盧 慧

（西北大學(xué)馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710127）

隨著第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的召開(kāi)，烏鎮(zhèn)又一次成為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展關(guān)注的焦點(diǎn)。習(xí)總書(shū)記在賀信中表明：“全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體日益成為國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)?！彼跍?zhǔn)確判斷當(dāng)下全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，重申“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，這是總書(shū)記在連續(xù)三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上對(duì)世界各國(guó)的呼吁。深入研究總書(shū)記提出的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想，對(duì)于當(dāng)前破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)網(wǎng)的共享共治具有極其重要的理論和實(shí)踐意義。

一、習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想的形成及發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)自1969年在美國(guó)問(wèn)世以來(lái)，經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，由最初僅供研究機(jī)構(gòu)中的特定人群享用的高端奢侈品，發(fā)展成為人們觸手可及、日常生活中必不可少的組成部分，對(duì)人們生活各個(gè)方面的影響越來(lái)越大。它由簡(jiǎn)單的通訊工具改變了人們生活的空間，開(kāi)辟了傳統(tǒng)海、陸、空以外的第四大生活領(lǐng)域，在推動(dòng)各國(guó)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，也帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記十分重視互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與治理。面對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的諸多問(wèn)題，他將長(zhǎng)期倡導(dǎo)的“人類(lèi)命運(yùn)共同體思想”推廣到網(wǎng)絡(luò)空間，在他呼吁各國(guó)轉(zhuǎn)變思維、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)共享共治的努力實(shí)踐中，其構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的思想逐步建立和完善。

習(xí)近平在2014年首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上表示：“互聯(lián)網(wǎng)讓國(guó)際社會(huì)成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，中國(guó)愿意攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間?！蓖瑫r(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國(guó)際社會(huì)認(rèn)真應(yīng)對(duì)、謀求共治、實(shí)現(xiàn)共贏?！边@是總書(shū)記針對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和治理問(wèn)題首次在世界范圍公開(kāi)表明我國(guó)的立場(chǎng)和態(tài)度，并呼吁各國(guó)攜手共治，構(gòu)成其網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想的雛形。

2015年，在總書(shū)記的大力倡導(dǎo)下，世界各國(guó)逐漸意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)共享共治的重要性和必要性。我國(guó)與美國(guó)達(dá)成了打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要共識(shí)，與英國(guó)成功簽署了首個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議，與俄國(guó)制定了信息安全合作協(xié)定，與德國(guó)舉辦了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)圓桌會(huì)議，與韓國(guó)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)安全會(huì)議交流，無(wú)不表明網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體意識(shí)在各國(guó)逐漸得到認(rèn)同。在此條件下，總書(shū)記順勢(shì)而為，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上他首次正式提出“世界各國(guó)應(yīng)共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的思想命題，這不僅被當(dāng)做世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的主題，也被看做是國(guó)際社會(huì)又一次達(dá)成的廣泛共識(shí)。此外，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展產(chǎn)生的諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，他給出了推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革的“四項(xiàng)原則”和構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)空間及建立合理互聯(lián)網(wǎng)治理體系的“五點(diǎn)主張”。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理難題提出的這一“中國(guó)方案”使得世界大多數(shù)國(guó)家產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴和積極認(rèn)同，標(biāo)志著總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)空間共同體思想的基本形成。

在2016年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上總書(shū)記重申“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”，并積極推動(dòng)我國(guó)首部《網(wǎng)絡(luò)安全法》在同年11月正式誕生。隨后，在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上的視頻講話中總書(shū)記提到：“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無(wú)國(guó)界、無(wú)邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，又一次強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體在當(dāng)前世界各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的極端重要性，并明確了全球網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)建的總體目標(biāo)：平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放共享、安全有序。這無(wú)疑是為世界各國(guó)攜手打造網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體明確了奮斗方向，也使總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想得以發(fā)展和完善。

