李紹平 郝建鵬 于麗

摘 要： 在新的創(chuàng)新環(huán)境下，國家知識產(chǎn)權(quán)局提出專利申請預(yù)審服務(wù)制度，新的制度面臨流程不完善等問題，針對此問題，本文以機械領(lǐng)域的實用新型專利預(yù)審服務(wù)為基礎(chǔ)，以具體機械領(lǐng)域?qū)嵱眯滦蛯＠A(yù)審為例，對實用新型專利申請預(yù)審進行逐步預(yù)審分析，總結(jié)得出一種符合保護中心服務(wù)特色的機械領(lǐng)域?qū)嵱眯滦蛯＠A(yù)先審查流程。

關(guān)鍵詞：機械；實用新型；預(yù)審；流程

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.14.210

0 引言

2017年，在國家知識產(chǎn)權(quán)局提出構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“大保護”工作格局的大背景下，全國有常州、長沙和煙臺3家“國字號”知識產(chǎn)權(quán)保護中心相繼開業(yè)運行。專利申請的預(yù)審服務(wù)作為知識產(chǎn)權(quán)保護中心關(guān)鍵業(yè)務(wù)，起著重要作用。預(yù)審服務(wù)是指保護中心為備案的申請主體提供專利申請預(yù)先審查服務(wù)，國家知識產(chǎn)權(quán)局對通過保護中心預(yù)審的專利申請加快審查，縮短專利申請授權(quán)周期；通過預(yù)先審查并加快的案件，其授權(quán)周期會大大縮短。外觀設(shè)計專利的授權(quán)周期由原來的6個月縮短為3-5個工作日；實用新型專利的授權(quán)周期由原來的6-8個月縮短為1個月左右；發(fā)明專利的授權(quán)周期由原來的平均22個月縮短為6個月左右，大大縮短了企業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)品獲得專利保護的時間周期。

1 實用新型專利預(yù)審流程

（1）申請主體資格審查。申請人遞交申請文件至保護中心后，進行申請主體的資格審查，審查申請人是否在保護中心完成備案。申請主體的信息應(yīng)該與備案信息一致，包括：注冊地、單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、聯(lián)系人地址、是否遞交承諾書等。

（2）實用新型專利申請領(lǐng)域?qū)彶?。審查專利申請涉及的技術(shù)領(lǐng)域，保護中心授理的專利申請應(yīng)在國家知識產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)的分類領(lǐng)域之內(nèi)。

（3）申請文件及其他文件的形式預(yù)審。保護中心對于申請文件的預(yù)審參照專利法及實施細(xì)則相關(guān)規(guī)定進行，對不滿足要求的形式問題應(yīng)予以指出，告知申請人進行修改。

（4）明顯實質(zhì)性缺陷預(yù)審。由于預(yù)先審查在專利申請的申請日之前進行，并且保護中心主要服務(wù)于地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因此預(yù)先審查過程不涉及修改超范圍、國際申請等問題。

（5）有關(guān)費用的預(yù)審。申請人根據(jù)審查意見修改克服申請文件中缺陷后，應(yīng)及時向國家知識產(chǎn)權(quán)局遞交申請，并預(yù)先繳納專利登記費、公告印刷費、授權(quán)后第一年的年費、印花稅等費用。

完成上述程序后，申請人將申請?zhí)柗答佒帘Ｗo中心，保護中心采集專利申請信息，對符合條件的專利申請在系統(tǒng)內(nèi)進行加快標(biāo)記，進入快速審查通道。

2 機械領(lǐng)域?qū)嵱眯滦蛯＠A(yù)審

本文以中國（煙臺）知識產(chǎn)權(quán)保護中心授理的第一件機械領(lǐng)域?qū)嵱眯滦汀耙环N室內(nèi)稚魚暫養(yǎng)箱”（CN207083883U）為例，介紹機械領(lǐng)域?qū)＠A(yù)審。

2.1 申請主體資格審查

中國（煙臺）知識產(chǎn)權(quán)保護中心服務(wù)的申請主體資格條件有：注冊或登記地區(qū)在煙臺的現(xiàn)代食品領(lǐng)域企業(yè)、高校或科研院所；無不良信用記錄。

