郭偉

摘要：電力工程的發(fā)展逐漸加快，電力工程的建設也在向著投資大、工期長、項目多的方向發(fā)展。在輸變電工程建設中，造價分析以及成本控制成為了工程造價管理的核心。目前，輸變電工程的造價和成本過高的現(xiàn)象比比皆是，這嚴重影響了電力工程的經濟效益。輸變電工程的建設是電網系統(tǒng)的重要組成部分，對其進行造價分析和成本管理，能夠節(jié)約資源和人力，促進輸變電工程的大力發(fā)展，也有利于電網的穩(wěn)定。

關鍵詞：輸變電工程；造價管理；成本管理

隨著我國經濟的高速發(fā)展，人民的用電需求不斷增加，輸變電工程建設項目不斷增加。與此同時，中國經濟成本逐步上升，輸變電工程成本也逐步增加，影響了中國電網的建設。加強輸變電工程造價分析和成本管理，控制工程建設經濟成本，提高輸變電工程經濟效益已成為必須解決的重大問題。

1輸變電工程的造價及成本管理中存在的主要問題

1.1成本意識不夠高

如今，隨著市場競爭日趨激烈，有的施工企業(yè)不注重成本控制，不惜高息貸款來承攬工程，反而加重施工企業(yè)負擔；有的則為了接到工程，不惜采用低價中標的方式來承接工程，企業(yè)的經濟效益必然遭到虧損。在輸變電工程造價管理中，存在很多問題，尤其是不夠注重預算，進而資源利用率不能有效提高，導致工程造價偏高，成本過大。

1.2造價及成本管理的方法落后

電力工程建設的發(fā)展逐步加快，造價及成本管理方式也不斷優(yōu)化和完善?？茖W的系統(tǒng)的造價及成本管理方法可以少花錢多辦事，大力推動建設單位的經濟增長。但目前的造價及成本管理方法主要是基于理論，缺乏與實際相結合，輸變電工程的成本控制效果不佳。如果造價及成本管理的方法不能與實際輸變電工程相結合，成本控制的方法就會落后，并且不能適應快速發(fā)展的電力工業(yè)。在輸變電工程建設過程中，不僅要致力于理論知識的學習，還要充分考慮實際的運行方式。

1.3管理觀念相對落后

許多電力工作者仍然有比較落后的觀念，特別是在許多大型國有電力公司中，許多電力工作者習慣于傳統(tǒng)的管理模式，不信任新的管理模式，不想做出實際改變。這導致很多工作難以推進，如項目成本控制；許多電力公司的造價機構仍處于簡單的工作環(huán)節(jié)，如概算、預算和結算，沒有結合實際情況和理論發(fā)展做出改變，不利于輸變電工程施工有效推進的主要因素，因此，必須調整具體業(yè)務發(fā)展的發(fā)向。

1.4工程造價控制不合理

雖然電力工程發(fā)展迅速，但輸變電工程預算體系不完善，使得項目建設在預算方面存在嚴重問題。預算體系的落后使得輸變電工程的造價與實際工程建設不符，影響了工程的造價和成本，延長了工期。此外，輸電和改造項目在施工過程中需要掌握準確的地質環(huán)境、天氣和其他數據，這些數據的不完整性也會影響輸變電項目的造價。同時，由于輸變電工程建設周期長，且市場上裝備材料價格波動，固定價格的輸變電工程成本預算存在較大偏差。在造價控制過程中，專業(yè)人士需要參與整個過程，但在實際造價管理過程中，與專業(yè)人員的局限性和缺乏一定的價格參考標準，增加了造價控制的難度。

2加強造價及成本管理的策略

2.1強化成本意識嚴格進行合同管理

首先是加強成本意識，對于日益激烈的市場競爭，作為建筑公司，有必要加強成本意識，注重成本控制。在輸變電工程成本管理中，要克服盡可能多的缺陷，提高資源利用率，加強預算控制，防止建設造價和成本過高等問題。然后是加強合同管理。合同簽訂之前，不僅要簽訂合同，還要進行準確，科學的分析。特別是項目人員必須深入了解合同，將合同與實際項目結合起來，科學制定編制計劃，按規(guī)劃安排施工機械設備、人工成本和材料成本，不斷增強輸變電工程造價及成本控制的計劃性、針對性和科學性。

