申洪源

鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng) 鄭州 450046

由于新麥上市時(shí)期主產(chǎn)區(qū)多地遭遇極端惡劣氣候，2018年新小麥的產(chǎn)量和質(zhì)量雙雙下降，市場(chǎng)擔(dān)憂情緒濃厚引發(fā)新麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格飛漲；托市預(yù)案適時(shí)發(fā)布，但收購(gòu)啟動(dòng)推遲，收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)收緊；蘇皖豫三省局部啟動(dòng)托市，托市收購(gòu)量及總體收購(gòu)量大幅低于上年同期。綜合判斷后期影響因素，預(yù)計(jì)至9月底，主產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)小麥價(jià)格或繼續(xù)提升，優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥價(jià)格或超去年同期。

1 氣候?yàn)?zāi)害致小麥產(chǎn)量減少質(zhì)量下降

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月18日發(fā)布的夏糧產(chǎn)量數(shù)據(jù)公告，2018年全國(guó)夏糧播種面積26703千公頃，比2017年減少164千公頃，下降0.6%；其中谷物播種面積23863千公頃，比2017年減少170千公頃，下降0.7%。全國(guó)夏糧單位面積產(chǎn)量5194.9公斤/公頃，比2017年減少82.0公斤/公頃，下降1.6%；其中谷物單位面積產(chǎn)量5441.3公斤/公頃，比2017年減少90.8公斤/公頃，下降1.6%。全國(guó)夏糧總產(chǎn)量13872萬(wàn)噸，比2017年減少306萬(wàn)噸，下降2.2%；其中谷物產(chǎn)量12984萬(wàn)噸，比2017年減少310萬(wàn)噸，下降2.3%。

據(jù)國(guó)家糧油信息中心的《中國(guó)主要糧油作物面積和產(chǎn)量預(yù)計(jì)》數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)小麥播種面積為23830千公頃，同比略減157千公頃；產(chǎn)量為12250萬(wàn)噸，同比減少727.3萬(wàn)噸，降幅5.6%。2000年以來(lái)中國(guó)小麥播種面積和產(chǎn)量見(jiàn)圖1。

圖1 2000年以來(lái)中國(guó)小麥播種面積和產(chǎn)量

產(chǎn)量減少已是不爭(zhēng)之事實(shí)，天氣影響也導(dǎo)致主產(chǎn)區(qū)小麥的質(zhì)量明顯下降?；仡?017/2018年度我國(guó)冬小麥的生長(zhǎng)過(guò)程，可以發(fā)現(xiàn)氣候?yàn)?zāi)害一直伴隨。首先，2017年秋種時(shí)期，由于主產(chǎn)區(qū)連續(xù)降水，小麥播種期普遍推遲，導(dǎo)致小麥在越冬前苗情復(fù)雜，弱苗比例較大。其次，在2018年4月初的清明節(jié)前后，華北、黃淮主產(chǎn)區(qū)大面積遭遇倒春寒天氣，多地夜間氣溫降至5℃以下，小麥發(fā)育受阻，特別是對(duì)于部分品種小麥造成明顯影響，主要表現(xiàn)在小麥成穗數(shù)量減少，穗粒數(shù)減少。第三，5月上旬開(kāi)始至5月中下旬，江淮、黃淮流域連續(xù)降雨，華北及黃淮地區(qū)也間斷出現(xiàn)暴雨及強(qiáng)對(duì)流天氣，導(dǎo)致南部主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)成熟的小麥發(fā)芽、霉變，北部主產(chǎn)區(qū)正處生長(zhǎng)后期的小麥倒伏。第四，5月下旬，北部主產(chǎn)區(qū)連續(xù)高溫并伴隨3級(jí)以上大風(fēng)，干熱風(fēng)直接影響到小麥后期的灌漿不足，導(dǎo)致華北大部分地區(qū)小麥千粒重減少、等級(jí)下降。最后，主產(chǎn)區(qū)部分地區(qū)在小麥揚(yáng)花授粉期間，也遭遇到大風(fēng)及降水天氣，對(duì)于相關(guān)地區(qū)的小麥產(chǎn)量也有不同程度影響。

2 標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)小麥價(jià)格飛漲歷史少見(jiàn)