習(xí)近平總書(shū)記多次提及的“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是國(guó)際最大公約數(shù)”于2017年“首次寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)決議”。隨后，我國(guó)第一次就網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題制定了國(guó)際合作戰(zhàn)略，《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作戰(zhàn)略》的問(wèn)世標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)空間政策體系的頂層設(shè)計(jì)在我國(guó)趨于完善。十九大報(bào)告中總書(shū)記突出強(qiáng)調(diào)了要攜手各國(guó)、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)及非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全，共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，這也使得網(wǎng)絡(luò)空間共同體的構(gòu)建成為必然。在第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上總書(shū)記做出明確判斷：“全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革正進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，希望各國(guó)做到發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護(hù)、治理共同參與、成果共同分享”，這四個(gè)“共同”為各國(guó)解決互聯(lián)網(wǎng)治理難題提供了遵循，也體現(xiàn)出中國(guó)主動(dòng)引領(lǐng)全球共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和治理問(wèn)題的堅(jiān)定意志?？梢哉f(shuō)，總書(shū)記構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的思想正是在一步步實(shí)踐探索中不斷深化。

由此可見(jiàn)，習(xí)總書(shū)記構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的思想并不是憑空產(chǎn)生的，是應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)的必然要求，是人類(lèi)命運(yùn)共同體思想在網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)踐的必然結(jié)果；其發(fā)展也不是一蹴而就的，是我國(guó)展示大國(guó)形象、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧的探索成果，也是各國(guó)謀求共同發(fā)展的必然選擇。

二、習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想的豐富內(nèi)涵

自黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記深刻洞悉互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，在世界舞臺(tái)上不斷發(fā)出中國(guó)聲音，提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要思想，成為指引各國(guó)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)共享共建的核心理念。這充分展現(xiàn)了我國(guó)應(yīng)對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和治理的責(zé)任意識(shí)和大國(guó)擔(dān)當(dāng)，可以大致概括為：一個(gè)中心、兩個(gè)目標(biāo)、三個(gè)維度、四項(xiàng)原則、五點(diǎn)主張。

（一）一個(gè)中心：讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好造福世界各國(guó)人民

當(dāng)今時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)為社會(huì)各方面發(fā)展變革提供了強(qiáng)大動(dòng)力，也悄然無(wú)聲地進(jìn)入人們的生活中。“互聯(lián)網(wǎng)廣泛發(fā)展和運(yùn)用，使遙不可及的世界成為雞犬相聞的地球村，老死不相往來(lái)的人們變得近在咫尺。但‘思想’一旦離開(kāi)‘利益’，就一定會(huì)使自己出丑。”關(guān)鍵就在于這個(gè)思想是為誰(shuí)的利益服務(wù)。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展產(chǎn)生的錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系，總書(shū)記站在人類(lèi)命運(yùn)共同體的高度，以全人類(lèi)的共同利益為中心，致力于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果更好造福世界各國(guó)人民。這個(gè)人民利益中心是其網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，并貫穿于始終。

“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，要適應(yīng)人民期待和需求，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”?？倳?shū)記深厚的人民情懷使他始終以人民的發(fā)展需要作為一切行動(dòng)的依據(jù)，通過(guò)各項(xiàng)措施不斷滿足人民在網(wǎng)絡(luò)方面的利益訴求。在國(guó)際社會(huì)的視野下，他立足各國(guó)人民的共同利益，表示“互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，歸根結(jié)底是為世界各國(guó)人民創(chuàng)造更美好未來(lái)?！狈e極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果更好地惠及更多的國(guó)家和人民。

（二）兩個(gè)目標(biāo)：構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間和建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系

