陶然
【摘要】在當前全球經(jīng)濟一體化的背景下,全球的經(jīng)濟學家都積極開展貨幣政策、通貨膨脹和金融管制等問題研究。就我國的經(jīng)濟而言,我國進入了經(jīng)濟結構轉型升級時期,宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)出經(jīng)濟體制轉軌特征,中國的金融市場已經(jīng)度過了“雷曼時刻”,金融市場翻越了杠桿的頂點,金融管制的重點也發(fā)生改變,本文通過分析貨幣政策、通貨膨脹與金融管制的關系,結合我國近年來貨幣政策,分析我國的貨幣政策對金融市場的影響,為我國宏觀政策制定和調整提供參考作用。
【關鍵詞】貨幣政策 通貨膨脹 金融管制
對世界經(jīng)濟分析離不開對金融市場的研究,金融市場的動態(tài)均衡是國內外學者研究的熱點,對金融市場的動態(tài)平衡研究就會涉及到貨幣政策與通貨膨脹等諸多問題,經(jīng)濟學界也對此展開了廣泛研究,并普遍認為貨幣政策的傳導機制和操作工具,對通貨膨脹的調整及金融市場的動態(tài)平衡有著重要的影響。
1簡述貨幣政策、通貨膨脹和金融管制
貨幣政策也稱為金融政策,是國家通過中國人民銀行對貨幣的供應量和信用量的調控和調節(jié),用以達到特定的經(jīng)濟目的。國家可以用各種工具進行調節(jié)貨幣供應量,其中三大工具為法定準備金、公開市場業(yè)務和貼現(xiàn)政策,利用以上工具方式調節(jié)金融市場貨幣的利率,進而影響市場的資本投資,央行通過對貨幣供應的控制,以達到對貨幣、產(chǎn)出與通貨膨脹三者的均衡調控,以達到穩(wěn)定物價、充分就業(yè)、長期經(jīng)濟增長和平衡國際收支的目的。
通貨膨脹是指在現(xiàn)行的貨幣流通條件下,貨幣供給大于貨幣需求,導致的貨幣貶值,貨幣購買力下降,在另外一個層面表現(xiàn)為一段時間內物價持續(xù)上漲的現(xiàn)象,與此可以看出,通貨膨脹受到貨幣政策的影響,當發(fā)行的貨幣量超過所需流通量,本質是社會總需求大于總供給,通貨緊縮與其是相反的經(jīng)濟現(xiàn)象,二者的表現(xiàn)形式不同。通貨膨脹分為三種:低通貨膨脹、急劇通貨膨脹、惡性通貨膨脹。對于低通貨膨脹,其物價緩慢上漲并且可以預測,此時人們對貨幣持信任態(tài)度;對于急劇通貨膨脹,其物價水平上漲很快,一般在二位數(shù)甚至三位數(shù)的增長,這種形式下,容易造成經(jīng)濟的扭曲,貨幣貶值迅速,人們更愿意囤積商品,購置房產(chǎn);對于惡性通貨膨脹表現(xiàn)為物價上漲特別高,此時貨幣喪失了貯藏職能,市場經(jīng)濟變得一無是處,如全世界惡性通貨膨脹為最嚴重的國家是津巴布韋,津巴布韋元急劇貶值,津巴布韋元變得一無是處,國家的工業(yè)生產(chǎn)停滯,公共交通和電力中斷,津國經(jīng)濟陷入崩潰境地,可見惡性通貨膨脹足以摧毀一個國家的經(jīng)濟。
2貨幣政策、通貨膨脹和金融管制關系
貨幣政策對經(jīng)濟的影響主要通過信貸和利率兩種渠道,對通貨膨脹進行調控,兩種渠道的貨幣政策的傳統(tǒng)機制,對物價上升幅度控制在與居民收入上升幅度的范圍內,從而達到抑制通貨膨脹。
2.1貨幣政策的信貸傳導渠道對通貨膨脹的影響
