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        關(guān)于修改部分稅務(wù)部門規(guī)章的決定

        2018-08-22 04:58:04
        財會學(xué)習(xí) 2018年18期
        關(guān)鍵詞:國家稅務(wù)局行政復(fù)議稅務(wù)局

        《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅務(wù)部門規(guī)章的決定》,已經(jīng)2018年6月5日國家稅務(wù)總局2018年度第1次局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

        國家稅務(wù)總局局長:王軍

        2018年6月15日

        國家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅務(wù)部門規(guī)章的決定

        根據(jù)《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革涉及法律規(guī)定的行政機關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》《國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》(國發(fā)[2018]17號),稅務(wù)部門規(guī)章規(guī)定的國稅地稅機關(guān)的職責(zé)和工作,調(diào)整適用相關(guān)規(guī)定,由新的稅務(wù)機關(guān)承擔(dān)。

        經(jīng)對稅務(wù)部門規(guī)章進行清理,國家稅務(wù)總局決定對23部稅務(wù)部門規(guī)章部分條款予以修改,具體內(nèi)容如下:

        一、將《欠稅公告辦法(試行)》(國家稅務(wù)總局令第9號公布)第六條第三款中“國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”;

        將第十二條中“《國家公務(wù)員暫行條例》和《人事部關(guān)于國家公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問題的通知》”修改為“《中華人民共和國公務(wù)員法》”。

        二、將《電力產(chǎn)品增值稅征收管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第10號公布)第四條第四項第1目中“省級國家稅務(wù)局”修改為“省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局”;

        將第四條第四項第2目中“省級國家稅務(wù)局”修改為“省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局”;

        將“附件2:發(fā)、供電企業(yè)稅收檢查情況通報單__區(qū)(縣)國家稅務(wù)局”修改為“附件2:發(fā)、供電企業(yè)稅收檢查情況通報單__區(qū)(縣)稅務(wù)局”;

        將“附件2:發(fā)、供電企業(yè)稅收檢查情況通報單__區(qū)(縣)國家稅務(wù)局(公章)”修改為“附件2:發(fā)、供電企業(yè)稅收檢查情況通報單__區(qū)(縣)稅務(wù)局(公章)”。

        三、刪去《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第16號公布)第四條;

        將第五條第二款、第六條第一款、第十四條、第十八條、第十九條中“省級稅務(wù)機關(guān)”修改為“省稅務(wù)機關(guān)”,并改為第四條第二款、第五條第一款、第十三條、第十七條、第十八條;

        將第二十七條中“國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”,并改為第二十六條。

        四、將《個體工商戶建賬管理暫行辦法》(國家稅務(wù)總局令第17號公布)第三條第三項、第四條第三項中“省級稅務(wù)機關(guān)”修改為“省稅務(wù)機關(guān)”;

        刪去第十五條;

        將第十七條修改為“依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿的個體工商戶違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法關(guān)于賬簿設(shè)置、使用和保管規(guī)定的,由稅務(wù)機關(guān)按照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定進行處理”,并改為第十六條;

        將第二十條中“國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”,并改為第十九條。

        五、將《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》(國家稅務(wù)總局令第25號公布,國家稅務(wù)總局令第37號修改并公布)第二條第二款中“國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局(以下簡稱省稅務(wù)機關(guān))”修改為“稅務(wù)局(以下簡稱省稅務(wù)局)”;

        將第六條第一款、第七條第一款、第九條第一款、第二十三條、第二十五條、第三十條中“省稅務(wù)機關(guān)”修改為“省稅務(wù)局”。

        六、將《卷煙消費稅計稅價格信息采集和核定管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第26號公布)第七條中“國家稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”;

        將第十四條第二項第3目中“國家稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”;

        將附件表2:卷煙批發(fā)企業(yè)月份銷售明細(xì)匯總表填表說明中“1.本表為月報,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)國家稅務(wù)局匯總填報”修改為“1.本表為月報,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)稅務(wù)局匯總填報”;

        將附件表4:卷煙生產(chǎn)企業(yè)年度銷售明細(xì)匯總表填表說明中“1.本表為年報,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)國家稅務(wù)局匯總填報”修改為“1.本表為年報,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)稅務(wù)局匯總填報”。

        七、將《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》(國家稅務(wù)總局令第29號公布)第五十四條中“國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”。

        八、將《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第30號公布)第三條中“國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”。

        九、將《個體工商戶個人所得稅計稅辦法》(國家稅務(wù)總局令第35號公布)第四十二條中“地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”。

        十、將《稅務(wù)登記管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第7號公布,國家稅務(wù)總局令第36號修改并公布)第三條中“國家稅務(wù)局(分局)、地方稅務(wù)局(分局)”修改為“稅務(wù)局(分局)”;

        將第五條修改為“縣以上稅務(wù)局(分局)按照國務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍,實施屬地管理。有條件的城市,可以按照‘各區(qū)分散受理、全市集中處理的原則辦理稅務(wù)登記”;

        刪去第六條;

        將第七條第一款中“國家稅務(wù)局(分局)、地方稅務(wù)局(分局)”修改為“稅務(wù)局(分局)”,“國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”,并改為第六條第一款;

        刪去第八條;

        將第十二條修改為“稅務(wù)機關(guān)對納稅人稅務(wù)登記地點發(fā)生爭議的,由其共同的上級稅務(wù)機關(guān)指定管轄”,并改為第十條;