互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展和廣泛運(yùn)用為全球進(jìn)步帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，世界各國(guó)既成為了利益共同體，同時(shí)也面臨著共同的挑戰(zhàn)和威脅。一是世界范圍內(nèi)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊、監(jiān)聽(tīng)、盜竊等諸多使用不規(guī)范行為，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到全球網(wǎng)絡(luò)的安全和發(fā)展；二是不同國(guó)家和地區(qū)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展水平的參差不齊，導(dǎo)致各國(guó)發(fā)展鴻溝日益拉大。全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不平衡、不充分及治理規(guī)則不合理、不健全所帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)無(wú)不表明當(dāng)前全球網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式未能滿足大多數(shù)國(guó)家的發(fā)展意愿，網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則也未能體現(xiàn)大多數(shù)國(guó)家的利益追求。任何國(guó)家企圖謀求網(wǎng)絡(luò)新發(fā)展，都不能置身事外、獨(dú)善其身，國(guó)際社會(huì)必須一同推動(dòng)舊秩序、舊規(guī)則的變革，形成互聯(lián)網(wǎng)治理新方案。變革之路怎樣走？形成怎樣的新方案？習(xí)總書(shū)記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)給出了明確的答案——共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，這一中國(guó)方案贏得了世界各國(guó)的廣泛贊同。

如果說(shuō)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是全球網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的總目標(biāo)，那么構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)空間和建立合理的網(wǎng)絡(luò)治理體系則是具有較強(qiáng)操作性的分目標(biāo)。這兩個(gè)分目標(biāo)相互依存、相互促進(jìn)，后者的不斷形成為前者的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)，而前者的實(shí)現(xiàn)又反過(guò)來(lái)促進(jìn)后者更高水平的發(fā)展，二者共同作用于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間和建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的提出，明確了網(wǎng)絡(luò)空間和治理體系建立的標(biāo)準(zhǔn)和要求，為各國(guó)共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體提供了可實(shí)施的抓手，為各國(guó)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)難題指明了實(shí)現(xiàn)路徑。

（三）三個(gè)維度：國(guó)內(nèi)治理、雙邊關(guān)系、全球體系

“全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系正處于變革的關(guān)鍵時(shí)期，任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身，尤其是那些在規(guī)模、技術(shù)、資源、能力等方面占有優(yōu)勢(shì)的大國(guó)，理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起這艱巨的歷史使命和國(guó)際責(zé)任，要更加積極地參與到國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的治理和發(fā)展中來(lái)。”這一清醒的判斷表明：我國(guó)在推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體時(shí)從來(lái)都不止是理論倡導(dǎo)者，更是積極的踐行者。習(xí)總書(shū)記從國(guó)內(nèi)治理、雙邊關(guān)系、全球體系三個(gè)維度入手，與各國(guó)積極開(kāi)展對(duì)話與合作，主動(dòng)引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際規(guī)則的完善和制定，使得互聯(lián)網(wǎng)全球治理取得許多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，而這三個(gè)維度也成為我國(guó)貢獻(xiàn)中國(guó)力量的三條實(shí)踐路徑。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，在信息技術(shù)革命的機(jī)遇下，我國(guó)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略計(jì)劃，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)及扶貧、醫(yī)療、教育等事業(yè)的結(jié)合；強(qiáng)調(diào)核心技術(shù)的突破、重視網(wǎng)絡(luò)人才和隊(duì)伍的培養(yǎng)；頒布《網(wǎng)絡(luò)安全法》，保障網(wǎng)絡(luò)空間安全有序；成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組等都推動(dòng)著國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的全方位治理和發(fā)展。尤其是黨的十九大提出要加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)和智慧社會(huì)的建設(shè)，這既是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理和發(fā)展的戰(zhàn)略布局，也為世界各國(guó)提供了有效的借鑒。

就雙邊關(guān)系來(lái)看，總書(shū)記積極推進(jìn)我國(guó)與美、俄、歐盟、東盟、金磚成員國(guó)等謀求合作。中美就互聯(lián)網(wǎng)簽訂多項(xiàng)協(xié)議、中俄簽署推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的聯(lián)合聲明、牽頭制定《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作戰(zhàn)略》、推動(dòng)亞太經(jīng)合組織通過(guò)多項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)合作計(jì)劃等一系列努力無(wú)不表明，中國(guó)正在積極與雙邊各國(guó)開(kāi)啟互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的合作共贏模式，我國(guó)正在以自己的力量推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