一個國家信貸量的變化由多種因素引起,可能由國家提高或降低信貸規(guī)模所致,也有可能是受經(jīng)濟增長的速度快慢影響等,但信貸量的變化是決定貨幣政策流動性效應的主導因素,當信貸傳導機制與貨幣政策發(fā)生沖突時,則會出現(xiàn)不同影響。貨幣政策分為擴展性和緊縮性兩種,積極的貨幣政策通過提高貨幣供應量來刺激需求增長;消極的貨幣政策是通過削減貨幣供應來降低總需求。當一個國家的通貨膨脹較為嚴重時,應采取消極的貨幣政策。
當經(jīng)濟增長放緩,如果執(zhí)行緊縮性貨幣政策,則會影響企業(yè)的經(jīng)濟運行,尤其是對于中小企業(yè)來說,很難通過信貸來實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟運行。當擴展性的貨幣政策,會導致信貸規(guī)模擴大,大中小企業(yè)信貸基本都能得到滿足,信貸傳導約束較小,甚至放松了或降低了對廠商負債表的貸款約束,但當未考慮到實際產(chǎn)出率的高低,廠商可能由于過度投資而產(chǎn)生通貨膨脹效應。因此通過貨幣政策的信貸渠道進行調控,應考慮到實際產(chǎn)出,并長期的關注通貨膨脹率,這樣才能積極的調整貨幣政策來進行調控經(jīng)濟發(fā)展。
2.2貨幣政策的利率傳導渠道對通貨膨脹的影響
貨幣政策的利率傳導在一定范圍內受到信貸傳導的約束,但可以從利率波動幅度對經(jīng)濟增長和就業(yè)的影響來進行分析,在實際金融市場中,貨幣政策利率任何微小的變化都會對企業(yè)經(jīng)營運行產(chǎn)生很大的影響,而且短期利率變動產(chǎn)生的影響更為顯著,利率變動會產(chǎn)生產(chǎn)出效應,如降低利率會增加產(chǎn)出,提高利率會較少產(chǎn)出,同時利率的變化會影響到廠商的融資成本,信貸擴張下的低利率可能造成廠商投資擴張,進而使得廠商信貸規(guī)模擴大,通貨膨脹就會接踵而至。
2.3對作為金融管制的貨幣政策的認知
中國的金融管制可以保證我國的人們幣匯率基本穩(wěn)定,維持我國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,尤其是在我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的長期的雙順差條件下,保持人民幣升值就顯得尤為重要,同時當前我國金融市場尚不完善,銀行體系仍然脆弱的前提下,當面臨國際投機資本在匯市和股市對我國人們幣發(fā)起沖擊時,我國可以通過金融管制對金融市場進行調整,通過我國貨幣管制來積極應對國際上的投機倒把行為,避免我國遭受嚴重的經(jīng)濟損失,可能進一步能夠避免金融危機的產(chǎn)生。
金融管制包含對貨幣政策相關的管制政策和手段,包括對信貸、利率和匯率的監(jiān)管。貨幣政策的金融監(jiān)管通常發(fā)生在經(jīng)濟運行出現(xiàn)拐點的地方,通過金融監(jiān)管作用于貨幣效應。當金融系統(tǒng)不穩(wěn)定時,貨幣的信貸和利率兩大渠道會影響債權人、債務人和公眾的利益,進而可能引發(fā)金融危機,加之我國經(jīng)濟增長模式存在嚴重的不平衡、不協(xié)調等問題,都需要通過金融管制手段,來掌握我國的改革和經(jīng)濟穩(wěn)定的主動權,避免發(fā)生經(jīng)濟危機和重大事件。同時從各國金融管制的發(fā)展史可以看出,政府為了能夠實現(xiàn)期望流動效應和控制通貨膨脹,會通過金融監(jiān)管機構來管制維護金融市場的安全與穩(wěn)定,所以政府對貨幣政策的金融管制是極其重要的。
3近年來我國的貨幣政策對金融市場的其影響
