅收規(guī)范性文件將在稅務(wù)總局網(wǎng)站法規(guī)庫中重新發(fā)布，相關(guān)規(guī)范性文件的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

來源： 國家稅務(wù)總局辦公廳