韓雷

摘 要：工程造價(jià)結(jié)算審核工作在工程項(xiàng)目環(huán)境中的有效落實(shí)，一方面能夠根據(jù)結(jié)算工作，確保當(dāng)前工程在成本和材料損耗方面具備完善的審核系統(tǒng)，以保障整體建筑體系構(gòu)建具備質(zhì)量把控的優(yōu)勢(shì)；另一方面更能夠根據(jù)工程結(jié)算工作的落實(shí)，為后續(xù)城市功能環(huán)境的建設(shè)提供細(xì)節(jié)參照，以確保工程構(gòu)建專業(yè)性和規(guī)范性更加全面，并滿足建筑施工質(zhì)量水準(zhǔn)提升的需求。本文根據(jù)工程造價(jià)結(jié)算工作的特性展開(kāi)分析，在明確問(wèn)題和優(yōu)化對(duì)策同時(shí)，期望能夠?yàn)楹罄m(xù)工程構(gòu)建提供良好參照。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；結(jié)算審核；常見(jiàn)問(wèn)題；優(yōu)化對(duì)策

1 工程造價(jià)結(jié)算審核工作的流程與原則

1.1 工程造價(jià)結(jié)算審核工作流程分析

在落實(shí)工程造價(jià)結(jié)算審核工作過(guò)程中，首先應(yīng)當(dāng)針對(duì)建設(shè)用地環(huán)境和施工單位資質(zhì)進(jìn)行全面審核，確保施工能力滿足建筑質(zhì)量完善的要求后，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程提升造價(jià)人員的信息采集力度，確保整體數(shù)據(jù)了然于胸，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑完善的技術(shù)方法，確保整體工程造價(jià)審核工作的質(zhì)量滿足要求，之后再依據(jù)造價(jià)規(guī)范簽訂工程合同，并針對(duì)圖紙內(nèi)容、場(chǎng)地狀況、設(shè)計(jì)變更、工程簽證等工作進(jìn)行逐一排查，以便明確工程技術(shù)落實(shí)的真實(shí)性。

1.2 工程造價(jià)結(jié)算審核工作原則分析

首先，在落實(shí)工程造價(jià)結(jié)算審核工作過(guò)程中，造價(jià)管理人員應(yīng)當(dāng)時(shí)刻秉承實(shí)事求是的原則，針對(duì)工程技術(shù)和操作流程必須嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行細(xì)致分析，并根據(jù)招投標(biāo)文件進(jìn)行反復(fù)核查，確保工作內(nèi)部數(shù)據(jù)環(huán)境穩(wěn)定，才能夠保障整體工作落實(shí)有效；其次，在工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)秉承客觀公正的原則，針對(duì)工程數(shù)額與資金流向，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行細(xì)致的核查，并采取公正性的態(tài)度進(jìn)行統(tǒng)籌，這樣才能夠確保建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)權(quán)益不會(huì)受到侵害；最后，造價(jià)管理人員還需要秉承遵紀(jì)守法的原則，不但要確保整體工程狀況與招投標(biāo)文件、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等因素全面吻合，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)針對(duì)造價(jià)規(guī)范進(jìn)行細(xì)致核實(shí)，以確保國(guó)家利益得到鞏固，并提升造價(jià)管理人員素質(zhì)水準(zhǔn)。

2 當(dāng)前造價(jià)結(jié)算審核工作中常見(jiàn)的問(wèn)題

2.1 工程量計(jì)算重復(fù)問(wèn)題

首先，在大型工程項(xiàng)目構(gòu)建過(guò)程中，通常存在多個(gè)項(xiàng)目施工單位承包的狀況，在此環(huán)境中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量核算重復(fù)的現(xiàn)象，若不能及時(shí)進(jìn)行核對(duì)并解決，則勢(shì)必會(huì)造成工程經(jīng)濟(jì)沖突狀況，為后續(xù)工作的開(kāi)展埋下風(fēng)險(xiǎn)。其次，在工程構(gòu)建期間，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的狀況，若在核算期間沒(méi)能針對(duì)技術(shù)區(qū)域進(jìn)行替換，則勢(shì)必會(huì)造成工程量計(jì)算重復(fù)的問(wèn)題；最后，在核算工程量過(guò)程中，基于造價(jià)管理人員自身素質(zhì)的影響，針對(duì)工程量核算工作未按照正規(guī)渠道進(jìn)行分析，如此極易造成工程量重復(fù)的狀況出現(xiàn)。

2.2 工程費(fèi)用人工修改差異

當(dāng)前工程費(fèi)用依據(jù)都源自于傳統(tǒng)的工程定額規(guī)范，但根據(jù)當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的狀況，傳統(tǒng)的技術(shù)形式和費(fèi)用指標(biāo)已經(jīng)無(wú)法適用于當(dāng)前的工程環(huán)境，如此便促使了施工單位人為修改定額的狀況，導(dǎo)致原有工程費(fèi)用體系構(gòu)建出現(xiàn)混亂的問(wèn)題，同時(shí)更極易促使造價(jià)審核工作出現(xiàn)偏差，從而為工程體系的構(gòu)建埋下經(jīng)濟(jì)沖突，并且也喪失了造價(jià)審核的基礎(chǔ)參照。

2.3 審核簽證工作落實(shí)較難

現(xiàn)場(chǎng)簽證工作是指在工程核查過(guò)程中，出現(xiàn)與招投標(biāo)或圖紙內(nèi)容不一致施工所產(chǎn)生的費(fèi)用。在工作落實(shí)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)受到送審資料和施工技術(shù)的影響，并根據(jù)工作人員技術(shù)素質(zhì)的水準(zhǔn)，同樣會(huì)導(dǎo)致工程問(wèn)題無(wú)法被有效核實(shí)，這便極大影響的簽證工作的有效性。

