熊玉娟

摘 要：相信只要一說到美國，大多數人就會很自然聯(lián)想到“自由”、“民主”“人權”這些詞，足以見得在某種程度上美國儼然已經成為自由民主的代名詞。美國曾被人譽為“當今世界上最民主最自由的國度”。然而，被當今眾多的年輕人所推崇的“絕對自由”并不是他們想象的那么完美，本文將結合美國社會近期頻頻發(fā)生的槍擊暴力事件，來談談美國社會所謂的“自由”背后潛伏著的巨大危機，以及這些危機產生的原因，如何去化解這些危機，以及對我國的啟示這幾個方面來闡述。

關鍵詞：自由；槍支文化；憲法；槍支管控

如果有人問你，當今世界上最自由，最民主，最講究人權的是哪個國家？相信絕大多數人會選擇美國。這個被稱為世界上最自由最民主的國度憑著它強大的文化輸出能力，讓我們身邊的年輕人深受其宣揚的“絕對自由”思想的荼毒。他們天天吵嚷著為什么自己不能享有美國公民一樣的“絕對自由”，為什么自己的人權不能得到和美國公民同樣的保障，為什么中國社會沒有美國民主，然而他們并沒有意識到，所謂最自由，最民主的社會背后所潛伏著的巨大危機。近期頻頻發(fā)生的槍擊事件就是這一危機的初步顯露。

一、“自由”的代價

近幾年來，美國社會槍擊事件頻發(fā)，槍支暴力事件遠超世界上其他發(fā)達國家，并且呈現出愈演愈烈之勢。2015年12月2日，美國加州社區(qū)服務中心發(fā)生槍擊掃射事件，社區(qū)員工共十四人喪生，二十二人受到不同程度槍傷。2016年6月12日，美國不明人士于弗羅里達州藍光俱樂部開槍射擊并劫持人質，造成了大程度傷亡和社會恐慌。2017年10月1日，美國拉斯維加斯發(fā)生近年來死傷最嚴重的槍擊案，舉國哀悼，悲慟之時，彈藥管制呼聲再次高起。2017年10月24日，美國休斯頓市接連發(fā)生至少六起槍擊案，震驚全市。2018年2月14日，美國佛羅里達州帕克蘭，當地一所高中發(fā)生槍擊案，已造成17人死亡。根據美國“槍支暴力檔案”網站日前發(fā)布的最新統(tǒng)計，2017年美國共發(fā)生61377起槍擊事件，平均每天發(fā)生約170起槍支暴力事件，致死人數達15562人，另有31163人受傷。

坦白來說，在寫這篇文章之前，雖然經常從新聞中了解到美國社會槍擊事件頻發(fā)，但如此龐大的傷亡數字，如此高的發(fā)生頻率著實震驚到了我。我想身處良好治安環(huán)境中的我們，應該很難體會到那些親身經歷槍擊事件的人們的惶恐和無助吧。我不能理解的是為什么在美國這樣一個發(fā)達國家，在一個經濟、政治、文化、科技各個方面都居于領先地位的國家，會如此頻繁地發(fā)生槍擊事件，難道說在他們的國家，他們的國民面對一個幾乎每天都可能會發(fā)生槍擊的社會環(huán)境不會惶恐嗎？不會不安嗎？一個國家連國民最基本的生命權利都無法保障又如何去保障他們的其他權利呢？生命權都難以保障，所謂的自由，所謂的民主和人權又何從談起呢？

面對著這一串串讓人觸目驚心的數字，我不禁要問：為什么如此嚴重的槍擊事件頻頻發(fā)生，這么多無辜的平民被無情殺害，美國政府卻仍能無動于衷，為什么能如此冷漠，難道他們不擔心有一天被傷害的就是自己的親人朋友嗎？顯然，美國政府并不是無動于衷，而是無能為力，因為他們心里比任何人都清楚，頻發(fā)的槍擊事件的癥結在哪里，就如同一個人知道自己得了病，卻治不了自己的病。

二、美國社會的痼疾——寬松的槍支政策

美國社會的痼疾是什么？我認為就是它一直難以解決的槍支問題。從拉斯維加斯槍擊案再到得州槍擊案再到2018剛剛發(fā)生在弗羅里達的校園槍擊案，這次槍擊案共造成了包括一名華裔男孩在內的17人遇難。根據官方的報道，此次行兇的罪犯就是這所學校里的學生，曾因在學校不遵守紀律而受到老師的批評，并且還存在精神不正常的跡象。

這只是所有槍擊案件中的一例，至于罪犯到底是出于什么動機而報復社會，濫殺無辜我們不得而知。有可能是因為種族歧視，民族矛盾，也有可能是政治分歧，或者極端勢力的煽動，亦有可能是因為個人心里失衡或者存在精神上的疾病等等，總之，犯罪的動機是多種多樣的我們不可能一一列舉。

