耿慶慶

摘要：經(jīng)濟(jì)制度對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與綜合國(guó)力的提升具有重要的影響作用，在改革開放的發(fā)展政策的鼓勵(lì)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大跨步邁向了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的新態(tài)勢(shì)，在2012年已經(jīng)超越了日本成為第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體。目前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期的時(shí)代背景下，在具有良好發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨著發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行一定改革，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著正確的方向逐步推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；經(jīng)濟(jì)制度；改革；重點(diǎn)內(nèi)容

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的改革，從表面以及本質(zhì)上影響了很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。經(jīng)濟(jì)制度的改革主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展與變遷等，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求而產(chǎn)生的一種新的發(fā)展方向。黨的十九大會(huì)議召開以來(lái)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度改革提出了新的發(fā)展方向與發(fā)展思路。

1.新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)制度概述

經(jīng)濟(jì)制度是以一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)占據(jù)統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的需求為出發(fā)點(diǎn)，為了滿足領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的統(tǒng)治需要而建立、維護(hù)與發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)秩序。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度是進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)中的組織原則，目的在于達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的最優(yōu)化發(fā)展，在社會(huì)民眾統(tǒng)一的認(rèn)可之下能夠共同遵守的一種社會(huì)行為準(zhǔn)則規(guī)范。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為發(fā)展主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)制度，這是在我國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展階段需要執(zhí)行的基本的經(jīng)濟(jì)制度[1]。

2.新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展方向分析

在2015年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革意見，包括了39項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。其主要的指導(dǎo)思想包括：第一是促進(jìn)企業(yè)的深化改革，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體活力的提升；第二是促進(jìn)國(guó)家稅制體制改革，把財(cái)政稅收改革的總體方案落實(shí)到位；第三是促進(jìn)政府自身行政機(jī)構(gòu)與行政流程的改革，實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)；第四加強(qiáng)社會(huì)主義保障體系的健全與落實(shí)，包括居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)福利與社會(huì)保險(xiǎn)等；第五是加強(qiáng)金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改革，在制定具體的金融服務(wù)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)制度的過(guò)程中充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際；第六是充分構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)新時(shí)期開放性經(jīng)濟(jì)新體制的構(gòu)建，包括對(duì)外開放的程度以及貿(mào)易程度；第七是促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技體制進(jìn)行充分改革；第八是加強(qiáng)社會(huì)主義生態(tài)文明的建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能減排的進(jìn)行[2]。

從以上可以看出在新時(shí)期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度改革的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手，首先是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深化改革；第二是加強(qiáng)民生改革，改善人民生活；第三是促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革；第四是加強(qiáng)市場(chǎng)主體活力的深化改革。

3.新時(shí)期經(jīng)濟(jì)制度改革的重點(diǎn)內(nèi)容分析

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度改革的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同地位進(jìn)行有重點(diǎn)有側(cè)重地推進(jìn)，本文主要論述了新時(shí)期經(jīng)濟(jì)制度改革中的分配制度改革與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)制度改革過(guò)程中的福利制度改革。

3.1新時(shí)期經(jīng)濟(jì)制度改革中的分配制度改革

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，城市地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都得到了顯著的提升，但是發(fā)展的速度與發(fā)展基礎(chǔ)有著很大程度的不同，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異與城鄉(xiāng)差異。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展下其發(fā)展的差距也在進(jìn)一步擴(kuò)大，因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分配制度的改革。在新時(shí)期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度改革的重點(diǎn)內(nèi)容之一就是分配制度改革。國(guó)家近兩年頒布的經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中都涵蓋了分配制度的相關(guān)知識(shí)，把分配制度提在了重要餓的發(fā)展位置，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)制度改革的發(fā)展過(guò)程中都圍繞了分配制度進(jìn)行，以此為切入點(diǎn)。