由于在小麥?zhǔn)召?gòu)時(shí)期主產(chǎn)區(qū)惡劣天氣不斷，減產(chǎn)及降質(zhì)預(yù)期強(qiáng)烈，從南部產(chǎn)區(qū)新小麥一上市至6月下旬，小麥價(jià)格表現(xiàn)出漲勢(shì)無(wú)序、價(jià)格混亂、一地多價(jià)、一天多價(jià)、有價(jià)無(wú)市等特點(diǎn)。一是在新小麥由南至北收割上市過(guò)程中，基層收購(gòu)價(jià)格從1200元/噸漲至1600元/噸，這部分小麥主要是等級(jí)低下、不完善粒及霉變超標(biāo)的小麥，這個(gè)過(guò)程大致經(jīng)歷了2周時(shí)間（5月中旬至6月初）；隨后（6月上旬）隨著收割面積的擴(kuò)大，基層糧食收購(gòu)點(diǎn)的開(kāi)秤價(jià)格多在2040～2100元/噸，但在3天內(nèi)很快提升至2240～2300元/噸，加工企業(yè)的收購(gòu)價(jià)更是從2200元/噸，提升至2400元/噸左右，個(gè)別大型及特大型加工企業(yè)的掛牌收購(gòu)價(jià)更是高出市場(chǎng)平均價(jià)40～80元/噸。二是對(duì)于同一地區(qū)的不同品種或品質(zhì)的小麥，種糧農(nóng)民不同情況的小麥，價(jià)格不一。例如河南的安陽(yáng)滑縣，上午有基層糧食收購(gòu)點(diǎn)的裝車價(jià)格在2200元/噸，中午就調(diào)升至到2240元，而到傍晚出貨價(jià)格再漲至2300元/噸。對(duì)于不同等級(jí)或品種的小麥，同一地點(diǎn)的小麥價(jià)差也十分明顯：三級(jí)麥2300元/噸，二級(jí)麥就達(dá)到2360元/噸，在往年這是完全不會(huì)出現(xiàn)的情況。三是進(jìn)入6月中旬，農(nóng)民惜售心理極為濃厚。種糧農(nóng)戶在交售了少量小麥之后，發(fā)現(xiàn)價(jià)格快速上漲，便暫停不賣。同樣，村頭的大、小收糧點(diǎn)、糧食經(jīng)紀(jì)人也都囤糧不賣，市場(chǎng)價(jià)格繼續(xù)穩(wěn)步走高，但交售量明顯減少。四是優(yōu)質(zhì)小麥價(jià)格漲幅明顯。今年由于氣候?yàn)?zāi)害，南部主產(chǎn)區(qū)大量種植的西農(nóng)979品質(zhì)受到影響，品質(zhì)稍微好些的收購(gòu)價(jià)從開(kāi)秤時(shí)的2300元/噸漲至6月下旬的2560元/噸；對(duì)于北部地區(qū)的新麥26、師鑾02-1、濟(jì)南17、鄭麥366等優(yōu)質(zhì)小麥，由于產(chǎn)量下降嚴(yán)重，價(jià)格也從最初的2360元/噸漲至2600元/噸左右，而且還難以組織貨源。鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)白小麥（三等）價(jià)格走勢(shì)見(jiàn)圖2。

圖2 鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)白小麥（三等）價(jià)格走勢(shì)圖

進(jìn)入7月份，隨著大、中型加工企業(yè)逐步完成計(jì)劃收儲(chǔ)數(shù)量，收購(gòu)節(jié)奏放緩，基層糧點(diǎn)出貨意愿提升，隨意調(diào)價(jià)的現(xiàn)象減少，前期漲幅過(guò)高地區(qū)的小麥價(jià)格也回歸理性，新小麥?zhǔn)袌?chǎng)行情逐步走穩(wěn)。據(jù)市場(chǎng)信息，至發(fā)稿時(shí)，華北地區(qū)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)普通小麥的入庫(kù)價(jià)格多在2440～2500元/噸，黃淮地區(qū)三級(jí)以上、不完善粒在15%左右、霉變不超標(biāo)的小麥入庫(kù)價(jià)在2320～2400元/噸，其他地區(qū)不完善粒超標(biāo)、霉變超標(biāo)的小麥主要根據(jù)具體品質(zhì)設(shè)定價(jià)格，多數(shù)在 1600～2200 元/噸不等。

3 收購(gòu)政策收緊收購(gòu)進(jìn)度放緩

國(guó)家發(fā)改委等6部委于5月19日發(fā)布《小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》。從內(nèi)容上看，與往年的不同之處在于以下幾個(gè)方面：一是政策執(zhí)行起始時(shí)間適度延后，從往年的5月21日推遲至6月1日；二是明確了預(yù)案的啟停條件，啟動(dòng)條件調(diào)整為“市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)3天低于最低收購(gòu)價(jià)格水平時(shí)”，而停止調(diào)整則為“當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格回升到最低收購(gòu)價(jià)格水平以上時(shí)”；三是托市收購(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從過(guò)去的國(guó)標(biāo)五等以上提升至國(guó)標(biāo)三等以上，而四等及以下的糧食由各地組織引導(dǎo)市場(chǎng)化收購(gòu)；四是對(duì)于不符合食品安全要求的糧食，各地按照省長(zhǎng)責(zé)任制等要求組織收購(gòu)處置，不得流入口糧市場(chǎng)；五是鼓勵(lì)各類糧食生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)主體利用各自優(yōu)勢(shì)開(kāi)展市場(chǎng)化購(gòu)銷業(yè)務(wù)。