放眼全球，我國(guó)在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)共享共治的道路上做著更加艱苦卓絕的努力：利用20國(guó)集團(tuán)、聯(lián)合國(guó)等多邊—全球架構(gòu)將雙邊合作的積極成果推廣到全球，努力將區(qū)域發(fā)展規(guī)則轉(zhuǎn)化為國(guó)際規(guī)范；作為主席國(guó)主持起草了首個(gè)具有全球意義的《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，推動(dòng)了全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)地域、國(guó)家間差距的縮小。另外，舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)為全球互聯(lián)網(wǎng)共享共治搭建平臺(tái)，這本身就是積極促成網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體構(gòu)建的重要表現(xiàn)。

（四）四項(xiàng)原則：尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開(kāi)放合作、構(gòu)建良好秩序

習(xí)近平在2015年召開(kāi)的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上首次提出“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”，這可以看做是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的實(shí)踐原則與方法。隨后，總書(shū)記在第三、四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)及其他相關(guān)會(huì)議上都一再?gòu)?qiáng)調(diào)這兩個(gè)重要表述。

推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，首先要尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，這是不同利益主體共生共存的重要基礎(chǔ)。要尊重不同國(guó)家網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的不同道路、模式和主權(quán)，不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)。二是要維護(hù)和平安全，這是網(wǎng)絡(luò)全球治理的基本目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)空間不是滋生違法犯罪的溫床，各國(guó)要加強(qiáng)聯(lián)合治理，攜手保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定和繁榮。三要促進(jìn)開(kāi)放合作，這是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展的重要手段。要擯棄零和博弈、大國(guó)稱霸的舊觀念，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共享共治的新理念，推進(jìn)更高水平的開(kāi)放與合作。四要構(gòu)建良好秩序，這是維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定的內(nèi)在要求。在虛擬網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境中享有極大自由的同時(shí)也要保持良好秩序，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律和道德建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，營(yíng)造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（五）五點(diǎn)主張：互聯(lián)互通、交流互鑒、共同繁榮、有序發(fā)展、公平正義

在“四項(xiàng)原則”的指導(dǎo)下，總書(shū)記進(jìn)一步提出應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)挑戰(zhàn)和機(jī)遇的“五點(diǎn)主張”，并以此作為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體構(gòu)建基本方略，這既表明了中國(guó)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題的堅(jiān)決態(tài)度和大國(guó)擔(dān)當(dāng)，也為各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理提出了中國(guó)方案，發(fā)出了中國(guó)聲音。

一是加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通?？倳?shū)記表示愿與各國(guó)一同加大資金、技術(shù)、人才投入，加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓網(wǎng)絡(luò)資源充分涌流，縮小地區(qū)間的信息鴻溝，讓更多人共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化交流共享平臺(tái)，促進(jìn)交流互鑒?！拔幕蚪涣鞫嗖?，文明因互鑒而豐富。”我國(guó)利用互聯(lián)網(wǎng)積極推動(dòng)世界各國(guó)優(yōu)秀文化的交融互鑒，讓人們?cè)诹私飧鲊?guó)優(yōu)秀文化的同時(shí)也把本民族優(yōu)秀文化傳播到世界各地，形成全球網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展的生動(dòng)局面。三是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)疲軟的壓力，我國(guó)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”、“數(shù)字中國(guó)”等計(jì)劃，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的市場(chǎng)空間。四是確保網(wǎng)絡(luò)安全，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。安全與發(fā)展是鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之雙輪，前者是保障，后者是目的。各國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展面臨著諸多共同挑戰(zhàn)，保障網(wǎng)絡(luò)安全自然成為各國(guó)共同的責(zé)任，各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)話合作，共同制定普遍認(rèn)可的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間秩序和規(guī)則，實(shí)現(xiàn)全球網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展。五是構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義。網(wǎng)絡(luò)空間的治理絕非一國(guó)之力就能完成，應(yīng)堅(jiān)持多方、多國(guó)、多邊共同參與、攜手共進(jìn)，建立網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)話協(xié)商機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合治理體系，更公正合理地體現(xiàn)各國(guó)的利益訴求。