2.2完善輸變電工程的設計

輸變電工程的設計工作與造價控制直接相關。在仔細考慮項目建設中的各種因素后，可以提高項目投資預算的準確性，特別是在項目設計中，考慮到項目建設的地理位置，整體空間布局和氣候影響，在整體設計中考慮到了這些因素，進行有效的管理工作能夠保證項目的總投資。在確保輸變電工程建設質量之后，需要認真分析設計方案并進行預算計算。最后，可以提出合理控制經濟成本的計劃。由此可見，提高輸變電工程設計水平可以有效提高預算的準確性，做好輸配電造價及成本管理工作。

2.3有效控制輸變電工程的建設過程

輸變電工程的建設過程是影響整體項目成本的重要階段，在進行施工的過程中需要投入人力、物力成本，同時施工周期也會影響整體的成本，因此，控制好建設階段的成本投資是造價控制的關鍵。首先，在施工之前必須要規(guī)劃好整個項目的施工進度，制定建設的規(guī)范和標準，從而按照施工進度來進行嚴格施工，減少在施工過程中的投資浪費，合理地進行投資。輸變電工程是一個較大的工程，在進行施工的過程中必須要遵守規(guī)章制度，合理地布置施工場地，避免在施工過程中出現(xiàn)返工的問題，同時嚴格按照施工圖紙來進行施工，監(jiān)控在施工過程中的材料采購、設備使用等情況，從而減少人為在設備方面資金浪費。在施工過程中的監(jiān)理工作需要對材料的流向、設備的使用情況等進行嚴格的把控，防止在施工過程中出現(xiàn)不合理的財務問題。另外，在施工過程中需要根據工程的進度進行施工，防止因工程逾期產生的多項費用

2.4強化成本控制

一是嚴格控制工程變更。在輸變電工程施工前，要組織設計、建設、施工、監(jiān)理等多方對設計圖紙及設計方案進行嚴格會審，共同確定出修改調整方案。對于設計方案的執(zhí)行，進行嚴格管理，要求必須按照設計執(zhí)行到位。在一般原則下，不能進行工程變更。對于不得不進行變更的，必須嚴格審查通過后方可實施。

二是盡量減少返工量。在進行施工管理時，要正確處理好成本、質量、進度三者之間的關系，必須堅持質量第一的原則，在確保工程質量的前提下，才能最大可能地加快工程施工進度。在施工過程中，要強化質量意識，嚴格進行質量控制，對于出現(xiàn)的質量問題，要及時采取措施予以處理，特別是不能因為節(jié)約造價成本而出現(xiàn)質量不過關的問題，也不能一味地追求質量而造成造價及成本過高。要堅決杜絕偷工減料、以次充好的現(xiàn)象，避免或減少因為質量問題而導致返工量增加。只有減少返工量，才能真正地減少成本。

三是強化全過程成本控制。在進行輸變電工程造價及成本管理過程中，要堅持以事前控制和事中控制為主的原則，并與事后成本控制相結合，堅持抓早抓小，這樣可以盡早發(fā)現(xiàn)問題，從而將成本花費控制在最低。

四是實施全員成本控制。在輸變電工程造價及成本管理過程中，必須樹立全員成本控制意識，將造價及成本管理與施工人員的切身利益聯(lián)系起來，實行績效管理。對于成本控制績效突出的人員，應該予以獎勵；對于成本控制績效較差的，則應按照規(guī)定予以處罰。

結語

在不影響施工期和質量的情況下進行輸變電工程的造價和成本管理，可以大大提高輸變電工程的效率，提高輸變電工程的經濟效益是工程建設部門的首要任務。因此，加強對輸變電工程造價及成本管理方法的研究具有十分重要的意義，不斷改進造價及成本管理方法，才能給工程帶來更多的經濟效益。

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