王 鶯

（臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江 臺州 318000）

高校貧困生兩大工作：一是貧困生認(rèn)定工作；二是貧困生資助工作。對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生做到精準(zhǔn)認(rèn)定，是學(xué)生資助工作的基礎(chǔ)、前提，也是決定資助政策落實(shí)效果的基礎(chǔ)性工作。隨著每年國家資助力度的不斷加大、資助金額的大幅增長，不少家長及學(xué)生在龐大的資助金額利益驅(qū)動下，虛報家庭經(jīng)濟(jì)狀況，加之部分地方民政部門工作的“缺失”，高校又缺乏行之有效的認(rèn)定方法，“偽貧困生”現(xiàn)象陸續(xù)出現(xiàn)?！皞呜毨辈坏终剂藝也糠仲Y助資源，影響了高校貧困生資助的效益與效率，更影響了學(xué)校風(fēng)氣，違背了“貧困助學(xué)”的初衷。

對高校來說，如何準(zhǔn)確界定貧困生，有效落實(shí)國家各項(xiàng)資助政策，高效、合理地對貧困生開展資助工作，已成為高校貧困生工作的一大難題，也是學(xué)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，一定程度上是衡量教育是否公平的有利杠桿。

2017年01月23日，教育部辦公廳發(fā)布《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》，通知明確指出各高校應(yīng)采用大數(shù)據(jù)分析、個別訪談等方式，深入、直觀了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，及時發(fā)現(xiàn)那些不困難卻受助的學(xué)生，及時糾正認(rèn)定結(jié)果存在的偏差。精準(zhǔn)分配資金名額，明確重點(diǎn)受助學(xué)生，分配資金和名額，不能搞簡單的劃比例、“一刀切”。在分配資金和名額時，要統(tǒng)籌考慮不同專業(yè)、不同年級、學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難程度等因素。綜上要求，需要一個相對客觀的評判標(biāo)準(zhǔn)，輔助判別學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況。

數(shù)據(jù)中心的大數(shù)據(jù)的實(shí)現(xiàn)可以彌補(bǔ)這些缺失。數(shù)據(jù)挖掘（Data Mining，DM），就是從大數(shù)據(jù)（包括文本）中抽取未知的、隱含其中的、對決策有潛在價值的信息和知識的過程。簡單說，數(shù)據(jù)挖掘的最終目的就是從一大堆數(shù)據(jù)中“淘金”、從數(shù)據(jù)中獲取智能的過程。運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對學(xué)生在?；A(chǔ)生活消費(fèi)數(shù)據(jù)、高校貧困生數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、分析、預(yù)測，將挖掘結(jié)果運(yùn)用到貧困生工作中，使貧困生工作更具準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

一、數(shù)據(jù)的搜集（數(shù)據(jù)源）

（一）一卡通系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。一卡通系統(tǒng)應(yīng)用于校園各個消費(fèi)場所，如食堂、餐廳、浴室、打印復(fù)印、超市、小賣部、電子閱覽室、機(jī)房等場所，高校學(xué)生生活數(shù)據(jù)量大，數(shù)據(jù)真實(shí)。雖然這些流水?dāng)?shù)據(jù)只限于其在校內(nèi)的消費(fèi)，但是這部分消費(fèi)流水是屬于基本生活消費(fèi)的，是大學(xué)生消費(fèi)的主要方面，很大程度上能夠反映出學(xué)生在校的消費(fèi)行為，也可以客觀地反映學(xué)生在校的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平。

（二）高校貧困生數(shù)據(jù)庫。根據(jù)學(xué)生申報貧困材料，針對性地對申請貧困的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，填寫調(diào)查問卷，包括學(xué)生學(xué)號、姓名、學(xué)生身份證號、系部、專業(yè)、班級、生源地、家庭人口總數(shù)、家庭人均月收入、持有手機(jī)品牌、持有計算機(jī)品牌等。這部分?jǐn)?shù)據(jù)資料需經(jīng)班主任核實(shí)確認(rèn)，可以客觀地反映學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)水平。

二、應(yīng)用軟件

SQL Server 2000數(shù)據(jù)庫；SQL Server 2000 Analysis Services（SSAS）數(shù)據(jù)挖掘工具等。

三、數(shù)據(jù)分析

分類、整理相關(guān)數(shù)據(jù)，利用SSAS形成多維分析模型，可實(shí)時地對多維數(shù)據(jù)集進(jìn)行數(shù)據(jù)切片、切塊、鉆取。對校園一卡通數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，利用數(shù)據(jù)挖掘DM、聯(lián)機(jī)分析OLAP等的分析引擎，構(gòu)建分析決策支持應(yīng)用，向管理決策者提供決策分析的結(jié)果。以下以臺州某高校為例，從系部維度、專業(yè)維度兩方面對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