依據(jù)各主產(chǎn)區(qū)小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格情況，在6月6日、12日和13日分別在安徽、江蘇以及河南等省符合條件的相關(guān)地區(qū)啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。

由于產(chǎn)量下降、質(zhì)量降低，市場(chǎng)價(jià)格走高，小麥?zhǔn)召?gòu)進(jìn)度同比顯著放緩。據(jù)數(shù)據(jù)，截至7月15日，主產(chǎn)區(qū)小麥累計(jì)收購(gòu)2973.2萬(wàn)噸，同比減少1695.9萬(wàn)噸，其中：河北收購(gòu)265.1萬(wàn)噸，同比減少21.4萬(wàn)噸；江蘇收購(gòu)797.7萬(wàn)噸，同比減少272.7萬(wàn)噸；安徽收購(gòu)319萬(wàn)噸，同比減少416.8萬(wàn)噸；山東收購(gòu)508.1萬(wàn)噸，同比減少68.6萬(wàn)噸；河南收購(gòu)624.4萬(wàn)噸，同比減少850.7萬(wàn)噸；湖北收購(gòu)105.1萬(wàn)噸，同比減少91.3萬(wàn)噸。2017-2018年夏收小麥?zhǔn)召?gòu)進(jìn)度見(jiàn)圖3。

圖3 2017-2018年夏收小麥?zhǔn)召?gòu)進(jìn)度情況

分析來(lái)看，收購(gòu)進(jìn)度遲緩的主要原因有三：一是2018年小麥產(chǎn)量下降直接導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)量減少。盡管官方發(fā)布數(shù)據(jù)顯示“谷物總產(chǎn)同比下降2.3%”，但民間調(diào)研機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)普遍認(rèn)為今年小麥產(chǎn)量減少的幅度遠(yuǎn)大于官方數(shù)據(jù)。二是小麥品質(zhì)下降導(dǎo)致市場(chǎng)上有效商品量減少。特別是對(duì)于江淮、黃淮等區(qū)域小麥，不僅不完善粒大面積超標(biāo)，而且由于赤霉病導(dǎo)致的毒素超標(biāo)情況也較為明顯，同時(shí)，主產(chǎn)區(qū)多數(shù)區(qū)域小麥的容重較上年下降一個(gè)等級(jí)。三是農(nóng)民惜售與企業(yè)搶收在推高價(jià)格的同時(shí)也制約了規(guī)模性收儲(chǔ)的進(jìn)度。臨儲(chǔ)投放的暫停，加之各類企業(yè)對(duì)今年“小麥減產(chǎn)降質(zhì)將導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧源減少”所帶來(lái)的憂慮，小麥在一上市時(shí)價(jià)格就不斷攀升，農(nóng)民及基層收糧點(diǎn)的惜售心理日益增強(qiáng)，導(dǎo)致主產(chǎn)區(qū)各級(jí)儲(chǔ)備輪換受阻，托市收購(gòu)也“有名無(wú)實(shí)”。

4 三季度小麥價(jià)格或穩(wěn)步走高

結(jié)合今年國(guó)內(nèi)新產(chǎn)小麥的產(chǎn)量和質(zhì)量情況，以及當(dāng)前市場(chǎng)上的供需總體形勢(shì)，在托市預(yù)案執(zhí)行期內(nèi)依舊存在多種因素可能影響小麥價(jià)格走勢(shì)。分析來(lái)看，存在繼續(xù)對(duì)價(jià)格產(chǎn)生推動(dòng)的積極因素：

