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        女犯教育矯正模式的效能評價(jià)與未來構(gòu)建
        ——以浙江省女子監(jiān)獄為樣本

        2018-08-22 03:31:54周曉虹浙江省監(jiān)獄管理局黨委委員
        中國司法 2018年8期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)區(qū)分值矯正

        周曉虹(浙江省監(jiān)獄管理局黨委委員)

        近年來,我國女監(jiān)在傳統(tǒng)的教育改造工作實(shí)踐基礎(chǔ)上,引進(jìn)現(xiàn)代教育矯正理念和手段,創(chuàng)設(shè)了頗具特色的教育矯正方式,并取得了明顯的成效。但如何形成相對統(tǒng)一的工作模式,確保教育矯正實(shí)踐成果的有效運(yùn)用,是新形勢下亟待研究的課題。結(jié)合長期跟蹤調(diào)查的浙江女監(jiān)教育矯正效能情況,在浙江女監(jiān)的十大課題實(shí)驗(yàn)區(qū)域(入監(jiān)監(jiān)區(qū)、出監(jiān)監(jiān)區(qū)、老病殘犯監(jiān)區(qū)、經(jīng)濟(jì)犯監(jiān)區(qū)、短型犯監(jiān)區(qū)、綜合類監(jiān)區(qū)、特色思想教育監(jiān)區(qū)、特色職業(yè)技術(shù)教育監(jiān)區(qū)、特色文化建設(shè)監(jiān)區(qū)、特色心理健康教育監(jiān)區(qū))對監(jiān)獄實(shí)施的包括入監(jiān)教育、出監(jiān)教育、心理健康教育、思想政治教育、文化教育、職業(yè)技術(shù)教育、個(gè)別教育、社會(huì)幫教、監(jiān)區(qū)文化建設(shè)等九大教育矯正模式,開展了為時(shí)兩年的專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研采用問卷法、評議法、個(gè)別談話法、個(gè)案法、考試法、實(shí)驗(yàn)法、分析法等七種方法,結(jié)合心理測驗(yàn)的技術(shù)手段,對教育矯正效能開展評估,對取得的大量調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析,形成了“七法合成評估”研究機(jī)制。本課題調(diào)研從理論假設(shè)出發(fā),設(shè)計(jì)出標(biāo)準(zhǔn)化、具有內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的調(diào)查樣本,然后經(jīng)過規(guī)范的抽樣、調(diào)查實(shí)施、數(shù)據(jù)整理和分類統(tǒng)計(jì),對浙江女監(jiān)現(xiàn)行的九大教育矯正模式進(jìn)行量化分析。

        一、量化評估:女犯教育矯正模式效能之?dāng)?shù)據(jù)展示

        本課題開展的“七法合成評估”在浙江女監(jiān)的400名民警和2500名女犯中進(jìn)行,2015年至2016年共對14573人次(其中無記名12059人次)的女犯開展問卷, 2134人次的女犯開展訪談,完成各類表式20000余份,查閱各類測試記錄2800余份、開展各類數(shù)據(jù)運(yùn)算13000余次?!捌叻ê铣稍u估”的量化分值即教育矯正模式效能評價(jià),主要來源于民警、女犯的評價(jià)(取該項(xiàng)目評價(jià)的平均值),通過對量化評價(jià)分值等數(shù)據(jù)(詳見以下表1至表9)的分析,我們可以看到,浙江女監(jiān)近年來特色化的心理健康教育、個(gè)別教育和監(jiān)區(qū)文化建設(shè)在“總體效果”的評估中分值均高于90,位居九大教育矯正模式之前三。也就是說在整個(gè)女犯教育矯正模式中,該三種模式對于浙江女監(jiān)女犯教育矯正效能的提高起到了非常重要的作用。

        (一)女犯入監(jiān)教育矯正模式

        表1 女犯入監(jiān)教育矯正模式調(diào)研評估量化表(“/”處為無測評項(xiàng)目,其他分值越高,認(rèn)可度越高)

        (二)女犯出監(jiān)教育矯正模式

        表2 女犯出監(jiān)教育矯正模式調(diào)研評估量化表(“/”處為無測評項(xiàng)目,其他分值越高,認(rèn)可度越高)