表1某高校2016級學(xué)生校園卡在?；旧畹脑孪M(fèi)情況

（一）按系部維度分析

表1是按不同家庭人均月收入分類，對某高校8個不同系部2016級學(xué)生校園卡在?；旧畹脑孪M(fèi)情況表。

根據(jù)該分析，分析各系部學(xué)生整體消費(fèi)水平，學(xué)校資助部門制定更為合理的分配方案。例如，臺州該高校目前確定各系部貧困生資助名額是按各系部學(xué)生總數(shù)占全校學(xué)生總數(shù)比進(jìn)行分配。該種分配方式第一步已假定每個學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度相同，但從表1中可看出，各系部與系部間學(xué)生月消費(fèi)平均金額是有差異的，最多可達(dá)170多元，占了1/5全校學(xué)生平均月消費(fèi)。這種分配方式的假想第一步并不符合實(shí)際情況，存在一定的不合理性。建議資助部門在貧困生資助名額分配時，可分析學(xué)生在校近半年甚至一年的基本生活消費(fèi)數(shù)據(jù)，了解各系部學(xué)生貧困狀況，做適當(dāng)合理的傾向性分配，不要搞簡單的劃比例、“一刀切”。

（二）按專業(yè)維度分析

在原有系部維度分析層面下精細(xì)到各專業(yè)，對不同專業(yè)學(xué)生在?；旧钕M(fèi)水平進(jìn)行分析，了解各專業(yè)學(xué)生的月消費(fèi)情況，不僅在各系部分配名額時給予參考，更能結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)給予實(shí)質(zhì)性幫助。如該校建筑系，結(jié)合本系部專業(yè)特點(diǎn)，與標(biāo)力集團(tuán)合作，每學(xué)年不僅提供一定數(shù)量的勤工助學(xué)崗位，還設(shè)置了標(biāo)力獎助學(xué)金，更為貧困生就業(yè)提供了一條就業(yè)渠道，對貧困生工作起到了實(shí)質(zhì)性的作用。

（三）對學(xué)生個體維度分析

通過數(shù)據(jù)挖掘分析，橫縱向評估與比較，可確定學(xué)生個體在校基本消費(fèi)平均水平處于全校、全系、全專業(yè)的程度，既可做到貧困生認(rèn)定前的動態(tài)考察，又可做到貧困生認(rèn)定后的事后監(jiān)督，有利于貧困生工作的有效開展。

四、貧困生認(rèn)定預(yù)測

運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘決策樹C4.5算法，構(gòu)建貧困生評價模型，分析提取分類規(guī)則，挖掘出家庭經(jīng)濟(jì)特別困難和家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生各有哪些特點(diǎn)屬性，找出規(guī)律，從而在貧困生認(rèn)定工作過程中預(yù)測學(xué)生是否屬于貧困生范疇之例，為貧困生認(rèn)定提供參考，進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化貧困生認(rèn)定機(jī)制的目標(biāo)。圖1是貧困生認(rèn)定流程。圖2是數(shù)據(jù)挖掘中數(shù)據(jù)處理流程圖。

（一）數(shù)據(jù)挖掘?qū)ο?/h3>

每學(xué)年進(jìn)行一次家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，從信息完整性考慮，研究對象定為在校大二、大三學(xué)生。即研究大二、大三學(xué)生在校期間一卡通系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)（在?；旧钕M(fèi)數(shù)據(jù)）及貧困生數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)。

（二）貧困生認(rèn)定指標(biāo)

根據(jù)文件《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（教財〔2 0 0 7〕8號）給出的貧困生認(rèn)定辦法，結(jié)合相關(guān)學(xué)者專家近年來對認(rèn)定指標(biāo)的分析研究，本文貧困生認(rèn)定指標(biāo)屬性主要由學(xué)生家庭情況（（1）家庭人口數(shù)；（2）家庭月收入；（3）是否孤兒、單親、殘疾；（4）是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭；（5）家庭成員健康情況）和學(xué)生情況（（1）學(xué)生月消費(fèi)金額；（2）是否有高檔奢侈用品）兩大指標(biāo)組成。

（三）根據(jù)決策樹C4.5算法構(gòu)建貧困生評價模型

通過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)預(yù)處理、數(shù)據(jù)清洗等挖掘步驟，根據(jù)貧困生認(rèn)定指標(biāo)，用C4.5算法創(chuàng)建的決策樹模型如圖3所示：

（四）提取分類規(guī)則及預(yù)測分析

根據(jù)圖3，決策樹規(guī)則提取后用IF-THEN表示，得到以下幾條主要規(guī)則：

1.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=是）THEN學(xué)生=特困。

2.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND（家庭成員健康情況=疾?。〢ND（是否單親、孤兒、殘疾=是）THEN學(xué)生=特困。

