宋澤
【摘要】會計法律責任是指違反會計法律規(guī)范所應承擔的法律后果,它不同于審計法律責任。因此單位負責人要精通會計專業(yè),并且需要的完善會計法律責任體系。但隨著新會計法的全面實施,會計法律責任體系出現(xiàn)諸多問題,需要明確會計法的相關規(guī)定,協(xié)調(diào)相關法律法規(guī),使會計法律責任制度達到統(tǒng)一規(guī)范。本文簡要介紹了單位負責人會計工作的法律責任概述,并分析了當前單位負責人會計工作法律規(guī)定存在的問題,提出了相應的解決措施,以期能夠促進單位負責人會計法律責任體系的科學構建。
【關鍵詞】單位負責人 會計 法律體系 完善
現(xiàn)階段,雖然我國單位負責人會計法律責任體系已取得了可喜可賀的成效,但由于會計法律責任制度的不完善,各方面監(jiān)管體制不合理,內(nèi)部控制不當,常常會出現(xiàn)一些虛假報賬、賬實不符等現(xiàn)象,嚴重影響國家利益和社會公平、公正,不利于和諧社會的發(fā)展。因此加強對會計法律責任的監(jiān)督力度,完善會計內(nèi)部控制制度,明確單位發(fā)責任會計法律責任的界限迫在眉睫。
1單位負責人會計工作的法律責任概述
1.1會計工作的法律責任的含義
會計工作的法律責任指企業(yè)或個人在進行會計工作過程中違反法律規(guī)定需承擔的責任。這種責任的承擔具有強制性,一旦違反必須付出一定法律代價。
1.2會計工作的法律責任的分類
根據(jù)司法規(guī)定,對責任主體的判定主要根據(jù)會計工作造成的損失和社會不良影響程度。具體來說,會計責任主要分為三種:
1.2.1行政責任
在會計工作法律責任中比較多的是行政責任。比如會計公司審計檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)披露的會計信息,需要一定的行政懲罰。
1.2.2刑事責任
企業(yè)刑事責任也是當前司法中做出詳細規(guī)定的方面,一般指存在較大社會危害和惡劣影響的的行為。若對會計信息違法披露并進行數(shù)據(jù)造假,來騙取金融機構資金的行為,可按照相關法律立案處理。
1.2.3民事責任
隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,會計工作的作用也越來越重要,同時也需要承擔部分民事責任。法律規(guī)定對違背會計工作要求,對他人造成一定損失的需承擔民事責任。
2單位負責人會計工作法律規(guī)定存在的問題
2.1會計舞弊行為的法律責任主體界定不明確
會計舞弊行為及涉及的責任主體不可能是單一的,而是包括了單位負責人、總會計師、會計機構負責人、一般會計工作人員以及注冊會計師等外部人員的很多主體,目前我國的會計法律法規(guī)尚未對這些主體的會計法律責任做出明確的劃分,而僅僅是做了一些簡單的規(guī)定,在司法實踐中很難做到依法追究其各自應承擔的責任。
2.2會計信息失真
會計信息失真主要表現(xiàn)在:一方面作為會計信息資料的載體的會計憑證、會計賬簿和會計報表失真。在原始憑證上,常見的是通過夸大或縮小、偷梁換柱或無中生有的方式來達到隱匿事實真相的目的。會計賬簿、會計報表失真除受到會計憑證失真影響之外,還大量存在偽造賬簿,虛設會計科目,故意違反制度要求,采取不正當計量方法,以及直接捏造、篡改會計報表數(shù)據(jù)。另一方面,由于企業(yè)利益機制驅動,把成本費用作為調(diào)節(jié)利潤的主要手段,采取不正當方法增加或降低應列之費用,人為地造成成本膨脹或壓縮,最終改變盈虧的結果。
2.3單位負責會計人員法律意識淡薄
許多單位負責會計人員法律意識淡薄,或對其基本職責、業(yè)務規(guī)范和法律責任知之甚少,或認為這些問題無關緊要。從現(xiàn)實中層出不窮的違法會計行為中可以發(fā)現(xiàn),單位負責會計人員缺乏起碼的職業(yè)道德和法制觀念在一定程度上助長了虛假會計信息的產(chǎn)生,影響到會計管理工作的順利開展。
3有效規(guī)避會計法律責任的對策思考
3.1理清責任主體關系,明確責任劃分邊界
在單位中,涉及會計法律責任的主體包括單位法人、企業(yè)管理者、會計核算人員三方。在此會計責任主體體系中,三方擁有的利益與權利并不一致。因此要制定公平、合理、規(guī)范的責任劃分規(guī)則,進一步細化單位不同責任人的會計法律責任的規(guī)定,通過制度上明確責任劃分界限、理清責任主體關系,規(guī)定出不同情形下承擔會計法律責任主體的主次關系,建立健全會計崗位責任制和責任追究制度并增強其可操作性,從而有效防范會計法律責任的發(fā)生。此外也要充分發(fā)揮單位負責人的領導責任,為會計監(jiān)督起到先鋒的作用。
3.2完善會計內(nèi)部控制制度,增強抵御會計風險的能力
首先要健全、有效的內(nèi)部會計控制制度,科學、合理地劃分職責范圍和業(yè)務控制程序,建立相互協(xié)調(diào)與制約的機制和暢通及時的信息反饋系統(tǒng),規(guī)范單位會計行為,防范一些單位負責人隨意、越權盜取或篡改數(shù)據(jù),最終保證會計資料的真實性和完整性。其次,健全單位負責人會計內(nèi)部控制的審計制度,發(fā)揮其預防與糾偏功能。防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的漏洞、錯誤及舞弊行為,消除影響單位資產(chǎn)的安全與完整的各類隱患。第三,增強會計內(nèi)部控制意識,確保國家有關法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的有效實施,保證單位經(jīng)營活動的合法性。此外,還要改變目前單位負責人會計內(nèi)部控制流于形式的局面,以充實的活動措施來完善這一制度。
3.3嚴格會計人員的管理制度,提高單位負責人會計工作水平
我國《會計法》第三十九條規(guī)定:會計人員應當遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務素質(zhì),對會計人員的教育和培訓工作應當加強。財政部根據(jù)《會計法》的要求頒布了《會計繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,對會計人員的繼續(xù)教育主要是為了提高單位負責會計人員的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和職業(yè)道德水平,使其知識和技能不斷得到更新、補充、拓展和提高,從而提高對財會工作的管理水平。
4結論
綜上所述,會計是一項專業(yè)性、技術很強的工作,而《會計法》是我國會計工作的重要法律,對我國經(jīng)濟社會的健康穩(wěn)定發(fā)展起著不可忽視的重要作用。但由于經(jīng)濟全球化進行的加快和我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,單位負責人的會計法律責任作為《會計法》中的重要內(nèi)容,已無法滿足當前社會發(fā)展需求,因此完善單位負責人會計法律責任至關重要,提高會計工作的質(zhì)量,同時要根據(jù)當前市場發(fā)展情況和法律規(guī)定的變化,結合自身工作中出現(xiàn)的問題,不斷完善會計工作體系。
參考文獻:
[1]孫紅英.會計核算行為民事責任的完善[D].江西財經(jīng)大學,2017.
[2]李娥.會計法律責任研究[D].吉林財經(jīng)大學,2017.
[3]龐琬琦.會計信息失真的法律責任研究[D].吉林大學,2016.
[4]李榮榮.論會計法律責任[D].內(nèi)蒙古大學,2015.