該專利申請申請人為魯東大學(xué)，在該申請遞交之前已經(jīng)通過保護中心申請主體資格備案預(yù)審及國家局審核通過；申請主體的信息與備案信息一致，該信息包括：注冊地、單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、聯(lián)系人地址。滿足申請主體資格條件可以繼續(xù)進行技術(shù)領(lǐng)域?qū)彶椤?/p>

2.2 實用新型專利申請領(lǐng)域?qū)彶?/p>

中國（煙臺）知識產(chǎn)權(quán)保護中心核準(zhǔn)機械類實用新型專利涉及的IPC分類領(lǐng)域有：A23L、A01K、B65D、B65B、 B67B、 A23B、 A21D 、A21B、 A21C九個大類。

“一種室內(nèi)稚魚暫養(yǎng)箱”涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖機械技術(shù)領(lǐng)域，經(jīng)過初步分類，其IPC分類號為：A01K63/00；該分類領(lǐng)域在保護中心授理領(lǐng)域范圍之內(nèi)，滿足領(lǐng)域要求。

2.3 實用新型專利申請文件形式預(yù)審

實用新型專利申請需提交的文件包括：專利申請承諾書、實用新型專利請求書、權(quán)利要求書、說明書、說明書附圖、說明書摘要及摘要附圖。首先應(yīng)審查承諾書申請人簽章是否正確，專利申請“五書”預(yù)審內(nèi)容包括：請求書填寫完整性，對比請求書聯(lián)系人與備案聯(lián)系人是否一致，其他申請文件是否存在形式缺陷。

2.4 機械領(lǐng)域明顯實質(zhì)性缺陷預(yù)審策略

首先，預(yù)審專利申請是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條規(guī)定的情形，是否明顯不符合專利法第二條第二款、第二十六條第五款、第三十一條第一款或者專利法實施細(xì)則第十七條、第十九條的規(guī)定。經(jīng)預(yù)審該專利申請存在前后術(shù)語不一致問題，“稚魚暫養(yǎng)箱”在文件中存在兩種表達詞“稚魚暫養(yǎng)缸”和“稚魚暫養(yǎng)桶”，建議修改為“稚魚暫養(yǎng)裝置”以克服專業(yè)術(shù)語不一致的問題。

其次，預(yù)先審查服務(wù)需要對受理的專利申請進行檢索，機械領(lǐng)域?qū)嵱眯滦蛯＠暾埖膶Ρ任募?yīng)該從相同或者相近領(lǐng)域選取；因此采用的檢索策略是：涉及技術(shù)領(lǐng)域的IPC分類號結(jié)合關(guān)鍵結(jié)構(gòu)來構(gòu)建檢索式?！耙环N室內(nèi)稚魚暫養(yǎng)箱”檢索中涉及領(lǐng)域分類號檢索采用的IPC分類號為：A01K63/00，擴展為A01K。其他檢索要素有：網(wǎng)箱、固定塊、搭桿等。經(jīng)檢索未發(fā)現(xiàn)能進行新穎性評價的對比文件，該申請滿足專利法關(guān)于新穎性的要求。

2.5 繳費預(yù)審及加快程序

預(yù)審修改完成后，保護中心通知申請人 “魯東大學(xué)”進行申請文件的修改完善，并向國家局提交申請，完成相關(guān)費用預(yù)繳。

申請人將申請?zhí)柗答佒帘Ｗo中心，保護中心采集專利申請信息，審查專利申請費用是否已經(jīng)足額繳納。對符合條件的專利申請在系統(tǒng)內(nèi)進行加快標(biāo)記，進入快速審查通道。

3 結(jié)語

本文以中國（煙臺）知識產(chǎn)權(quán)保護中心預(yù)審的首件機械領(lǐng)域?qū)嵱眯滦蛯＠暾垶槔?，介紹了專利申請預(yù)審流程，預(yù)審流程并為保護中心機械領(lǐng)域?qū)嵱眯滦蛯＠A(yù)審提供了具有實踐意義的指導(dǎo)流程。

參考文獻：

[1]劉永超，史冉.淺析知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)的國際經(jīng)驗借鑒[J].科技促進發(fā)展，2017，13（04）：273-277.

[2]中華人民共和國專利法實施細(xì)則[J].科技與法律，2003（01）：130-142.

作者簡介：李紹平（1989-），男，研究生，研究實習(xí)員。