文_林甜甜 崔明琦

車載充電器產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

嬰兒學(xué)步車、延長(zhǎng)線插座、耳機(jī)、VR眼鏡……風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新時(shí)常相伴相生，市場(chǎng)消費(fèi)需求不斷催生出新材料、新技術(shù)和新產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)受到越來(lái)越多消費(fèi)者的重視，這對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)也提出了巨大挑戰(zhàn)。福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院（以下簡(jiǎn)稱“福建省質(zhì)檢院”）從完善工作機(jī)制、健全支撐體系、積極主動(dòng)作為等方面進(jìn)行有益探索與實(shí)踐，連續(xù)5年在全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)作網(wǎng)全體會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作走在全國(guó)前列。

完善工作機(jī)制 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)響應(yīng)處置鏈條

福建省質(zhì)檢院從嚴(yán)從實(shí)的監(jiān)管以及對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)積極穩(wěn)妥的處置，是建立在不斷完善的工作機(jī)制上的。2012年以來(lái)，福建省質(zhì)檢院建章立制，相繼制定了《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息報(bào)送工作管理規(guī)定》、《產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》，從機(jī)制上明確風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的工作網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的篩選立項(xiàng)上，采取院所“雙把關(guān)”，確保風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的可行性和有效性。該院還建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息隊(duì)伍并規(guī)范常態(tài)化工作要求。目前，該院累計(jì)采集風(fēng)險(xiǎn)信息量2809條，在全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)作網(wǎng)平臺(tái)83家成員單位中位居前列。2012年，該院創(chuàng)辦信息共享載體《產(chǎn)品質(zhì)量安全與風(fēng)險(xiǎn)信息簡(jiǎn)報(bào)》，累計(jì)編制38期，為各檢驗(yàn)所、上級(jí)政府部門(mén)提供風(fēng)險(xiǎn)信息，受到福建省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

為更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)輿情信息的應(yīng)對(duì)，針對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品，福建省質(zhì)檢院設(shè)立食品、電子產(chǎn)品、家電產(chǎn)品、兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等風(fēng)險(xiǎn)研究項(xiàng)目組，以科學(xué)的態(tài)度和發(fā)展的眼光，提升對(duì)輿情信息的把握能力。2011年網(wǎng)絡(luò)大肆炒作“兒童玩具生產(chǎn)被指有兩套標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)銷售產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)低”，該院專家通過(guò)對(duì)玩具現(xiàn)行國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際、歐盟、美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的比較，認(rèn)為國(guó)內(nèi)玩具標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容是等同采用現(xiàn)行的ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并在中央電視臺(tái)進(jìn)行解釋說(shuō)明，強(qiáng)有力地回應(yīng)了輿論報(bào)道。此外，在2012年底的澄?！岸就婢摺笔录校撛簩＜彝ㄟ^(guò)媒體進(jìn)行客觀闡述，較好地回應(yīng)和平息了輿論事件。

福建省質(zhì)檢院工程師就耳機(jī)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作接受央視《每周質(zhì)量報(bào)告》欄目組采訪

健全支撐體系 全面提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控能力

近年來(lái)，福建省質(zhì)檢院著眼專家優(yōu)勢(shì)與技術(shù)交流，為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)提供重要的智力支撐。該院吸納了數(shù)十名省內(nèi)外質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、行業(yè)及企業(yè)專家，組織技術(shù)專家參與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作業(yè)務(wù)研討與培訓(xùn)，提升技術(shù)人員的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估能力，有效開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)信息研判。此外，該院緊抓風(fēng)險(xiǎn)研究與科研攻關(guān)的契合點(diǎn)，對(duì)多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目深入開(kāi)展科研提升，10多個(gè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目獲得國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（原國(guó)家質(zhì)檢總局）、福建省質(zhì)監(jiān)局科研立項(xiàng)，為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研究提供了更高的技術(shù)平臺(tái)。

為進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，福建省質(zhì)檢院探索主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)研究模式，為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)提供活力和機(jī)制支撐。一是設(shè)立固定經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目運(yùn)行。每年劃撥150萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的前期預(yù)研，確保風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目技術(shù)儲(chǔ)備的持續(xù)性。二是找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有效服務(wù)監(jiān)管。該院以全國(guó)范圍使用量大面廣、省內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控、輿情媒體關(guān)注的產(chǎn)品為對(duì)象，深挖風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)督抽查工作有機(jī)結(jié)合，先后開(kāi)展了數(shù)十種產(chǎn)品主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，累計(jì)撰寫(xiě)16篇質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)深度分析，為國(guó)家、省局的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控預(yù)警提供有力的技術(shù)支持。三是參照項(xiàng)目管理激發(fā)研究活力。該院創(chuàng)新性地將科研項(xiàng)目管理模式運(yùn)用到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研究中，有效激發(fā)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的研究活力，也為技術(shù)人員提升專業(yè)技術(shù)能力提供有益平臺(tái)。

積極主動(dòng)作為 彰顯產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)士形象

福建省質(zhì)檢院以輿情熱點(diǎn)為切入點(diǎn)，密切關(guān)注質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)近20種產(chǎn)品開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、診斷、監(jiān)測(cè)，真正做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警。例如2014年，針對(duì)輿情“嬰幼兒在接觸了新購(gòu)?fù)嚭蟪霈F(xiàn)過(guò)敏癥狀”，該院兒童用品實(shí)驗(yàn)室以甲醛為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)兒童推車紡織物開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)源排查，提出降低風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，列入2014年國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并在實(shí)施全國(guó)范圍監(jiān)測(cè)后，發(fā)布兒童推車用紡織物區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。此外，該院積極推動(dòng)并參與了近10項(xiàng)國(guó)家、地方產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展提供了重要的保障支撐和發(fā)展動(dòng)能。

從服務(wù)民生基礎(chǔ)保障，到規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，再到助力福建經(jīng)濟(jì)升級(jí)，福建省質(zhì)檢院走在了全省風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的前端。為積極服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，該院針對(duì)兒童用品、學(xué)生用品、電子類及家電產(chǎn)品等日用消費(fèi)品開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)前瞻研究并引起央視、省內(nèi)媒體的關(guān)注，《每周質(zhì)量報(bào)告》、《新聞110》等欄目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專訪，欄目播出后引起社會(huì)公眾的熱烈反響，對(duì)提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)公眾自我保護(hù)意識(shí)有重要的推動(dòng)作用，同時(shí)彰顯了該院捍衛(wèi)質(zhì)量安全的技術(shù)權(quán)威，有效樹(shù)立了福建省質(zhì)檢院爭(zhēng)當(dāng)消費(fèi)安全的衛(wèi)士形象，傳播質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)負(fù)責(zé)可信的社會(huì)形象。

高質(zhì)量發(fā)展是福建省做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的根本要求，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作則是這“根本要求”的“護(hù)航者”之一。當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求不斷提高，福建省質(zhì)檢院審時(shí)度勢(shì)，將繼續(xù)充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)職能，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，在健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系、維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面展現(xiàn)新作為，為高質(zhì)量發(fā)展“保駕護(hù)航”。