近年來我國的貨幣政策發(fā)生了極大的變化。如2004年1月1日國務院同意上調金融機構存貸款基準利率,放開金融機構(城鄉(xiāng)信用社除外)人們幣貸款利率上限并允許人民幣存款利率下浮,金融機構的貸款利率上限全部開放,下限為基準利率的0.9倍,并實行人民幣存款利率下浮制度,存款利率已基準利率為上限,而且各類金融機構可以在各檔次存款基準利率的范圍內浮動。這一政策使得我國存貸款利率各個實現(xiàn)50%的市場化。2005年國務院批準了挑戰(zhàn)商業(yè)銀行自營性個人住房貸款政策,2006年的上調金融機構人們幣存貸款基準利率,2008年國家規(guī)定了擴大商業(yè)性個人住房貸款利率下浮幅度,并調整最低首付比例,2010年國家為了遏制房地產(chǎn)市場的投機行為要求商業(yè)銀行嚴格執(zhí)行貸款購買商品住房的首付比例及貸款利率,并暫停發(fā)放第三套及以上住房貸款相關規(guī)定,2012年,中國人們銀行決定下調人民幣存貸款利率。國家通過調整基準利率的目的是想通過商業(yè)銀行緊縮企業(yè)的貸款來控制信貸規(guī)模,從2004-2012年我國的存貸款基準利率呈上升趨勢,我國的信貸規(guī)模是在不斷擴張,通過研究證明,國家緊緊通過調控利率的手段并不能達到對信貸規(guī)模的有效控制。
就我國2002-2012年的信貸規(guī)模的變化,可以發(fā)現(xiàn)信貸規(guī)模的大小并不完全取決于貨幣發(fā)行量,主要還是受到中央銀行對金融機構實施貨幣數(shù)量調節(jié),中央銀行通過貨幣數(shù)量調節(jié)可以在一定程度上維持信貸規(guī)模,進而在一定程度上防范了通貨膨脹,研究也發(fā)現(xiàn)貨幣增長與信貸規(guī)模擴大有很強的相關性。通過大量研究也表明,中國GDP持續(xù)穩(wěn)定的增長,主要是靠投資拉動的,投資就需要信貸規(guī)模作為支撐,我國采取擴張性貨幣政策來促進經(jīng)濟增長,擴張性的貨幣政策會導致信貸規(guī)模膨脹和利率下降,經(jīng)濟繁榮的同時容易產(chǎn)生通貨膨脹,但我國的通貨膨脹始終在警戒線以內,這是由于我國中央銀行對金融機構進行了控制信貸規(guī)模,同時加大了對商業(yè)銀行的存貸款利率的調節(jié)。
伴隨著中國當前經(jīng)濟發(fā)展形式,我國經(jīng)濟處于結構轉型升級時期,我國貨幣政策體現(xiàn)出經(jīng)濟體制轉軌特征,中國利用貨幣政策來進行金融管制,金融管制由防范信貸危險轉向防范市場風險當中,面對當前金融市場的運行結構的復雜多樣性,如果只采用原來貨幣政策借助利率調控和控制信貸規(guī)模來維持金融市場的穩(wěn)定是遠遠不夠的,要充分考慮金融機構與借款人之間的信息的全面性,避免雙方的信息不對稱造成的金融市場的不穩(wěn)定,需要加強金融管制,避免金融市場風險發(fā)生。
總之,中國的貨幣政策、通貨膨脹和金融管制之間的關系十分復雜,針對中國當前金融市場的發(fā)展,應該加強金融管制,并注重防范金融市場風險的發(fā)生,貨幣政策作為金融監(jiān)管的手段,對當前經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài),應充分考慮到廠商投資和通貨膨脹等問題,以及金融機構與借款人的信息的對稱性,這樣才能維持金融市場的均衡發(fā)展。
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