總書(shū)記構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想的五部分相互聯(lián)結(jié)、相互促進(jìn)，即從人類(lèi)共同利益的中心出發(fā)，為實(shí)現(xiàn)新網(wǎng)絡(luò)空間和新治理體系構(gòu)建的目標(biāo)，從國(guó)內(nèi)治理、雙邊關(guān)系、全球視野三個(gè)維度發(fā)力，按照四項(xiàng)原則的指引，踐行五點(diǎn)主張，最終構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體?？傮w來(lái)看，此思想前兩部分是對(duì)中心愿望和戰(zhàn)略目標(biāo)的理論分析，后三部分是對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑、原則和方法的實(shí)踐解答，構(gòu)成了一個(gè)完整的思想體系，不論是對(duì)我國(guó)還是世界各國(guó)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想的現(xiàn)實(shí)意義

目前，全球互聯(lián)網(wǎng)治理和發(fā)展逐步走向深水區(qū)，各個(gè)國(guó)家不分地域、種族緊緊的聯(lián)結(jié)為一個(gè)利益共同體，各國(guó)只有通力合作，建立網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體才能謀求發(fā)展出路。習(xí)近平總書(shū)記構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的思想站位高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，不僅是對(duì)中國(guó)，對(duì)世界以及人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）為新時(shí)代我國(guó)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)指明了方向

經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，面對(duì)人們對(duì)美好生活的需要與發(fā)展不平衡不充分這一新的社會(huì)矛盾，互聯(lián)網(wǎng)在未來(lái)社會(huì)將大有可為、大有作為。據(jù)CNNIC發(fā)布第40次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：“截至2017年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51億，占全球網(wǎng)民總數(shù)的五分之一。互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%，超過(guò)全球平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)民規(guī)模全球第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭寇S居全球第二，網(wǎng)絡(luò)零售全球居首。”這表明我國(guó)已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，并逐步向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)要有過(guò)硬繁榮核心技術(shù)、有業(yè)務(wù)精能力極強(qiáng)的網(wǎng)信人才和隊(duì)伍、有安全有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，還要有不斷創(chuàng)新的強(qiáng)勁動(dòng)力和與國(guó)際社會(huì)相接軌的寬廣發(fā)展空間等多方面的條件，在總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體思想的指引下，我國(guó)在探索實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的道路上取得許多積極進(jìn)展。我國(guó)網(wǎng)信工作更加注重黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨為人民服務(wù)的宗旨下，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展以人民的利益為中心，使人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多幸福感和獲得感。其次，我國(guó)正在利用互聯(lián)網(wǎng)加速與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合，為國(guó)際合作尋找新亮點(diǎn)。這一進(jìn)展開(kāi)拓了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，促進(jìn)了我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化和現(xiàn)代化升級(jí)，極大地增強(qiáng)了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間繁榮核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。另外，我國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放與自主并舉，在與各國(guó)的交流互鑒中不斷攻克網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)、自主培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)人才，逐漸掌握網(wǎng)絡(luò)空間關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，我國(guó)堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，不斷健全網(wǎng)絡(luò)法律和道德規(guī)范以保障網(wǎng)絡(luò)空間的安全有序，我國(guó)還積極承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，引導(dǎo)建立國(guó)際治理體系，積極為各國(guó)發(fā)展創(chuàng)建良好的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境。這些進(jìn)展無(wú)不表明我國(guó)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的方向日益清晰，我國(guó)在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力也明顯提升，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)越來(lái)越成為現(xiàn)實(shí)。