3.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND（家庭成員健康情況=疾?。〢ND（是否單親、孤兒、殘疾=否）AND（學(xué)生月消費(fèi)金額＜500）THEN學(xué)生=特困。

4.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND（家庭成員健康情況=疾?。〢ND（是否單親、孤兒、殘疾=否）AND（學(xué)生月消費(fèi)金額＞500）AND（家庭月收入＜1000）THEN學(xué)生=特困。

5.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND（家庭成員健康情況=健康）AND（是否單親、孤兒、殘疾=是）AND（學(xué)生月消費(fèi)金額＜500）THEN學(xué)生=特困。

6.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND（家庭成員健康情況=健康）AND（是否單親、孤兒、殘疾 =是）AND（學(xué)生月消費(fèi)金額 ＞500）AND（家庭月收入＜1000）THEN學(xué)生=特困。

7.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND（家庭成員健康情況=疾?。〢ND（是否單親、孤兒、殘疾 = 否）AND（學(xué)生月消費(fèi)金額 ＞500）AND（1000＜家庭月收入＜2000）THEN學(xué)生=困難。

8.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND（家庭成員健康情況=疾?。〢ND（是否單親、孤兒、殘疾=否）AND（學(xué)生月消費(fèi)金額＞500）AND（家庭月收入＞2000）AND（家庭人口數(shù)＞5）THEN學(xué)生=困難。

9.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND（家庭成員健康情況=健康）AND（是否單親、孤兒、殘疾 = 是）AND（學(xué)生月消費(fèi)金額 ＞500）AND（1000＜家庭月收入＜2000）THEN學(xué)生=困難。

10.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND（家庭成員健康情況=健康）AND（是否單親、孤兒、殘疾 =是）AND（學(xué)生月消費(fèi)金額 ＞500）AND （家庭月收入＞2000）AND（家庭人口數(shù)＞5）THEN學(xué)生=困難。

11.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND（家庭成員健康情況=健康）AND（是否單親、孤兒、殘疾=否）AND（學(xué)生月消費(fèi)金額＜500）THEN學(xué)生=困難。

12.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND（家庭成員健康情況=健康）AND（是否單親、孤兒、殘疾=否）AND（學(xué)生月消費(fèi)金額＞500）AND（家庭月收入＜1000）THEN學(xué)生=困難。

13.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND （家庭成員健康情況=健康）AND（是否單親、孤兒、殘疾=否）AND（學(xué)生月消費(fèi)金額 ＞500）AND （1000＜ 家庭月收入＜2000）AND（是否有高檔奢侈品=否）THEN學(xué)生=困難。

14.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND （家庭成員健康情況=疾?。〢ND（是否單親、孤兒、殘疾=否）AND（學(xué)生月消費(fèi)金額 ＞500）AND （家庭月收入 ＞2000）AND（家庭人口數(shù)＜5）THEN學(xué)生=不困難。

圖3 C4.5算法創(chuàng)建的決策樹模型

圖1貧困生認(rèn)定流程圖

圖2數(shù)據(jù)處理流程圖

15.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND （家庭成員健康情況=健康）AND（是否單親、孤兒、殘疾=是）AND（學(xué)生月消費(fèi)金額＞500）AND （家庭月收入 ＞2000）AND （家庭人口數(shù) ＜5）THEN學(xué)生=不困難。

16.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND（家庭成員健康情況=健康）AND（是否單親、孤兒、殘疾 = 否）AND（學(xué)生月消費(fèi)金額 ＞500）AND（1000＜家庭月收入＜2000）AND（是否有高檔奢侈品=是）THEN學(xué)生=不困難。

17.IF（是否低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭=否）AND（家庭成員健康情況=健康）AND（是否單親、孤兒、殘疾=否）AND（學(xué)生月消費(fèi)金額＞500）AND（家庭月收入＞2000）THEN學(xué)生=不困難。

分析發(fā)現(xiàn)，家庭成員中有重大疾病或單親、孤兒、殘疾的學(xué)生一般多為特殊困難或一般困難家庭；學(xué)生在校月消費(fèi)金額過低，一般也為困難家庭；學(xué)生是低保家庭、烈士家庭、農(nóng)村五保戶家庭的一定為特殊困難家庭。此結(jié)果與資助政策是一致的，可為高校貧困生的認(rèn)定工作提供決策支持。

國家資助是實(shí)現(xiàn)教育公平、促進(jìn)社會公平的一種制度安排和重要舉措。通過建立貧困生數(shù)據(jù)庫，對貧困生數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，資助部門既能對貧困生基本信息進(jìn)行全面、及時查閱，又能對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效、及時的分析，把分析結(jié)果運(yùn)用于貧困生身份認(rèn)定及貧困生等級界定，進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化貧困生認(rèn)定機(jī)制、落實(shí)國家資助政策的總目標(biāo)。