崔寧

【摘要】大學生村官是農村經濟可持續(xù)發(fā)展的有效帶頭人，對農民增收致富、農村經濟持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。大學生村官應在農村經濟發(fā)展中扮演四種角色，即引導員、技術員、服務員、宣傳員，為農村經濟發(fā)展服務。

【關鍵詞】村官 農村經濟 大學生 【中圖分類號】D267 【文獻標識碼】A

經過十幾年的政策推進、制度完善、行動落實，大學生到村任職活躍了農村經營思維、促進了農村經濟發(fā)展，對解決“三農”問題起到了重要作用。

大學生村官在農村經濟發(fā)展中的重要作用

大學生村官的個人素質為農村發(fā)展帶來希望。大學生村官是在相關部門的精心組織、安排下，經過考試、面試、篩選、考察后錄取的，在經過嚴格的、系統(tǒng)的崗前培訓后，大學生村官成為上崗工作的綜合性專門人才。大學生學歷高、能力強，是加強黨的基層組織建設和推進社會主義新農村建設的重要力量，對推動農村經濟發(fā)展、調整農業(yè)結構、增加農民收入和新農村建設有著重要作用，同時也是黨政部門培養(yǎng)和儲備人才的重要來源。

大學生村官的綜合能力給農村發(fā)展帶來信心。農村地區(qū)的整體發(fā)展水平較低，相對于城鎮(zhèn)及經濟發(fā)達地區(qū)而言，農村地區(qū)思想傳統(tǒng)、觀念陳舊。而大學生村官能運用科學發(fā)展觀為農民釋疑解惑，可以讓農民認清形勢、明白道理、少走彎路、增加信心，有利于農民轉變落后的發(fā)展觀念?？梢哉f，大學生村官為農民帶來了光明、指引了方向、提升了自信心、增強了勤勞致富的發(fā)展動力。

2004年至2018年，中央連續(xù)十五年發(fā)布以“三農”為主題的一號文件，體現(xiàn)了“三農”問題在中國社會主義現(xiàn)代化道路上的重要地位。2018年中央一號文件確定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務，提出“到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)”。這些目標的制定，對“三農”問題提出了更高的要求。

做一名引導員，確定好農村經濟發(fā)展方向；做一名技術員，推廣好農村實用技術

大學生村官工作的地點主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓依托自然資源優(yōu)勢，主要以種植業(yè)、手工業(yè)等為主。因此，要想經濟快速發(fā)展，就要依托農村的特點和優(yōu)勢，看準市場需求，保持經濟的持續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展“拳頭”產品，努力形成規(guī)模效益。大學生村官應努力學習研究上級文件，以黨的方針政策為指引，根據(jù)地方實際做出正確的判斷、制定合理的目標和措施，帶領廣大農民群眾努力奮斗，發(fā)揚吃苦耐勞的精神。同時，要結合實際，進行農業(yè)結構調整。只有做一名合格的引導員，才能讓農村發(fā)展朝著正確的方向前進。

大學生村官剛投入工作之時，可能在農業(yè)生產實踐經驗上較為薄弱，但他們對新鮮事物有著較強的接受能力，對工作可以投入巨大的熱情，加之自身的努力和付出，可以較快地掌握一些先進技術，能夠揚長避短，更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢。大學生村官可以作為技術員，帶領農村主要技術人員為農民傳授技術，并在經濟效益上向村民承諾，保證農民的最低利潤。大學生村官到崗就職后，應充分發(fā)揮和利用自身優(yōu)勢，全面積極普及科學知識，大力推廣農業(yè)實用新技術，主動為農民提供市場信息和致富信息，強化農民的市場意識。同時，大學生村官應積極開展調研，為村委會出好謀劃好策，為農民出點子、找辦法，尋找致富門路，促進農村經濟的快速發(fā)展。

做一名服務員，建設好服務型村級組織；做一名宣傳員，在創(chuàng)新中謀發(fā)展

在村級組織建設中，大學生村官的優(yōu)勢就在于年輕有活力、學歷高有文化、工作積極富有熱情，因此大學生村官到村后，能夠較快地融入農村，能夠更好地進入工作狀態(tài)，可以為建設服務型基層黨組織貢獻一份力量。為了做好一名服務員，大學生村官需要提前了解相關內容，可以到政府、勞動保障所、司法所等相關部門，請教學習相關專業(yè)知識，以便于能夠為群眾的問題提供專業(yè)的解答。同時，在近年來的政策扶持下，小微企業(yè)和“三農”企業(yè)在金融機構信貸投放的版圖中，從邊緣地帶逐步發(fā)展到了中心區(qū)域。大學生村官應該借助這一利好態(tài)勢，帶動村民把握方向、積極探索、勇于開拓，把農村經濟做實、做大、做強。同時，通過大學生村官這個紐帶，黨和政府聯(lián)系農民群眾可以更加方便，村民能夠有話敢說、多說。在加強聯(lián)系的過程中，大學生村官的思維能力、協(xié)調能力和業(yè)務能力也能夠獲得快速的提高，真正地方便了群眾、鍛煉了自己。

兵法上講，出奇才能制勝，一味地循規(guī)蹈矩難以取得突破。作為一名大學生村官，要彌補一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的不足，就要敢于走新路、出新招，不能前怕狼、后怕虎，也不能在別人后面死跟、不敢“超車”。大學生村官要為農村基層干部隊伍注入新的生機和活力。作為宣傳員，大學生村官應鼓勵農民樹立創(chuàng)新思想，利用現(xiàn)有的資源，進行創(chuàng)新發(fā)展。比如，通過采用無公害種植技術，培育、栽種新鮮美味的瓜果蔬菜，吸引周邊城市居民，利用閑暇時間觀光、采摘等。同時，大學生村官要鼓勵廣大農民利用互聯(lián)網發(fā)展經濟，可以通過開設網店拓寬銷售渠道。在互聯(lián)網高速發(fā)展的當前，大學生村官可以充分利用互聯(lián)網資源以及同學之間的人際網絡，對農村的農產品進行更多、更好地宣傳和推廣。利用這些有效的手段，幫助農民提高經濟收入、擴大種植規(guī)模、打造自己的特色，從而使農村經濟進入良性的循環(huán)發(fā)展模式。

建設社會主義新農村是黨的一項重大戰(zhàn)略決策。黨的這一偉大決策，在使人才協(xié)調均衡分配的同時，也為大學生提供了個人發(fā)展空間。大學生入村到崗后，可以充分發(fā)揮自己的才能，為農村信息化的基礎設施建設提供有生力量。同時，大學生村官可以在帶領農民致富的同時，為農民提供技術支持和保障。在市場經濟條件下，大學生村官可以帶領農民尋找新的機遇和發(fā)展道路，從而推動農村經濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。在面對時代發(fā)展和變革時，大學生村官可以帶領村民更快地融入時代發(fā)展潮流，使農村發(fā)展適應時代的變化。

總而言之，推進農村經濟建設一直以來都是我國的重要工作，是一項持久的革命事業(yè)，同時也是大學生村官面臨的機遇和挑戰(zhàn)，即大學生實現(xiàn)自身價值的機遇以及對其自身能力的挑戰(zhàn)。大學生村官任重而道遠，要學要做的還有很多。因此，大學生村官要俯下身子真抓實干，不忘初心、砥礪前行，從農民群眾所需所急做起，為農村發(fā)展貢獻力量。

（作者為遼寧工程技術大學公共管理與法學院講師）

【參考文獻】

①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民網，2017年10月27日。

②施維：《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計》，《農民日報》，2018年2月5日。

責編/孫渴 美編/楊玲玲