        (三)女犯心理健康教育矯正模式

        表3 女犯心理健康教育矯正模式調(diào)研評估量化表(“/”處為無測評項(xiàng)目,其他分值越高,認(rèn)可度越高)

        (四)女犯思想政治教育矯正模式

        表4 女犯思想政治教育矯正模式調(diào)研評估量化表(“/”處為無測評項(xiàng)目,其他分值越高,認(rèn)可度越高)

        (五)女犯文化教育矯正模式

        表5 女犯文化教育矯正模式調(diào)研評估量化表(“/”處為無測評項(xiàng)目,其他分值越高,認(rèn)可度越高)

        (六)女犯職業(yè)技術(shù)教育矯正模式

        表6 女犯職業(yè)技術(shù)教育矯正模式調(diào)研評估量化表(“/”處為無測評項(xiàng)目,其他分值越高,認(rèn)可度越高)

        (七)女犯個(gè)別教育矯正模式

        表7 女犯個(gè)別教育矯正模式調(diào)研評估量化表(“/”處為無測評項(xiàng)目,其他分值越高,認(rèn)可度越高)

        (八)女犯社會(huì)幫教教育矯正模式

        表8 女犯社會(huì)幫教教育矯正模式調(diào)研評估量化表(“/”處為無測評項(xiàng)目,其他分值越高,認(rèn)可度越高)

        (九)監(jiān)區(qū)文化建設(shè)教育矯正模式

        表9 女犯監(jiān)區(qū)文化建設(shè)教育矯正模式調(diào)研評估量化表(“/”處為無測評項(xiàng),其他分值越高認(rèn)可度越高)

        二、向度探視:女犯教育矯正效能提升與個(gè)體矯正因素間關(guān)系之規(guī)律擘析

        在“七法合成評估”研究過程中,課題組從獲取的證據(jù)數(shù)據(jù)以及教育矯正模式與效能評估的相關(guān)關(guān)系中,窺探擘析女犯教育矯正效能提升與個(gè)體矯正因素間關(guān)系,在此,從女犯個(gè)體的密切性向度、心因性向度和觀念性向度上得到了相關(guān)的規(guī)律。

        (一)從密切性向度看——與女犯犯罪行為關(guān)系最密切的不良個(gè)體因素的矯正快于其他個(gè)體因素

        在對女犯九大教育矯正模式評估的實(shí)證研究中,本課題組確立了價(jià)值觀、法制觀、道德、認(rèn)知、情感、自控力等六項(xiàng)共性標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)根據(jù)不同群體的女犯確立了分類標(biāo)準(zhǔn)(詳見表10):一是對經(jīng)濟(jì)類(含盜竊)女犯采用利欲型女犯教育矯正效能標(biāo)準(zhǔn),分別為利己貪婪性消除度、好逸惡勞消除度、僥幸心理消除度、勞動(dòng)技能熟練度等四項(xiàng)評估指數(shù);二是對性欲型女犯采用性道德觀念、性自控力、性變態(tài)矯正程度等三項(xiàng)評估指數(shù);三是對暴力型女犯采用攻擊性改變程度、粗暴性格改變程度、自控能力水平等三項(xiàng)評估指數(shù);四是對搶劫女犯同時(shí)采用利欲型和暴力型罪犯教育矯正效能的評估指數(shù);五是對毒品女犯采用對犯罪危害認(rèn)識(shí)程度、利己貪婪性消除程度、僥幸心理消除程度、毒癮控制力水平等四項(xiàng)評估指數(shù);六是其她類女犯采用共性標(biāo)準(zhǔn)的評估指數(shù)。“七法合成評估”的權(quán)重分別為:問卷法(18%)、評議法(12%)、個(gè)別談話法(12%)、個(gè)案法(10%)、考試法(8%)、實(shí)驗(yàn)法(20%)、分析法(20%)。研究對象為服刑三年以上的女犯。