（二）為世界各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和治理開(kāi)辟了道路

人類(lèi)對(duì)網(wǎng)絡(luò)依賴程度的日益加深使之成為超越海、陸、空三大傳統(tǒng)領(lǐng)域的全新人類(lèi)生存空間，各國(guó)隨之逐漸構(gòu)成休戚與共、一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體。而當(dāng)前，世界各國(guó)爭(zhēng)奪網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展主導(dǎo)權(quán)、控制權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、發(fā)展權(quán)的斗爭(zhēng)愈演愈烈，已經(jīng)成為關(guān)乎人類(lèi)生存和國(guó)家命運(yùn)的重要問(wèn)題。如何在全新的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)各國(guó)的和諧發(fā)展？對(duì)國(guó)際社會(huì)而言是一個(gè)嶄新的命題，沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。習(xí)近平總書(shū)記準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出強(qiáng)勁的中國(guó)聲音：提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的思想。他開(kāi)辟的這條中國(guó)道路為各國(guó)有效解決網(wǎng)絡(luò)治理和發(fā)展難題貢獻(xiàn)了智慧和經(jīng)驗(yàn)。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是全球網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必然選擇。各國(guó)要在承認(rèn)并尊重不同國(guó)家、地區(qū)、民族的差異性和多樣性前提下，在平等互信的基礎(chǔ)上，對(duì)關(guān)系到全球生存和發(fā)展的根本性問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)榮辱與共、同舟共濟(jì)。這就要求各個(gè)國(guó)家和地區(qū)通過(guò)和平對(duì)話的方式形成交流互信的關(guān)系，摒棄單邊主義、零和博弈及冷戰(zhàn)思維，堅(jiān)決抵制霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，通過(guò)對(duì)話而非對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的方式解決國(guó)際爭(zhēng)端。毫無(wú)疑問(wèn)，習(xí)近平構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理論范式是將所有國(guó)家置于同一共同體之下，致力于消除分歧、求同存異，利于有效規(guī)避“修昔底德陷阱”。這種世界范圍內(nèi)的求同存異及共享共贏的思想展現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化中和而不同的理性判斷與殊途同歸的價(jià)值追求，為各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和治理開(kāi)辟了新的道路。

（三）為人類(lèi)社會(huì)共享互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果奠定了基礎(chǔ)

互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、互動(dòng)性讓每個(gè)人都可以成為網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的參與者、網(wǎng)絡(luò)空間的建設(shè)者。作為網(wǎng)絡(luò)生活的主體，尤其是在當(dāng)前飛速發(fā)展的自媒體時(shí)代，每一個(gè)人都是獨(dú)立自由的個(gè)體，而網(wǎng)絡(luò)就將構(gòu)成一個(gè)“自由人的聯(lián)合體”，每個(gè)人既平等地享有著各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)權(quán)利，也肩負(fù)著同樣的責(zé)任和義務(wù)。只有人人參與，積極促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新，個(gè)個(gè)盡責(zé)，主動(dòng)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，才能共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)的最大紅利。另外，網(wǎng)絡(luò)呈次方擴(kuò)散性的外部性特征要求有更多的網(wǎng)絡(luò)連接和更廣泛的網(wǎng)絡(luò)使用才能創(chuàng)造更大的利益，這要求全球網(wǎng)絡(luò)參與者在平等尊重的基礎(chǔ)上具有利他精神和合作分享的倫理基礎(chǔ)，共同參與、攜同維護(hù)人類(lèi)共存的網(wǎng)絡(luò)空間，才能讓人們?cè)趨⑴c網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中擁有更多的獲得感，使互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果更加公平地惠及到每個(gè)國(guó)家、每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)家庭以及每個(gè)人。