但是我想說這些問題不光在美國社會存在，在世界上的其他國家也一樣存在著這些問題，就比如說中國，也不例外地存在著各種各樣的社會矛盾，可是為什么在中國，在世界上的其他地方就很少發(fā)生大規(guī)模地槍擊事件呢？因為在美國槍擊比在世界上任何一個國家都更容易取得，正因為槍支的輕易取得，輕易持有，給那些社會上的不穩(wěn)定分子，給那些仇視社會的人，給那些精神或心理上存在缺陷的人提供了報復社會，傷害無辜生命的機會。簡單來說，如果在中國有一個恐怖分子想報復社會，他能采取的方式也就是攜帶一些兇器在小范圍內砍殺擊打受害者，因為在中國嚴格的槍支管控政策下，他們幾乎不可能取得槍擊，更不要說持槍去實施大規(guī)模襲擊了，而在美國，那些危險的罪犯拿著各式各樣火力強勁的槍支，對準無辜的平民，有多少鮮活的生命，美滿的家庭就在這一瞬間毀于一旦，這種危害是難以想象的。

三、美國社會寬松的槍支政策形成的原因

了解到美國槍擊事件頻發(fā)的原因主要是因為其寬松的槍支政策之后，我一度單純的認為，槍支持有量多了那就減少槍支的持有量，槍支太容易就取得那就加強對槍支的管控和審核程序。如果像中國一樣，對槍支的生產，運輸，出售，持有等各個環(huán)節(jié)進行實施嚴格的管控，那么美國的槍擊暴力事件肯定會大幅度減少。事實證明，問題遠遠沒有我想的那么簡單。美國作為西方世界中唯一法律允許私人擁有槍支的國家，其背后蘊含著各種復雜的因素，接下來我們就詳細分析一下。

（一） 乘著“五月花”來到北美大陸的槍支文化

有一種說法，槍支之于美國，猶如漢堡包、熱狗、搖滾樂之于美國，是美國文化中不可或缺的一部分。我記得之前曾經看過一部描述美國歷史的紀錄片《我們的故事》，其中就描繪到當第一批歐洲人乘著五月號來到北美大陸，面對的是野獸出沒的廣袤荒野，時不時還與印第安人發(fā)生沖突，他們可以依靠的只有手中的槍，也是因為手中的槍他們才得以在北美大陸定居下來。在美國西進運動中，開拓者們就是憑著手中的一桿槍來對付兇猛的野獸，和不斷來侵擾的印第安部落居民，最終才得以安全存活。1775年4月19日，民兵在萊克星頓打響的第一槍，拉開了美獨立戰(zhàn)爭的序幕。在這場戰(zhàn)爭中民兵發(fā)揮的決定性作用為之后公民合法持槍增加了神圣的意味。也正因為如此，有美國學者斷言：“美國誕生之時就有一支來復槍在手中?！眱葢?zhàn)期間，林肯政府為了確保北方的勝利，大力鼓勵武裝北方的民眾和加大武器的生產，從而進一步確立了槍支在美國人心目中的神圣地位。

（二）公民持槍自由的憲法盾牌——美國憲法第二修正案

作為當今世界上法制化程度最高的國家，在美國，他們制定任何重要的決策都必須得到法律的許可和保障。因此，關系國計民生的槍支政策自然也要有法律基礎。美國憲法第二修正案對公民持槍權利規(guī)定如下：訓練有素至民兵乃保障自由州安全所必需，人民持有和攜帶武器的權利不可侵犯。2010年6月28日，美國聯(lián)邦最高法院大法官裁定，憲法第二修正案確保個人擁有槍支的權利適用于各州和地方槍支控制法，從而將美國人以自衛(wèi)目的擁有槍支的權利擴及全國?？梢?，在美國，公民持有和攜帶武器的權利被認為是一種天賦人權，而且在憲法中規(guī)定這種權利不可侵犯，這也就奠定了美國民眾持有槍支合法化的法律基礎。

（三）持槍自由——利益集團博弈的結果

除了前面所說的傳統(tǒng)槍支文化和憲法修正案的規(guī)定之外，美國推行寬松的槍支政策的另外一個重要原因就是民主黨和共和黨以及他們背后的利益集團博弈的結果。

在美國，槍支買賣是其重要及經濟支柱之一，它不僅給槍支制造商帶來了巨額利益，也為美國政府創(chuàng)造了數千億美元的稅收。軍火商們擁有強大經濟實力，和政治影響力，他們甚至能夠對總統(tǒng)選舉產生舉足輕重的作用。因為共和黨或民主黨為了尋求他們的資助，往往會答應他們保護軍火商利益的訴求。因此在這種情況下，盡管美國社會槍擊案件頻發(fā)，美國當局仍然堅定不移地主張行持槍自由也就不足為怪了，畢竟規(guī)則的制定者首先考慮的肯定是自身的利益。

四、持槍自由—— 懸在美國頭上的利劍

現如今，美國頻發(fā)的槍擊暴力事件，極大的削弱了其國民的幸福感和安全感，它一直以來所引以為傲的“自由”此刻已然變成了懸在人們頭上的一把利劍，反復摧殘著公民可憐的安全感。不可否認的是在美國建國之初，人們面對惡劣的生存環(huán)境，必須依靠槍支來維護自身的安全，然而，時代在改變，現如今的世界以和平和發(fā)展為主題，世界上的絕大數國家都提倡并且也在實踐以更加文明緩和的方式來解決矛盾和糾紛。

