丁兆國

摘 要：由制造大國到制造強國的過程中，轉型升級是制造業(yè)的必由之路。從標準化與制造業(yè)融合的角度，闡述標準驅動制造業(yè)轉型升級的三大模式，并提出了對策建議。

關鍵詞：標準化；制造業(yè)轉型升級；理論與模式

中圖分類號：F2 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.16.004

1 引言

我國目前正處于由世界制造業(yè)大國邁向世界制造強國的關鍵時期，于國家層面，以做強制造業(yè)為核心，推動制造業(yè)動態(tài)優(yōu)化升級，尋求符合我國國情的制造業(yè)發(fā)展方式，事關國計民生，事關全球戰(zhàn)略；于企業(yè)層面，努力打造可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢，提升心競爭能力，轉型升級是必由之路。

2 制造業(yè)轉型升級路徑的研究

（1）從制造企業(yè)類型的層面分析研究制造業(yè)的升級。索巍、顧國章（2009）在《關于我國制造業(yè)產業(yè)升級路徑的考察》一文中，構建產業(yè)內升級程度指數和產業(yè)升級潛力指數，考察分析產業(yè)的升級路徑。結果表明：長三角地區(qū)的產業(yè)升級的主要模式是產業(yè)內升級，而且大多數升級的產業(yè)集中在勞動密集型產業(yè)與資源密集型產業(yè)兩大產業(yè)間。

（2）從全球價值鏈層面分析研究制造業(yè)的升級。曾繁華（2015）提出我國實現創(chuàng)新驅動制造業(yè)轉型升級的路徑為制造鏈—制造創(chuàng)新鏈—制造創(chuàng)新方法鏈，需要在體制機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和技術產業(yè)化商業(yè)模式創(chuàng)新三個方面取得突破，在全球價值鏈上由底端逐步向高端發(fā)展。

（3）從服務嵌入制造層面的轉型升級。服務與制造的深度融合，為傳統(tǒng)制造增值注入了新動力，也為制造業(yè)的轉型指明了方向，國內外一些學者們提出了基于服務的制造（Service-based Manufacturing）、制造業(yè)服務化（Servitization of Manufacturing）、服務增強型制造（Service Enhancement Manufacturing）、服務導向型制造（Service-oriented Manufacturing）等概念。

3 標準驅動制造產業(yè)升級的模式分析

在信息化和經濟全球化時代，具有核心競爭能力的新型制造企業(yè)強調用戶驅動作用下技術特性、過程特性、服務特性的價值創(chuàng)新模式，其生產過程較之傳統(tǒng)企業(yè)制造過程涉及的環(huán)節(jié)更多、范圍更廣，在注重產品核心功能實現的同時更強調內外部資源的整合。對新型制造產業(yè)而言，在產業(yè)集群內部，企業(yè)與配套商、外協(xié)廠商之間存在大量的跨組織協(xié)作，在產業(yè)集群外部，企業(yè)與金融機構、中介服務結構、科研機構亦存在許多跨領域合作（如圖1所示）。在上述過程中，制造產業(yè)集群內、外部標準化勢必成為多方合作的基礎，也對傳統(tǒng)制造產業(yè)向新型制造實現轉型產生深刻影響；與此同時，制造產業(yè)多方協(xié)作共贏過程中也勢必產生的諸多標準化成果，按照“技術專利化—專利標準化—標準國際化—標準市場化”的模式又可以將標準化作為制造產業(yè)價值提升的新途徑。

3.1 上游產業(yè)的引領帶動型模式

上游產業(yè)作為整個產業(yè)鏈的開端，作為初級生產資料的供應商，根據中、下游企業(yè)反饋的顧客產品服務需求、集群外部機構反饋的各類協(xié)作標準需求、國家乃至行業(yè)標準的出臺等因素，該產業(yè)主動或被動升級自身標準，借助生產協(xié)作標準的傳導作用，在產業(yè)鏈上逐級拉動中、下游企業(yè)跟隨升級，進而引起全產業(yè)鏈的整體升級。此類模式在材料行業(yè)最為典型，譬如近年熱度不減的石墨烯產品，市場上競爭亂象頻出，根本原因在于石墨烯定義標準尚未完善，有些企業(yè)甚至混淆概念，以石墨產品冒充石墨烯欺騙消費者，導致真正意義上的石墨烯產品無法快速市場化。目前，《石墨烯材料的名詞術語與定義》等7項國家標準即將發(fā)布，石墨烯原料制造企業(yè)勢必根據國家標準調整生產工藝、完善自身生產標準、產品標準，中下游企業(yè)必將受到聯(lián)動效應跟隨升級，進而完成整個石墨烯制造產業(yè)的整體升級。