首先，2018年小麥產(chǎn)量和質(zhì)量雙下降已成為不爭(zhēng)事實(shí)，這直接導(dǎo)致后期市場(chǎng)上有效商品供給減少，這將在極大程度上支撐小麥的價(jià)格底部。同時(shí)，快捷的信息交流渠道也讓種糧農(nóng)戶及基層糧食收購(gòu)點(diǎn)隨時(shí)可以獲取市場(chǎng)供需信息，強(qiáng)化后期繼續(xù)看漲的心理預(yù)期。其次，各級(jí)政策性輪換任務(wù)暫未完成，不少地區(qū)不得不加價(jià)進(jìn)行輪入補(bǔ)庫(kù)，同樣，托市收購(gòu)也在根據(jù)政策要求穩(wěn)步開(kāi)展。嚴(yán)格的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)讓政策性收購(gòu)進(jìn)一步收緊了標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)小麥的市場(chǎng)供應(yīng)量。對(duì)于南部主產(chǎn)區(qū)，有相當(dāng)部分小麥需要從中部甚至北部產(chǎn)區(qū)調(diào)運(yùn)才能滿足政策性收購(gòu)要求。第三，從6月18日起就暫停投放的臨儲(chǔ)小麥無(wú)疑使市場(chǎng)供應(yīng)局面更加緊張，考慮到避免“轉(zhuǎn)圈糧”現(xiàn)象的發(fā)生以及其他多種因素，9月30日之前恢復(fù)臨儲(chǔ)小麥投放的可能性較小。所以，在10月份之前，企業(yè)加工將主要依賴2018年新產(chǎn)小麥及貿(mào)易商手中剩余少量的其他年份小麥。最后，從消費(fèi)環(huán)節(jié)上看，面粉及飼料在三季度后期及四季度的消費(fèi)量均將回升，購(gòu)銷活躍性要強(qiáng)于二季度。面粉消費(fèi)從8月下旬開(kāi)始大中院校陸續(xù)開(kāi)學(xué)，集團(tuán)性消費(fèi)擴(kuò)大；9月份后氣溫轉(zhuǎn)涼，便于面粉加工運(yùn)輸及存放；加上后期多個(gè)節(jié)假日，均有利于面粉的終端消費(fèi)。飼料消費(fèi)也將從8、9月份開(kāi)始進(jìn)入階段性的消費(fèi)季節(jié)，都將在一定程度上支撐飼用小麥及麩皮的消費(fèi)。

當(dāng)然，也會(huì)有一些因素會(huì)對(duì)小麥的價(jià)格產(chǎn)生負(fù)面影響。政策價(jià)格的調(diào)整將是抑制小麥行情的最關(guān)鍵因素。在7月13日召開(kāi)的全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備局長(zhǎng)座談會(huì)上明確提出，“深化糧食收儲(chǔ)制度改革。統(tǒng)籌抓好政策性和市場(chǎng)化收購(gòu)，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益；加快消化不合理糧食庫(kù)存，盡快回歸合理水平”。對(duì)于小麥?zhǔn)袌?chǎng)來(lái)說(shuō)，需要關(guān)注兩方面情況：一方面，是否會(huì)進(jìn)一步下調(diào)2019年托市小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格水平，以配合“深化糧食收儲(chǔ)制度改革”；另一方面，是否會(huì)繼續(xù)調(diào)低臨儲(chǔ)小麥交易底價(jià)，或是通過(guò)與小麥關(guān)稅配額掛鉤的方式來(lái)加快“不合理糧食庫(kù)存”的去化進(jìn)度。

宏觀運(yùn)行形勢(shì)以及國(guó)際局勢(shì)也會(huì)在消費(fèi)端影響到小麥價(jià)格。國(guó)內(nèi)宏觀數(shù)據(jù)持續(xù)筑底，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)也淘汰了或正在淘汰相當(dāng)數(shù)量的弱勢(shì)產(chǎn)能，這或在一定程度上抑制小麥的加工消費(fèi)。同時(shí)，中美貿(mào)易摩擦波瀾不斷，在中方積極應(yīng)對(duì)的同時(shí)也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)此類爭(zhēng)端的長(zhǎng)期性和嚴(yán)肅性，盡管由此帶來(lái)的影響還需審慎評(píng)估，但對(duì)于勞動(dòng)密集型的出口加工業(yè)將面臨持久而艱巨的挑戰(zhàn)，進(jìn)而間接的影響到小麥的終端消費(fèi)。

其他諸如預(yù)期轉(zhuǎn)向而導(dǎo)致的跟風(fēng)銷售，以及低質(zhì)低價(jià)小麥摻混等行為，也會(huì)在一定程度上或在一定范圍內(nèi)影響小麥的價(jià)格。

綜上所述，預(yù)計(jì)至9月下旬，華北地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)的普通小麥或在2500～2560元/噸區(qū)間運(yùn)行，優(yōu)質(zhì)小麥如師鑾02-1、濟(jì)麥17、新麥26等或在2760～2800元/噸區(qū)間運(yùn)行；黃淮地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)普通小麥或在2480～2540元/噸，不完善粒在10%～15%的小麥價(jià)格或在 2360～2440 元/噸。