劉敬偉

摘 要：隨著國(guó)家整體實(shí)力的提升，鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展得到了明顯進(jìn)步，相關(guān)管理部門(mén)不僅對(duì)相應(yīng)的安全管理制度和理念進(jìn)行了更新與完善，還將不少獨(dú)特的管理方式和手段應(yīng)用其中，以此來(lái)提高鐵路運(yùn)輸安全管理水平。但是一些貨運(yùn)管理體制會(huì)受到某些因素的影響而出現(xiàn)問(wèn)題，如果不能對(duì)其進(jìn)行妥善的處理，那么就會(huì)在很大程度上影響安全運(yùn)輸?shù)拈_(kāi)展。本篇文章就鐵路運(yùn)輸安全管理及貨運(yùn)管理體制問(wèn)題方面的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單的論述，希望能對(duì)相關(guān)學(xué)者的研究提供有利條件。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；安全管理；貨運(yùn)

鐵路運(yùn)輸安全管理在國(guó)家發(fā)展中扮演著重要的角色，對(duì)貨運(yùn)的平穩(wěn)開(kāi)展以及安全運(yùn)輸有著重要的意義和影響。在近幾年的發(fā)展中，很多地區(qū)鐵路部門(mén)逐漸提高了對(duì)運(yùn)輸安全管理以及貨運(yùn)管理體制優(yōu)化的重視。一方面是由于傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)階段鐵路運(yùn)輸?shù)男枰?，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)相應(yīng)的運(yùn)輸管理體制進(jìn)行完善與創(chuàng)新。另一方面是由于鐵路貨運(yùn)安全管理體制的應(yīng)用效果會(huì)在一定程度上出現(xiàn)問(wèn)題，阻礙鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩_(kāi)展。所以，如何提高運(yùn)輸安全管理水平，發(fā)揮貨運(yùn)管理制度的價(jià)值，成為了鐵路相關(guān)部門(mén)需要考慮的問(wèn)題。

一、鐵路運(yùn)輸安全管理及貨運(yùn)管理體制中存在的問(wèn)題

1、基礎(chǔ)設(shè)施傳統(tǒng)、老化問(wèn)題

鐵路貨運(yùn)過(guò)程中會(huì)涉及到很多的設(shè)施和機(jī)械設(shè)備，這些設(shè)施不僅對(duì)鐵路貨運(yùn)的開(kāi)展有著重要的意義和影響，還在很大程度上提升著鐵路貨運(yùn)的效率和質(zhì)量。但是隨著時(shí)間的推移與設(shè)施設(shè)備的長(zhǎng)期使用，很多貨運(yùn)運(yùn)輸設(shè)施出現(xiàn)了老化情況，而且一些傳統(tǒng)的設(shè)施或機(jī)械設(shè)備也已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)下鐵路運(yùn)輸?shù)男枰?。如果鐵路相關(guān)部門(mén)不能對(duì)這類(lèi)設(shè)施進(jìn)行更新升級(jí)，那么就會(huì)引發(fā)危險(xiǎn)的事故。另外，鐵路運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)在開(kāi)展相關(guān)工作的過(guò)程中，如果不能對(duì)重要的機(jī)械設(shè)施進(jìn)行妥善的維護(hù)與管理，那么部分設(shè)施就會(huì)出現(xiàn)損壞或故障情況。在將它們投入到實(shí)際運(yùn)輸工作中，會(huì)在很大程度上威脅到運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)的安全。

2、安全管理團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)不高問(wèn)題

鐵路運(yùn)輸安全管理人員的綜合素質(zhì)不高，也會(huì)間接的影響貨運(yùn)管理體制的應(yīng)用效果，對(duì)相關(guān)運(yùn)輸工作的安全開(kāi)展有著很大的阻礙。由于一些鐵路運(yùn)輸部門(mén)在實(shí)際工作中只是一味的注重運(yùn)輸貨運(yùn)效率和質(zhì)量，而在安全管理人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)方面有所忽視。再加上一些運(yùn)輸安全管理人員自身工作工作態(tài)度較差，對(duì)于日常工作中遇到的管理問(wèn)題也不能做到及時(shí)的請(qǐng)教與分析，導(dǎo)致經(jīng)驗(yàn)累積程度不足，工作水平差等情況的出現(xiàn)。

3、貨運(yùn)管理體制不健全問(wèn)題

除了上述兩點(diǎn)問(wèn)題外，貨運(yùn)管理體制不健全也對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理工作的開(kāi)展有著嚴(yán)重的阻礙。由于一些鐵路管理部門(mén)沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于傳統(tǒng)、不健全的貨運(yùn)管理體制有所忽視，使其應(yīng)用到了現(xiàn)階段鐵路運(yùn)輸工作中。所以很多嚴(yán)重的事故不能得到準(zhǔn)確的處理，相關(guān)管理人員的責(zé)任也不能得到落實(shí)，同時(shí)還間接的為運(yùn)輸安全管理帶來(lái)威脅。另外，鐵路運(yùn)輸安全管理人員缺乏安全意識(shí)，對(duì)相關(guān)管理機(jī)制掌握不全面，導(dǎo)致體制、機(jī)制落實(shí)不到位情況的出現(xiàn)。而這些現(xiàn)象的出現(xiàn)也是造成運(yùn)輸管理水平低下的重要原因。