        課題組把共性標(biāo)準(zhǔn)的評估指數(shù)和所有分類標(biāo)準(zhǔn)的評估指數(shù)合在一起進(jìn)行實(shí)證研究,數(shù)據(jù)分析表明,共性標(biāo)準(zhǔn)的評估指數(shù)平均值為79%,分類評估指數(shù)對應(yīng)相關(guān)群體的女犯的平均值均超過共性的平均值(見表10),分類評估指數(shù)與相關(guān)群體不對應(yīng)的,均低于共性平均值。實(shí)證研究表明,越是與女犯犯罪行為關(guān)系密切的因素,矯正效能提升就愈快。因此,在實(shí)施九大教育矯正模式的過程中,按照分類找準(zhǔn)與女犯犯罪關(guān)系最密切的不良個(gè)性因素,找準(zhǔn)主攻方向,對癥下藥,將能較快提升教育矯正效能。這對于改進(jìn)女犯教育矯正方式、強(qiáng)化分類教育內(nèi)容等有著十分現(xiàn)實(shí)的意義。

        表10 女犯密切性向度教育矯正效能評估指數(shù)表(指數(shù)越高,教育矯正效能越明顯)

        (二)從心因性向度看——女犯認(rèn)知水平的矯正快于情感水平,情感水平的矯正快于自控力水平

        實(shí)證研究表明,浙江女監(jiān)現(xiàn)有的心理健康教育模式的三項(xiàng)重點(diǎn)措施符合女犯心理矯治的規(guī)律:一是女犯定期心理評估??茖W(xué)的心理評估建立在科學(xué)的檢測上,女監(jiān)除了采用COPA、癥狀自評量表、MMPI、16PF等常規(guī)性檢測之外,重點(diǎn)對不穩(wěn)定群體的女犯進(jìn)行細(xì)化的心理評估,如:不穩(wěn)定群體的女犯個(gè)性化社會(huì)心理缺陷及其個(gè)別差異的診斷手段,長期心理矯治效果的檢驗(yàn)手段,長期矯正狀況的綜合評定手段等,通過多種手段的有機(jī)結(jié)合、相互印證,構(gòu)成具體細(xì)化的不穩(wěn)定群體女犯個(gè)案心理評估專檔。同時(shí),建立不穩(wěn)定群體的女犯基礎(chǔ)性評估(新犯入監(jiān)評估)、跟蹤性評估(女犯中期評估)、矯治性評估(頑危犯評估)、預(yù)測性評估(刑釋人員重新犯罪評估)工作機(jī)制。二是女犯常態(tài)化心理矯治。女監(jiān)結(jié)合推進(jìn)女犯心理健康指導(dǎo)中心規(guī)范化建設(shè),明確不穩(wěn)定群體女犯心理咨詢和治療的流程與工作責(zé)任。同時(shí),著力解決咨詢主體的自愿性與矯治強(qiáng)制性的矛盾,防止不穩(wěn)定群體的女犯由于自身認(rèn)識(shí)偏差導(dǎo)致不能主動(dòng)前來咨詢的情況;著力解決咨詢的自由性與監(jiān)規(guī)約束性的矛盾,防止不穩(wěn)定群體的女犯因?yàn)槭掷m(xù)的煩瑣而不來咨詢的情況;著力解決咨詢主體與管教主體的矛盾,防止不穩(wěn)定群體的女犯由于管教與被管教的關(guān)系擔(dān)心受到控制而不愿咨詢的情況。三是女犯心理危機(jī)的及時(shí)干預(yù)。建立專項(xiàng)的心理危機(jī)干預(yù)督導(dǎo)機(jī)制,在干預(yù)信息檢測、干預(yù)定性界定、干預(yù)形式分類、干預(yù)后期跟蹤上下功夫,通過心理咨詢室預(yù)約或定期開設(shè)心理咨詢門診,創(chuàng)新會(huì)談法、測驗(yàn)法、個(gè)案法等方式,著力解決心理障礙較為嚴(yán)重的女犯心理矯治問題。目前,正借鑒國外的成功管理模式,探討簽約專業(yè)心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和發(fā)掘志愿者資源的途徑,借助社會(huì)的專業(yè)知識(shí)和力量,定期為不穩(wěn)定群體的女犯開展心理疏導(dǎo)和咨詢。從“七法合成評估”(以實(shí)驗(yàn)法、個(gè)案法、分析法為主導(dǎo),輔之以其它方法)實(shí)證研究結(jié)果看,在女犯心理過程因素中,認(rèn)知水平的矯正效能提升最快,情感水平次之,自控力水平較慢,女犯心理過程因素矯正效能提升的順序是:知、情、意(見表13)。為此,在女犯心理健康教育矯正模式中,要從認(rèn)知過程入手,轉(zhuǎn)變女犯的思想認(rèn)識(shí),提高識(shí)別能力。