3.2 中游產業(yè)的主導提升型模式

根據下游產業(yè)傳導反饋得到的消費者需求及外部機構傳遞的宏觀信息，位處中游產業(yè)的標準升級對整個產業(yè)鏈升級起到了承上啟下的作用，影響也更加深遠，故稱主導提升型模式。譬如儲能設備制造企業(yè)為了順應國際標準或顧客需求，主動或被動提升自身的產品標準，實行產業(yè)升級，進而通過生產協(xié)作傳導驅動上游原材料供應企業(yè)跟隨升級相關標準，驅動下游以新能源汽車為代表的企業(yè)對最終產品的創(chuàng)新再設計，從而實現整個產業(yè)鏈整體躍升。

3.3 下游產業(yè)的推動促進型模式

下游產業(yè)作為最終產品和服務的提供者，對消費者的反饋需求接收最快，但其自身標準升級受到產業(yè)鏈中上游企業(yè)限制較大，傳導周期較長、力度也較弱，對于整個產業(yè)鏈升級更多起到間接作用，屬推動促進型模式。譬如無人機產業(yè)的興起，以大疆公司為代表的終端制造企業(yè)，掌握了大量消費者需求信息，也積極的推進無人機國家與行業(yè)標準的出臺，但受到中上游零部件廠商的技術限制，無人機產業(yè)的整體創(chuàng)新升級的步伐與市場需求相比就較為滯后。

以上三種制造業(yè)升級模式，皆以顧客為起點，標準化建設為手段，新標準為落腳點，不同之處在于發(fā)力點分別處于產業(yè)鏈的上、中、下三段，但最終都會表現為新材料、新技術、新工藝、新產品、新服務等，這些成果按照“技術專利化—專利標準化—標準國際化—標準市場化”路徑不斷演化的過程，也是制造產業(yè)價值提升的過程，進而實現傳統(tǒng)制造業(yè)的轉型升級。

4 對策與建議

當前我國正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，為了能夠在未來的國際競爭中占據有利地位，加速標準驅動制造業(yè)轉型升級，建議做好以下幾個方面工作。

4.1 加強戰(zhàn)略機遇期的政策扶持

企業(yè)核心競爭力的源泉在于商業(yè)模式創(chuàng)新和產品開發(fā)，標準化視角下制造業(yè)轉型升級需要宏觀政策支持，政府可結合財政手段設立產業(yè)標準化發(fā)展引導資金，統(tǒng)籌使用各類扶持資金，對重點企業(yè)標準化建設進行扶持；加強“制造業(yè)+標準化+互聯(lián)網+”政策統(tǒng)籌，通過體制政策調動企業(yè)的主觀能動性，使企業(yè)勇于成為產業(yè)標準化升級轉型的踐行者。

4.2 夯實標準化基礎工作

樹立“標準先行”的意識，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，由政府牽頭，形成政府、企業(yè)和社會機構良性互動的產業(yè)標準體系和發(fā)展戰(zhàn)略研究機制，搭建承載各產業(yè)國內外標準信息資源信息平臺，在政府為主導的標準化信息網的基礎上建立產業(yè)標準數據庫，方便標準的檢索和使用；鼓勵企業(yè)率先采用國際標準和國外先進標準的同時，開展國內外相關產業(yè)的國際標準和法規(guī)的預研。

4.3 產城融合，集群發(fā)展

結合各產業(yè)分布情況與城市發(fā)展規(guī)劃，鼓勵各地區(qū)、各產業(yè)結合自身特色建立標準化工作委員會，以區(qū)域內優(yōu)勢企業(yè)為龍頭開展產業(yè)集群標準化或產業(yè)鏈式標準化建設，形成區(qū)域或鏈式標準競爭優(yōu)勢。

4.4 引導企業(yè)競爭戰(zhàn)略提升

利用市場、法律、行政政策的激勵作用，引導企業(yè)在注重產品質量的同時，穩(wěn)步實施標準化與先進制造融合發(fā)展戰(zhàn)略，從產品競爭轉向品牌競爭、專利競爭乃至標準競爭，使其競爭戰(zhàn)略獲得提升。

參考文獻

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