4、應(yīng)急機(jī)制不完善問(wèn)題

在各類(lèi)交通運(yùn)輸中，雖然鐵路是相對(duì)安全的運(yùn)輸方式，但近幾年仍存在著各種因素所帶來(lái)的安全威脅，有來(lái)自自然災(zāi)害也有來(lái)自鐵路自身，而一套完整全面的應(yīng)急機(jī)制往往能夠?qū)⑼{降到最低亦或化險(xiǎn)為夷。

目前鐵路的預(yù)警制度，在故障發(fā)生時(shí)往往只會(huì)通達(dá)調(diào)度部門(mén)，再由調(diào)度部門(mén)通知司機(jī)減速或停車(chē)，并不會(huì)將原因告知列車(chē)司機(jī)與營(yíng)運(yùn)人員，這也導(dǎo)致了他們?cè)诿鎸?duì)旅客的詢(xún)問(wèn)時(shí)出現(xiàn)“一問(wèn)三不知”的情況，這時(shí)候，有些焦躁的旅客便會(huì)出現(xiàn)心理上的猜疑與對(duì)未知情況的恐慌，極易出現(xiàn)人員騷亂的場(chǎng)面。另外，有些鐵路營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)雖然逐級(jí)設(shè)立了應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，但仍存在著職責(zé)界限模糊、程序繁瑣、責(zé)任不落實(shí)、處置效率及應(yīng)急響應(yīng)低下等情況，鐵路部門(mén)間尚未形成一個(gè)真正完整的配合協(xié)調(diào)機(jī)制。

二、提高鐵路運(yùn)輸安全管理水平及貨運(yùn)管理體制效果的措施

1、提高從業(yè)人員的素質(zhì)

在鐵路運(yùn)輸實(shí)際工作中，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先，應(yīng)對(duì)新入職職工進(jìn)行嚴(yán)格挑選，盡量選用高素質(zhì)的員工，對(duì)其適應(yīng)性還要經(jīng)常進(jìn)行檢查。職工入職后，要對(duì)其進(jìn)行全面的愛(ài)崗敬業(yè)、主人翁意識(shí)教育。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，樹(shù)立模范榜樣。要做職工的貼心人，切實(shí)為職工排憂(yōu)解難，做職工的良師益友，讓職工以愉快的心情自覺(jué)投入到安全生產(chǎn)中來(lái)。其次，要定期在員工中進(jìn)行安全宣傳及教育。最后，要堅(jiān)持“以人為本”的行為準(zhǔn)則。要積極制定并落實(shí)獎(jiǎng)懲相結(jié)合的機(jī)制，只有這樣才能更好地調(diào)動(dòng)職工工作的積極性與創(chuàng)造性，才能增強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)。

2、加大對(duì)新技術(shù)的研發(fā)力度

先進(jìn)可靠的技術(shù)設(shè)備往往可以降低或者排除由于人為失誤所導(dǎo)致的后果。在鐵路運(yùn)輸中安全、技術(shù)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入，要研發(fā)一種適合鐵路運(yùn)輸并可以替換人工的先進(jìn)技術(shù)模式。另外在安全技術(shù)設(shè)備上，還要結(jié)合自身具體的實(shí)際情況來(lái)對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行選擇及改進(jìn)。采用先進(jìn)可靠的鐵路運(yùn)輸技術(shù)設(shè)備，可以有效地排除或減少人為錯(cuò)誤所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。鐵路管理部門(mén)應(yīng)以現(xiàn)有設(shè)備為基礎(chǔ)，來(lái)制定一套可行的安全技術(shù)裝備體系的規(guī)劃方案。

3、完善應(yīng)急保障機(jī)制

鐵路運(yùn)輸事故的產(chǎn)生是人、機(jī)及環(huán)境三者之間相互作用所致的，是經(jīng)由系列事故鏈所致的，在這樣一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程中，要做好對(duì)其管理，當(dāng)務(wù)之急是完善目前的應(yīng)急保障體系，展開(kāi)交通預(yù)警管控。鐵路運(yùn)輸災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建，即在鐵路運(yùn)輸組織與及設(shè)施的組織管理當(dāng)中，制定一種在鐵路運(yùn)輸事故產(chǎn)生時(shí)，若出現(xiàn)與預(yù)警機(jī)制中所預(yù)測(cè)的屬同質(zhì)性的，能夠有效的進(jìn)行免疫。因此鐵路運(yùn)輸災(zāi)害應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，深入研究與掌握鐵路事故的產(chǎn)生規(guī)律，通過(guò)對(duì)人、設(shè)備、環(huán)境與管理方式的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，從而提高安全工作的超前性與預(yù)見(jiàn)性，進(jìn)一步提高應(yīng)急保障機(jī)制制定的可行性與合理性。

三、結(jié)束語(yǔ)

從文章上面論述的內(nèi)容可以了解到，要想讓貨運(yùn)管理體制在鐵路運(yùn)輸安全管理中發(fā)揮最佳效果，那么相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)不僅要對(duì)貨運(yùn)管理體制應(yīng)用中存在的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面的研究與探討，還要對(duì)根據(jù)實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的控制方案，從而為貨運(yùn)工作的安全開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。另外，安全管理團(tuán)隊(duì)還需要對(duì)傳統(tǒng)落后的方式進(jìn)行更新變革，引入新型的安全管理模式，優(yōu)化貨運(yùn)管理體制，這樣才能在做大程度上提高鐵路貨運(yùn)安全運(yùn)輸?shù)男屎唾|(zhì)量。相信在未來(lái)的發(fā)展中，鐵路運(yùn)輸安全管理水平能夠得到進(jìn)一步的提升，為國(guó)家鐵路運(yùn)輸事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展提供有利的保障。

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