2.4 工程合同體系構(gòu)建漏洞

在工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，工程雙方針對(duì)合同內(nèi)容體系的構(gòu)建不全面，如此極易導(dǎo)致造價(jià)審核工作處于盲區(qū)，如此只能盡可能的多算，而此種狀況恰恰也侵害了建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

2.5 工程采購(gòu)價(jià)格不合理

隨著建筑行業(yè)迅速發(fā)展，新材料的需求量越來(lái)越大。在工程建設(shè)中，材料的采購(gòu)問(wèn)題更是重要。但是由于市場(chǎng)的不完善，采購(gòu)者對(duì)材料信息了解不完全，導(dǎo)致材料價(jià)格虛高，施工單位更是借此對(duì)材料價(jià)格瞞報(bào)或者謊報(bào)，使得最終的造價(jià)結(jié)果偏高。

3 工程造價(jià)結(jié)算審核工作的優(yōu)化對(duì)策

3.1 構(gòu)建完善且規(guī)范的工程合同系統(tǒng)

建設(shè)單位與施工單位在施工前，可以通過(guò)簽訂科學(xué)規(guī)范的合同條款來(lái)應(yīng)對(duì)結(jié)算審核工作中存在的問(wèn)題。制定合同時(shí)，承發(fā)包雙發(fā)可以先仔細(xì)研究如《建筑法》、《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保合同的科學(xué)規(guī)范性，尤其是對(duì)于合同中的價(jià)款支付、價(jià)款調(diào)整、不可抗力、索賠糾紛以及工程變更等將會(huì)影響工程造價(jià)的多項(xiàng)合同條款，進(jìn)行仔細(xì)商討，最終簽訂出一套具有結(jié)算審核參考價(jià)值的規(guī)范合同。

3.2 增強(qiáng)隱蔽工程造價(jià)的重視程度

當(dāng)對(duì)工程中的隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，必須有兩人以上參與簽證。確保在造價(jià)審核時(shí)，對(duì)于隱蔽工程能夠擁有完備的手續(xù)，當(dāng)工程計(jì)算量與竣工圖紙達(dá)成一致時(shí)，才可以列入結(jié)算之中。

3.3 確保審核簽證材料具備有效性

簽證資料必須有建設(shè)單位、承包商以及監(jiān)理工程的簽字蓋章，必須確保資料的真實(shí)性，如果在結(jié)算審核時(shí)發(fā)現(xiàn)有模仿筆跡、復(fù)印、代筆等形式，那么必須對(duì)資料進(jìn)行反復(fù)核對(duì)，對(duì)于真實(shí)性存疑的資料，決不能列入結(jié)算之中。

3.4 對(duì)工程量進(jìn)行細(xì)致核實(shí)

在審核的過(guò)程中，必須能夠通過(guò)圖紙、竣工資料以及設(shè)計(jì)變更資料等相關(guān)依據(jù)，計(jì)算出工程數(shù)量。必須防止審核中的漏計(jì)，多計(jì)等情況，還要注意計(jì)算單位保持一致，計(jì)算方法是否符合計(jì)算規(guī)則等。

3.5 確保設(shè)計(jì)變更統(tǒng)籌全面

工程建設(shè)項(xiàng)目中時(shí)常存在設(shè)計(jì)變更等情況，而工程中的變更時(shí)常會(huì)帶來(lái)造價(jià)成本的加減，因此必須高度重視這一工程環(huán)節(jié)，發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，需要由設(shè)計(jì)單位出示變更通知單以及新修改的圖紙，還要有設(shè)計(jì)、校對(duì)人員的簽字蓋章。對(duì)于重大設(shè)計(jì)變更，必須保證其具有審批部門(mén)的批準(zhǔn)才可列入結(jié)算之中。

3.6 確保費(fèi)用分類計(jì)取合理

建設(shè)工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須符合合同要求的有關(guān)規(guī)定，首先要審核其各項(xiàng)費(fèi)率、換算系數(shù)以及價(jià)格指數(shù)等，之后再對(duì)其價(jià)差調(diào)整進(jìn)行審核，必須確保以上內(nèi)容都符合相關(guān)要求。之后需要審核特殊費(fèi)用以及計(jì)算程序，并且由于建筑工程是按照工程類別進(jìn)行取費(fèi)，所以需要注意各費(fèi)用的計(jì)取基數(shù)。

3.7 將動(dòng)態(tài)管理思想融入預(yù)算定額工作

近幾年來(lái)，由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的力度越來(lái)越大，建筑材料和設(shè)備價(jià)格大幅度調(diào)整，人工和機(jī)械費(fèi)也有較大提高，建筑行業(yè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與其他行業(yè)相比，差距越來(lái)越大。這就需要行政部門(mén)研究和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，并制定相應(yīng)的政策和配套措施，把由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所引起的動(dòng)態(tài)因素科學(xué)、合理地反映到工程造價(jià)中去。使工程概預(yù)算的編制依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程造價(jià)計(jì)算程序隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而不斷調(diào)整和改進(jìn)，逐步對(duì)工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

在落實(shí)工程造價(jià)結(jié)算審核工作過(guò)程中，首先要針對(duì)工程條件和招投標(biāo)信息進(jìn)行細(xì)致核實(shí)，并擬定完善的工程質(zhì)量審查系統(tǒng)，這樣才能夠鞏固整體建筑質(zhì)量水平，保障建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)權(quán)益；其次，在落實(shí)工作期間，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程額外施工損失進(jìn)行統(tǒng)籌，以便后續(xù)施工開(kāi)展能夠更加細(xì)致，及時(shí)提出造價(jià)錯(cuò)誤和問(wèn)題，以便真正實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)全面掌控的目標(biāo)。

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