現在美國的社會環(huán)境早已不需要用槍支去對抗野獸和原始部落居民了，還實行如此寬松的槍支政策，只是為那些仇視社會，報復社會的暴徒提供了更多的便利，給無辜平民的安寧生活埋下了巨大的安全隱患。你甚至不能保證孩子上學的校園中，靜謐寧靜的咖啡館，熱情洋溢的音樂會現場，莊嚴神圣的教堂會不會在下一秒變成“人間地獄”。

五、有界限的“自由”才是真正的“自由”

我認為任何的自由是有邊界的，這個邊界即無害于他人原則，是要受法律制約的，是要受道德約束的，任何社會都不會存在絕對的自由。正如現如今很多年輕人都崇拜的美國式自由。是的，不可否認的是美國的民主化進程和公民的個人權利意識確實是在世界上處于領先地位的。但是說允許公民合法持有槍支就是自由的體現，這一觀點我是不認同的。因為這種“自由”，對于其國民而言是處處潛伏著的危機，是難以消除的恐懼感。你永遠不能保證拿著槍的那個人是不是正常，是不是會做出過激行為，在某種程度上這就是一種賭博，是拿公民的生命健康和生活安寧為賭注，一旦出現偏差，最終受傷害的還是無辜的平民。所以，在我看來這種“自由”反而更像是一種危機。因為任何自由都是有限度的，都是不能有害于他人的。美國社會允許公民合法自由持槍并不是所謂的“自由”反而應該是一種不負責任，是一種精致的利己主義者思維，為了個人或者某一部分人的利益或者政治前途，就罔顧普通大眾的人身生命安全，這是極為卑劣的。

聯(lián)想到中國，個人認為我們在這槍支管控方面做的還是很好的，首先我國法律明確規(guī)定禁止私人持有槍支，我國刑法第128條規(guī)定：違反槍支管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支彈藥的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。其次，我國對槍支實行全方位無死角的嚴格控制，不僅通過實行頒發(fā)許可證的方式，使槍支處于穩(wěn)定可控的狀態(tài)，而且對于持槍者從申請到許可、從培訓到使用、從領槍到上繳，每個步驟都有嚴格的管理制度。

而美國在槍支管制上遠遠沒有中國嚴格，只是在槍支的生產、和銷售環(huán)節(jié)作了一定的限制，因而存在很多漏洞，使得槍支的監(jiān)管和控制越發(fā)困難。正是因為我國對槍支實行嚴格的全程管控，因此私人很難取得槍支，這也直接導致了我國持槍暴力案件的數量遠遠低于美國。而美國正是因為其采取的寬松的槍支政策使得對槍支的管理和控制難上加難，當然這也是美國槍擊暴力事件頻發(fā)的一個最直接的原因。

據美國 2010 年人權報告數據表明，美國每年發(fā)生至少1.2萬件以槍支為犯罪工具的兇殺事件。且就近年來美國發(fā)生的多起校園槍擊案來講，包括槍支在內的武器的使用，擴大了暴力犯罪的危害范圍，造成了極其惡劣的社會影響。每一次嚴重的槍擊案發(fā)生之后，就會有一部分人出來呼吁禁槍，呼吁制定相關法律來管控槍支，要求政府采取措施，然而，這種情況一般不會持續(xù)太久，時間是最好的良藥，一旦事過境遷之后，人們還是會回到原來的生活軌道。這一表現也充分說明在美國推動禁槍是十分困難的。

綜上所述，筆者認為在相當長的一段時間內，美國都不會采取相關的立法來管控槍支，但是可以采取一些技術性措施來加強對槍支的管理。例如，建立全國范圍的槍支持有著數據庫，對持槍者的身份進行嚴格核查，同時加大對智能槍支的研發(fā)力度，使的槍支只能為特定的具有合法身份的人使用，從而降低通過竊取，搶奪的槍支而進行槍支暴力犯罪的風險。

盡管當前美國國內政治環(huán)境的現實，使得近期的槍支管制運動遇到較多的困難，但從長期發(fā)展的眼光來看，隨著社會的進步，城市化的不斷提高，公眾對于槍支危害性認識也會增強，要求槍支管制的呼聲會越來越高，槍支管制組織的力量就會日益壯大。力量的天平就會發(fā)生傾斜，這是發(fā)展的大趨勢。畢竟，目前美國的社會狀態(tài)和200多年前建國前后的形勢發(fā)生了很大的變化，全民皆兵已經越來越同時代的發(fā)展不相符。希望在不遠的將來，美國的國土上不再充斥槍聲，能還所有美國公民一個平安祥和的生活環(huán)境！

安全，是人的最基本需求，然而在世界上哪怕西方發(fā)達國家，安全都正在成為奢侈品。作為一個中國人，我們要珍惜我們來之不易的和諧安寧！

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（作者單位：中南財經政法大學，湖北 武漢 430073）