        表11 2016年浙江省女監(jiān)入監(jiān)女犯scl-90各因子均分與中國常模的比較

        表12 2016年浙江省女監(jiān)刑釋前女犯scl-90各因子均分與中國常模的比較

        表13 女犯心因性向度教育矯正效能分值表(分值越高,教育矯正效能越好)

        (三)從觀念性向度看——法制觀的矯正快于道德觀,道德觀的矯正快于世界觀

        從近兩年浙江女監(jiān)的收押女犯看,入監(jiān)時(shí)沒有真正認(rèn)罪悔罪的女犯占比為77%。經(jīng)過女犯入監(jiān)后的跟蹤調(diào)查分析,這類女犯入監(jiān)后具體表現(xiàn)為(詳見表14):反社會(huì)心理(仇視心理、強(qiáng)者無罪論、罪因客觀論、補(bǔ)償惡念)占比35%;功利性改造(行為上具有投機(jī)性、隱蔽性、欺騙性)占比21%;超現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)享受(不顧家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力,攀比消費(fèi)、比闊氣、比排場)占比14%;追求精神享受(尋求感官刺激和心理感應(yīng))占比15%;扭曲價(jià)值觀(有償改造的思想蔓延、競爭手段濫用、互監(jiān)意識(shí)減弱)占比9%;其它占比6 %。浙江女監(jiān)針對女犯不懂法、不守法、法律意識(shí)淡薄等情況,開展法律常識(shí)教育,組織學(xué)習(xí)憲法、刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法等法律知識(shí),了解公民所享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),理解違法犯罪的含義及其法律責(zé)任,認(rèn)識(shí)自己的犯罪行為給社會(huì)帶來的危害,增強(qiáng)他們的法律意識(shí),引導(dǎo)他們自覺守法。組織學(xué)習(xí)民法通則、物權(quán)法、繼承法、婚姻法、合同法、勞動(dòng)法等法律知識(shí),使女犯了解依法解決民事糾紛的途徑,懂得利用法律維護(hù)國家、集體利益和個(gè)人的合法權(quán)益。從“七法合成評估”(以問卷法、評議法、個(gè)別談話法、分析法為主導(dǎo),輔之以其它方法)實(shí)證研究結(jié)果看,在思想觀念中,對女犯的教育矯正先從法制教育抓起,促使女犯運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí),聯(lián)系自己犯罪實(shí)際,明白什么是犯罪,認(rèn)清罪與非罪的界限,承認(rèn)犯罪事實(shí),做到認(rèn)罪悔罪,是女犯教育矯正的一個(gè)“捷徑”。當(dāng)然,從教育矯正的總體效果看,還要加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育,使女犯科學(xué)認(rèn)識(shí)世界,明確人生目的,反思人生教訓(xùn),端正人生態(tài)度,提高道德水平?!捌叻ê铣稍u估”實(shí)證研究中,教育矯正女犯觀念性向度的評估數(shù)據(jù)(見表15),在以上方面給予我們很好的啟示。

        表14 (2015年至2016年)浙江女子監(jiān)獄女犯入監(jiān)后具體表現(xiàn)分析表

        表15 女犯觀念性向度教育矯正效能分值表(分值越高,教育矯正效能越好)