        將第三十七條修改為“稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強稅務(wù)登記證件的管理,采取實地調(diào)查、上門驗證等方法,進行稅務(wù)登記證件的管理”,并改為第三十五條;

        將第四十八條中“國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”,并改為第四十六條。

        十一、將《車輛購置稅征收管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第33號公布,國家稅務(wù)總局令第38號修改并公布)第二十九條中“國家稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”。

        十二、將《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》(國家稅務(wù)總局令第21號公布,國家稅務(wù)總局令第39號修改并公布)第十三條修改為“行政復(fù)議工作人員應(yīng)當(dāng)具備與履行行政復(fù)議職責(zé)相適應(yīng)的品行、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

        “稅務(wù)機關(guān)中初次從事行政復(fù)議的人員,應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。”

        將第十六條修改為“對各級稅務(wù)局的具體行政行為不服的,向其上一級稅務(wù)局申請行政復(fù)議。

        “對計劃單列市稅務(wù)局的具體行政行為不服的,向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議?!?/p>

        將第十七條修改為“對稅務(wù)所(分局)、各級稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的,向其所屬稅務(wù)局申請行政復(fù)議?!?/p>

        將第十九條修改為“對下列稅務(wù)機關(guān)的具體行政行為不服的,按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議:

        “(一)對兩個以上稅務(wù)機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向共同上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議;對稅務(wù)機關(guān)與其他行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。

        “(二)對被撤銷的稅務(wù)機關(guān)在撤銷以前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議。

        “(三)對稅務(wù)機關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的,向作出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議。但是對已處罰款和加處罰款都不服的,一并向作出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議。

        “申請人向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提交行政復(fù)議申請的,由接受申請的縣級地方人民政府依照行政復(fù)議法第十五條、第十八條的規(guī)定予以轉(zhuǎn)送?!?/p>

        將第二十條第一款修改為“合伙企業(yè)申請行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請人,由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復(fù)議;其他合伙組織申請行政復(fù)議的,由合伙人共同申請行政復(fù)議?!?/p>

        十三、將《金銀首飾消費稅征收管理辦法》(國稅發(fā)[1994]267號)第四條第二款中“國家稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”,并改為第三條。

        十四、將《機動出租車駕駛員個人所得稅征收管理暫行辦法》(國稅發(fā)[1995]050號)第十二條中“國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”。

        十五、將《演出市場個人所得稅征收管理暫行辦法》(國稅發(fā)[1995]171號)第三條第二款中“地方稅務(wù)機關(guān)”修改為“稅務(wù)局”;

        將第十九條中“地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”,并改為第十八條;

        將第二十條中“文化部”修改為“文化和旅游部”,并改為第十九條。

        十六、將《建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法》(國稅發(fā)[1996]127號)第十七條中“地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”,并改為第十五條;

        將第十八條中“地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”,并改為第十六條。

        十七、將《廣告市場個人所得稅征收管理暫行辦法》(國稅發(fā)[1996]148號)第十四條中“地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”,并改為第十一條。

        十八、將《郵寄納稅申報辦法》(國稅發(fā)[1997]147號)第一段中的“郵電部”修改為“國家郵政局”;

        將第四條中“郵電管理局”修改為“郵政管理局”;

        將第五條中“郵電部門”修改為“郵政部門”;

        將第六條中“郵電管理局”修改為“郵政管理局”,“國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”,“郵電部”修改為“國家郵政局”;

        將第七條中“郵電部”修改為“國家郵政局”,“國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”,“郵電管理局”修改為“郵政管理局”。

        十九、將《中華人民共和國資源稅代扣代繳管理辦法》(國稅發(fā)[1998]49號)第六條第四款中“地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”;

        將十九條中“地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”;

        將“資源稅管理甲種證明(×××地方稅務(wù)局 資稅證字NO.)”修改為“資源稅管理甲種證明(×××稅務(wù)局 資稅證字NO.)”;

        將“資源稅管理乙種證明(×××地方稅務(wù)局 資稅證字NO.)”修改為“資源稅管理乙種證明(×××稅務(wù)局 資稅證字NO.)”。

        二十、將《境外所得個人所得稅征收管理暫行辦法》(國稅發(fā)[1998]126號)第二十條中“地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”,并改為第十六條。

        二十一、將《稅務(wù)違法案件公告辦法》(國稅發(fā)[1998]156號)第六條中“國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”。

        二十二、將《稅收會計制度》(國稅發(fā)[1998]186號)第三十三條中“國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”。

        二十三、將《增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理辦法》(國稅發(fā)[1999]221號)“附件一:增值稅防偽稅控系統(tǒng)使用通知書__ 國家稅務(wù)局”修改為“附件一:增值稅防偽稅控系統(tǒng)使用通知書__稅務(wù)局”;

        將“附件八:認(rèn)證結(jié)果通知書__國家稅務(wù)局(蓋章)”修改為“附件七:認(rèn)證結(jié)果通知書__稅務(wù)局(蓋章)”。

        以上被修改的規(guī)章根據(jù)本決定重新公布,相關(guān)規(guī)章中的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

        本決定自公布之日起施行。國稅機構(gòu)和地稅機構(gòu)合并前,需要適用本決定修改的規(guī)章的,按照修改前的規(guī)定執(zhí)行。

        鏈接:相關(guān)政策解讀

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