3.2新時(shí)期經(jīng)濟(jì)制度改革過(guò)程中的福利制度改革

經(jīng)濟(jì)福利制度體現(xiàn)了社會(huì)的公平與正義，與廣大人民群眾的生活有著緊密的聯(lián)系，是關(guān)系到社會(huì)公平的大事。社會(huì)福利制度涵蓋了傷殘保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)與失業(yè)保險(xiǎn)，是由國(guó)家或者政府出面，按照相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，以全部的社會(huì)成員為服務(wù)對(duì)象，為了提升其生活質(zhì)量而建立的相關(guān)資金與服務(wù)制度。社會(huì)保障中的社會(huì)保險(xiǎn)制度是由政府出面，借助于法律經(jīng)濟(jì)政策手段，對(duì)全體社會(huì)勞動(dòng)人員強(qiáng)制性征收的一種保險(xiǎn)基金。在對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中尚缺乏一定的成功參考機(jī)制，目前仍舊處于逐步探索階段，在社會(huì)公平的達(dá)成上尚具有很大的上升空間。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的重點(diǎn)矛盾來(lái)源之一就是社會(huì)保障制度，主要的體現(xiàn)方式是貧富差距，包括農(nóng)村地區(qū)與城鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展差異以及不同地區(qū)之間的差異，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期應(yīng)當(dāng)充分加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利制度的改革，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)福利以及養(yǎng)老保險(xiǎn)等，以此充分建立健全社會(huì)保障制度，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度改革。

3.十九大報(bào)告中對(duì)于經(jīng)濟(jì)制度改革的啟發(fā)分析

3.1十九大報(bào)告中“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)導(dǎo)向

黨的十九大報(bào)告中對(duì)已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)成就進(jìn)行了整體回顧性地總結(jié)與分析，十九大召開的主題是“決勝與追夢(mèng)”，開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新時(shí)代。為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了目標(biāo)導(dǎo)向，提出了兩個(gè)一百年的發(fā)展目標(biāo)，到2020年小康社會(huì)建設(shè)的第一個(gè)一百年目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、民主更加健全、人民生活更加殷實(shí)以及社會(huì)更加和諧的目標(biāo)。再經(jīng)過(guò)三十年的奮斗，在2049年新中國(guó)成立一百年之際，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

3.2十九大報(bào)告中社會(huì)發(fā)展的系統(tǒng)平衡論述

十九大報(bào)告中提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)注重系統(tǒng)平衡，充分解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的不平衡問(wèn)題，把對(duì)不平衡進(jìn)行調(diào)整的時(shí)間與程度控制在一定的限度之內(nèi)。在十九大報(bào)告中全面分析了我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，為此應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與充分發(fā)展的同時(shí)，充分解決其發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的不平衡問(wèn)題。

十九大報(bào)告指出，目前中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分之間產(chǎn)生的矛盾。因此根據(jù)十九大報(bào)告分析，在下一步的發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)切實(shí)解決發(fā)展的不平衡與不充分的問(wèn)題，既要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)與政治等方面上滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需要，從而促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展與全面進(jìn)步。 為此在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用，建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系指的是能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能比較齊全的綜合體。根據(jù)十九大的分析報(bào)告，目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從過(guò)去的高速增長(zhǎng)階段，向著優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力與發(fā)展方式的重要時(shí)期，為了充分滿足這一發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)當(dāng)充分建立并實(shí)行現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度。

3.3十九大報(bào)告中的聯(lián)動(dòng)開放論述

在十九大報(bào)告中提出了聯(lián)動(dòng)開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求以及經(jīng)濟(jì)全球化中我國(guó)扮演的角色有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過(guò)程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)于自身資源與比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分利用，通過(guò)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的進(jìn)行來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目共贏。根據(jù)項(xiàng)目、倡議以及戰(zhàn)略的三位一體的聯(lián)動(dòng)要求，我國(guó)提出了“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出為我國(guó)與沿線周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系搭建了有效的橋梁，是國(guó)家對(duì)外開放政策的具體實(shí)施，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)規(guī)律。

4.結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響作用，在新時(shí)期的時(shí)代背景下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的新要素應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行積極研究、探索與深化改革，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供總體指導(dǎo)與布局。黨的十九大對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了總體回顧與總結(jié)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了重要的發(fā)展指導(dǎo)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度改革指明了方向。

參考文獻(xiàn)：

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