        在研究中課題組也發(fā)現(xiàn),量化方法的缺陷在于難以獲得深入的信息,對具體的過程及深層次動(dòng)機(jī)容易忽略,同時(shí)也不適用于對唯一發(fā)生的現(xiàn)象進(jìn)行因果性分析①黃志堅(jiān):《量化研究的科學(xué)性與質(zhì)量管理》,《中國青年研究》,1995年第5期。。為此,隨著課題調(diào)研的推進(jìn),課題組即時(shí)強(qiáng)化個(gè)別談話法、個(gè)案法、實(shí)驗(yàn)法、分析法等方法的功能,通過對有長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的民警進(jìn)行深度訪談法或參與觀察教育改造的具體過程等,獲得了許多有研究價(jià)值的內(nèi)容。研究發(fā)現(xiàn),世界各國采用的“新古典刑事懲罰模式”“醫(yī)療康復(fù)模式”“保安模式”和“社區(qū)援助模式”“罪犯自治模式”等等,都不是獨(dú)立支撐女犯教育矯正領(lǐng)域的“靈丹妙藥”,否則無法解釋重新犯罪依然呈現(xiàn)上升趨勢的現(xiàn)象。同樣,我國監(jiān)獄對女犯的教育矯正,也不能對各類模式的運(yùn)用有非此即彼的思維。美國生物學(xué)家羅賓·貝克認(rèn)為:“盡管長期的演化使我們的身體利用腦部來操控行為,但演化的目的主要還是在激活我們的身體,而非意識(shí)。②[美]羅賓·貝克:《精子戰(zhàn)爭》,李沛沂、章蓓蕾譯,海南出版社2004年版,第2頁。”女性個(gè)體人格的先天生理因素是人類在長期演進(jìn)過程中形成的生物多樣性的結(jié)果和表現(xiàn),其構(gòu)成了人格中無法用社會(huì)因素復(fù)制的獨(dú)特性,而且也是最為穩(wěn)定、最難以改變的部分。

        三、循勢而為:女犯教育矯正模式之未來構(gòu)建

        結(jié)合浙江女監(jiān)近年來教育矯正效能的分析,課題組在不同類型個(gè)案的深層分析中,進(jìn)一步探索了九大教育矯正模式的功能定位。通過定量方法與定性方法的綜合分析,我們從不同側(cè)面、不同方法相互補(bǔ)充和印證,并將研究過程中獲得的啟示加以整理,對女犯教育矯正實(shí)踐及未來模式構(gòu)建產(chǎn)生思考。

        (一)教育矯正模式的綜合運(yùn)用與分類強(qiáng)化

        未來教育矯正模式的構(gòu)建上,我們研究的結(jié)論是:第一,必須堅(jiān)持教育矯正模式的綜合運(yùn)用。第二,在綜合運(yùn)用教育矯正模式的同時(shí),也要注重分類強(qiáng)化。

        那么,對不同類別的女犯如何強(qiáng)化入監(jiān)教育、出監(jiān)教育、心理健康教育、思想政治教育、文化教育、職業(yè)技術(shù)教育、個(gè)別教育、社會(huì)幫教、監(jiān)區(qū)文化建設(shè)九大教育矯正模式的教育功能呢?從本次實(shí)證研究中我們得到以下結(jié)論:一是經(jīng)濟(jì)類女犯的教育矯正模式的結(jié)構(gòu)設(shè)置(4:4:7:16:10:17:25:5:12)中,要著重增加個(gè)別教育、職業(yè)技術(shù)教育、思想政治教育矯正模式的份量。二是性欲類女犯的教育矯正模式結(jié)構(gòu)的設(shè)置(4:4:22:10:13:9:12:11:15)中,要著重增加心理健康教育、監(jiān)區(qū)文化建設(shè)、文化教育等份量。三是暴力型女犯教育矯正模式結(jié)構(gòu)的設(shè)置(4:4:8:13:15:12:26:8:10)中,要著重增加個(gè)別教育、文化教育、心理健康教育等份量。四是搶劫類女犯教育矯正模式結(jié)構(gòu)的設(shè)置(4:4:12:14:9:8:29:9:1)中,要著重增加個(gè)別教育、思想政治教育和心理健康教育等的份量。五是對毒品類女犯教育矯正模式結(jié)構(gòu)的設(shè)置(4:4:18:7:11:13:20:13:10)中,要著重增加心理健康教育、個(gè)別教育、職業(yè)技術(shù)教育等份量。

        同時(shí),我們也在“七法合成評估”的研究中發(fā)現(xiàn),雖然浙江女監(jiān)近幾年的特色化的心理健康教育、個(gè)別教育和監(jiān)區(qū)文化建設(shè)取得了良好的成效,但從未來要進(jìn)一步滿足女犯教育矯正整體需求,提高女犯教育矯正科學(xué)性的視角看,仍需在這三方面“增重”,以提高女犯教育矯正的整體效能。