習(xí)總書(shū)記構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的思想正是利用網(wǎng)絡(luò)將不同國(guó)家、民族、地域的人聯(lián)結(jié)到一起，使人類(lèi)社會(huì)構(gòu)建起前所未有的、互聯(lián)互通互建的、共生共治共享的全新網(wǎng)絡(luò)空間，這為各國(guó)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇、提升全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)需要世界，世界更需要中國(guó)。習(xí)近平主席在致第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀信中明確表示：“我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將進(jìn)入快車(chē)道，我們希望通過(guò)自己的努力，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間深度合作開(kāi)放，不斷創(chuàng)造利益合作關(guān)聯(lián)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家主體在網(wǎng)絡(luò)空間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)世界各國(guó)共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車(chē)?！睔w根結(jié)底，習(xí)近平構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的思想是從全人類(lèi)的共同利益出發(fā)，以讓互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果更好造福世界各國(guó)人民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為中國(guó)乃至世界提供了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新價(jià)值坐標(biāo)，為人類(lèi)社會(huì)共享互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）為人類(lèi)命運(yùn)共同體思想提供了最佳實(shí)踐平臺(tái)

2012年十八大報(bào)告中首次提到“要倡導(dǎo)人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)”，隨后習(xí)近平在國(guó)內(nèi)外幾十次的談到“命運(yùn)共同體”。從國(guó)與國(guó)、區(qū)域與區(qū)域、人與自然的命運(yùn)共同體，到人類(lèi)命運(yùn)共同體，無(wú)不表達(dá)了我國(guó)謀求和諧發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。人類(lèi)命運(yùn)共同體是一個(gè)涉及多層面、多領(lǐng)域、多要素的復(fù)合立體架構(gòu)，需要多民族、多國(guó)家、多領(lǐng)域、全方位攜手共同構(gòu)建。而網(wǎng)絡(luò)具有超越時(shí)空局限的鮮明優(yōu)勢(shì)，能快速地將各國(guó)人民連接在一起，目前全球網(wǎng)民已超過(guò)35億，并且隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，未來(lái)將有更多的人和物實(shí)時(shí)接入互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行智能化的生產(chǎn)生活。顯然，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中最具活力的領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)空間也將成為名副其實(shí)的全人類(lèi)共同生活空間，人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建必將以網(wǎng)絡(luò)這個(gè)極具全球性的載體為平臺(tái)逐步推進(jìn)實(shí)施。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)空間是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)上建構(gòu)的全新人造空間，具有虛擬和現(xiàn)實(shí)的雙重特性，這種虛實(shí)交織推動(dòng)了不同國(guó)家、民族、組織、個(gè)體相互聯(lián)系的同時(shí)，也在一定程度上模糊了主權(quán)國(guó)家的傳統(tǒng)治理邊界，使全球治理具有超出現(xiàn)實(shí)社會(huì)的、無(wú)可比擬的復(fù)雜性。另外，網(wǎng)絡(luò)還具有超強(qiáng)的包容性，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)發(fā)展各方面相融合，深入到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、國(guó)防、教育、醫(yī)療等各個(gè)領(lǐng)域中，使網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和治理更具挑戰(zhàn)性?？梢哉f(shuō)，正是由于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)囊括了社會(huì)的方方面面，使之可以被看做是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的縮影，而它又比現(xiàn)實(shí)社會(huì)更復(fù)雜多變、矛盾沖突更尖銳、利益主體更多元，所以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體更具有必要性和急迫性。這不僅是人類(lèi)命運(yùn)共同體思想深入治理網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的必然結(jié)果，更是由網(wǎng)絡(luò)空間的多重特性所決定的。因此，網(wǎng)絡(luò)空間必將作為人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建的最佳實(shí)踐平臺(tái)，成為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要抓手，而網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的成功構(gòu)建也必將反過(guò)來(lái)促進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建，推動(dòng)全世界向著更加美好的方向發(fā)展。

習(xí)近平構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的思想既是時(shí)代條件催生下個(gè)人思想成熟的結(jié)晶，又是新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)和機(jī)遇的現(xiàn)實(shí)需要。此思想站位高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、意義重大，既有深度的理論分析，又有生動(dòng)的實(shí)踐指導(dǎo)；既對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有不可撼動(dòng)的指引作用，又對(duì)全世界、全人類(lèi)有極其重要的借鑒意義。正因?yàn)槿绱耍?xí)近平構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的思想才能成為各國(guó)治理和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)的核心依據(jù)和國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)?！?/p>