梅新育商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員

7月初，美國挑起了對華貿(mào)易戰(zhàn)，中國被迫應(yīng)戰(zhàn)且底氣足。中國被迫應(yīng)戰(zhàn)，是維護(hù)國家和人民持續(xù)發(fā)展權(quán)利、維護(hù)全球多邊貿(mào)易機(jī)制的必然選擇。

中國底氣足，除了站在道義高地上，有改革開放40年積累的堅(jiān)實(shí)國力等顯見因素外，一個(gè)關(guān)鍵因素是——中國擁有集中力量辦大事、組織動員能力強(qiáng)大的制度優(yōu)勢。正如習(xí)近平總書記所說，“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事?！?/p>

正是因?yàn)檫@種制度優(yōu)勢，重大決策一旦形成，中國就能夠迅速動員起各方面資源，全力以赴完成，而不至于議而不決、決而不行?？纯疵绹看胃傔x政黨輪替之后國家政策路線的變化，再對比中國對“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”的長期堅(jiān)持，不能不給人以深刻印象。

正是憑借這一制度優(yōu)勢，中國只用了世界經(jīng)濟(jì)史上相當(dāng)短的時(shí)間就從積貧積弱成功實(shí)現(xiàn)從“站起來”到“富起來”再到“強(qiáng)起來”的歷史性變革。也正是依托這一制度優(yōu)勢，中國能夠有效動員一切力量，不僅僅應(yīng)對眼下的貿(mào)易戰(zhàn)，還預(yù)先為可能的國際宏觀經(jīng)濟(jì)變局做好準(zhǔn)備。

在這場貿(mào)易戰(zhàn)中，美國選擇此時(shí)發(fā)難，很大程度上是因?yàn)樽哉J(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期變動時(shí)段于己有利。但美國應(yīng)該看到中國的動員能力和堅(jiān)定信心。正如7月2日新一屆國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第一次會議的公告所說：“（我們）完全具備打贏重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)和應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)的諸多有利條件，對此充滿信心，下一步各項(xiàng)工作都將按既定方案有序推進(jìn)?！?/p>

中國還善于調(diào)適。中國不認(rèn)為自己體制的每一個(gè)細(xì)節(jié)都完美無缺，也不認(rèn)為自己的政策盡善盡美，但強(qiáng)大的組織動員能力讓中國不斷錘煉改進(jìn)自身，在保持大的路線框架穩(wěn)定前提下，不斷因應(yīng)環(huán)境變化調(diào)整具體政策。正因如此，我們相信，打好這場史詩級貿(mào)易戰(zhàn)，能夠?qū)χ袊?jīng)濟(jì)社會發(fā)揮“壓力測試”作用，幫助中國發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行具體政策措施中不符合客觀規(guī)律之處，進(jìn)而果斷進(jìn)行改革。這場貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)展至今，給中國帶來的最大利益就是有效地激勵了中國社會上下發(fā)奮圖強(qiáng)、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新的決心，而且付諸行動。

中國決策有高效性，執(zhí)政黨有擔(dān)當(dāng)精神。民主集中制既能吸收各方各地智慧，也能高效決策。而西方國家的議會更容易陷入“人人負(fù)責(zé)又無人負(fù)責(zé)”境地，對成功的決策競相爭功，卻無人為失敗承擔(dān)責(zé)任，這樣的內(nèi)在機(jī)制進(jìn)一步惡化了效率。在這個(gè)競爭的世界上，任何國家、民族的發(fā)展乃至生存歸根結(jié)底都取決于其效率，任何政治體制最終都必須接受效率原則的考驗(yàn)?！秾O子兵法》有云：上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。很大程度上正是美式體制的掣肘，使得美方?jīng)Q策者使出了幾乎同時(shí)向全世界貿(mào)易宣戰(zhàn)的招數(shù)，而中國在貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)之后迅速啟動了“伐交”布局。

中國的眼光不局限于眼前。憑借制度優(yōu)勢，中國不僅努力有效應(yīng)對當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)考驗(yàn)，還將眼光投向多年之后。中國一黨執(zhí)政，有中共中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)政黨富有遠(yuǎn)見，且意志統(tǒng)一堅(jiān)定不移。相比而言，美國兩黨輪流執(zhí)政，其政府只想著任期內(nèi)，甚至把視線停留在中期選舉上。當(dāng)美國經(jīng)濟(jì)不可避免地結(jié)束當(dāng)前的景氣、步入蕭條之時(shí)，屆時(shí)的反危機(jī)如何布局，美國你考慮了嗎？