        (二)女犯教育矯正的共性規(guī)律與特性把握

        浙江女監(jiān)在教育矯正女犯的實(shí)踐中注重把握三個(gè)方面的特性,為未來模式的構(gòu)建積累了經(jīng)驗(yàn):一是情感教育對女犯的特殊影響。浙江女監(jiān)近年來注重女犯情感教育,如根據(jù)女犯情感上心思細(xì)膩、表達(dá)含蓄等特點(diǎn),建立了“警官信箱”制度,在各監(jiān)區(qū)監(jiān)舍大廳為該監(jiān)區(qū)每一名民警設(shè)立以名字命名的“警官信箱”,在女犯日常教育中,鼓勵(lì)女犯選擇向自己信任的警官訴說自己的“心事”表達(dá)自己的“期望”等,民警接到信件后根據(jù)信件內(nèi)容采取復(fù)信、談話等舉措,對女犯的“情感需求”作出及時(shí)的回應(yīng)與矯正,受到了女犯的好評。二是柔性執(zhí)法對女犯的獨(dú)特作用。將柔性執(zhí)法貫穿于女犯教育矯正的全過程。柔性執(zhí)法區(qū)別于機(jī)械執(zhí)法,有其深刻的價(jià)值基礎(chǔ),但并不意味著對女犯的教育矯正不受合理的限制和約束。浙江女監(jiān)倡導(dǎo)的柔性執(zhí)法既不是人情化執(zhí)法也不是軟弱執(zhí)法,而是把依法執(zhí)法的原則性與人文關(guān)懷的靈活性相結(jié)合,主要體現(xiàn)在制度層面。如監(jiān)獄在執(zhí)法工作流程層面,充分考慮到女犯的生理心理特點(diǎn)及需求,建立病犯自帶保健品、日用品的審批制度,建立未成年女犯“結(jié)對幫教”制度等等。三是親情進(jìn)女監(jiān)對女犯的特定涵義。親情對實(shí)現(xiàn)女犯情緒矯正和管理具有不可替代的作用。浙江女監(jiān)積極探索親情幫教制度,創(chuàng)造親情幫教機(jī)會(huì),改進(jìn)女犯會(huì)見其親屬的方式方法。每年開展“同在藍(lán)天下”母子團(tuán)聚會(huì)、春節(jié)團(tuán)聚會(huì)、“家屬開放日”等暖心活動(dòng),會(huì)見管理上建立了“特殊女犯會(huì)見前家屬溝通”制度、“家屬通報(bào)會(huì)”制度等。

        (三)循證矯正的機(jī)理作用和路徑選擇

        “七法合成評估”的實(shí)證研究,本質(zhì)上是循證矯正的重要研究方法。循證矯正,關(guān)鍵要解決好“證”和“循”兩大問題。解決“證”的問題,就是要大力開展高質(zhì)量的矯正研究,為循證矯正提供可供遵循的實(shí)證。通過研究制定良好的實(shí)踐指南、原則、標(biāo)準(zhǔn)或手冊,為循證矯正提供可供遵循的最佳證據(jù)。同時(shí),根據(jù)已有的矯正研究成果,利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段建立功能完善的證據(jù)數(shù)據(jù)庫,為開展循證矯正提供方便高效的證據(jù)檢索和查詢服務(wù)。這次“七法合成評估”的實(shí)證研究,為解決“證”的問題創(chuàng)設(shè)了可行性的方法。即將合成評估的工作常態(tài)化、系統(tǒng)化,不斷完善全監(jiān)教育改造工作流程、案例、成果的基礎(chǔ)信息庫。具體而言,就是將女監(jiān)九大教育矯正模式實(shí)施過程中,定期用“七法”評估進(jìn)行檢驗(yàn),形成各階段和全過程的教育矯正效能評估,為指導(dǎo)下一步的教育矯正工作提供量化依據(jù)。

        當(dāng)今時(shí)代,如何能夠更快更準(zhǔn)地掌握瞬息萬變的情況,并透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象尋找出規(guī)律,仍需不斷進(jìn)行研究和探索。實(shí)施“七法合成評估”實(shí)證研究,必須具備系統(tǒng)的思維。在研究時(shí),要認(rèn)真估計(jì)問題的代表性,能夠透過現(xiàn)象抓住本質(zhì),正確判斷問題的性質(zhì),善于運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、發(fā)展的眼光來研究歷史、分析現(xiàn)狀和預(yù)測趨勢。

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