摘要：

隨著社會的發(fā)展，規(guī)劃環(huán)境影響評價的制度逐漸出現(xiàn)，對我國經(jīng)濟與環(huán)境的長遠發(fā)展起到一定的積極作用，規(guī)劃環(huán)境影響開辟了環(huán)境評價的新的領域與方向。在本篇論文中，我們會對規(guī)劃環(huán)境影響評價進行一定的分析與研究，明確規(guī)劃環(huán)境影響評價的發(fā)展狀況，并提出自己的看法，希望可以對我國的發(fā)展有所幫助，有所借鑒。

關鍵詞：規(guī)劃環(huán)境影響評價，發(fā)展現(xiàn)狀，問題與建議

引言

如今，我國的經(jīng)濟與科技都得到了極大的發(fā)展，但同時也給環(huán)境帶來了更大的破壞與污染，人類的發(fā)展與環(huán)境的矛盾逐漸增大。為了緩解這種現(xiàn)象，我們實施了許多的辦法，對環(huán)境進行保護。規(guī)劃環(huán)境影響評價是我們實施的方法中的一個，它擁有在項目層次上其他方法不能解決的優(yōu)勢，并且有很大的積極作用。是我國對環(huán)境保護中較為重要的一種方法。

一、規(guī)劃環(huán)境評價的特點與介紹

1.1規(guī)劃環(huán)境的概念與目的

在規(guī)劃編制時對環(huán)境可能發(fā)生的影響做評估與分析就是規(guī)劃環(huán)境影響評價。同時這一過程也包括了對產(chǎn)生的問題的解決方案。我們進行規(guī)劃環(huán)境影響評價最主要的目的就是最大程度上減少對環(huán)境的破壞，盡量做到社會發(fā)展與自然環(huán)境的可持續(xù)相結合。我們進行規(guī)劃環(huán)境影響評價要在規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)的環(huán)境調(diào)查的基礎上來進行，依據(jù)相關的法律法規(guī)，對規(guī)劃的項目以及工程進行了解影響評價。對可能對環(huán)境造成的影響進行分析，發(fā)現(xiàn)項目規(guī)劃進程中的問題并找出正確的方法來解決，盡量做到規(guī)劃的項目和自然環(huán)境的共同發(fā)展。

1.2意義

我們在規(guī)劃中進行環(huán)境影響評價有以下幾點的意義：1、對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價可以發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中對自然有破壞的地方，可以通過評價來進行解決，在最大程度上減少對自然環(huán)境的污染及破壞。2、在規(guī)劃影響評價中，我們通過了解與分析，可以加深對規(guī)劃內(nèi)容的了解，在最大的程度上進行對資源地開發(fā)以及對資源的利用。3、可以發(fā)現(xiàn)規(guī)劃過程中的問題，對此提出解決、修改與完善，盡量不造成規(guī)劃項目的損失。4、通過規(guī)劃環(huán)境影響評價，對規(guī)劃范圍的環(huán)境進行詳細的了解，對以及存在的環(huán)境問題提出正確的方案及建議，加強對自然環(huán)境的保護，加強對環(huán)境的關注度。

二、中國規(guī)劃環(huán)境影響評價現(xiàn)狀

中國規(guī)劃環(huán)境影響評價的現(xiàn)狀，在之前處于發(fā)展中的我們看中的是發(fā)展的成果，對環(huán)境的破壞與污染并不太重視，也沒有實際的行動來處理。到了二十世紀九十年代，隨著社會的進步與工業(yè)的發(fā)展，我們才逐漸了解到環(huán)境的重要性，對規(guī)劃環(huán)境影響評價也越來越重視起來，并提出了相關法律法規(guī)的建設。為了對規(guī)劃環(huán)境影響評價進行正規(guī)專業(yè)的指導，我國制定了許多的規(guī)定以及技術的指導，爭取做到規(guī)劃評價的科學與規(guī)范。并且在相關的理論以及實施的方法上，都進行了補充與完善，我國在規(guī)劃影響評價這一方面發(fā)展的逐漸完善起來，取得了很大的進步。

三、中國現(xiàn)有的規(guī)劃環(huán)境影響評價中存在的問題

3.1 規(guī)劃環(huán)境影響評價的評價模式不完善

如今，在世界范圍內(nèi)的許多的國家對環(huán)境影響評價用的方法都是“自我評價”這一模式，但是我國在這方面與其他的國家都有所不同，我們采用的是“第三方”的環(huán)境影響評價方式，這種方式的依據(jù)是建設項目的方式，并有其優(yōu)點。運用這種評價方式，可以從更加客觀地方面對環(huán)境進行了解與評價。并在評價結果的科學性及正確性上有一定的保證。但是這種方法也有其缺點，就是在進行規(guī)劃環(huán)境影響評價時并不能很有效的進行介入，這就導致了一定程度上我們所進行的評價并不能達到全部的目的，可能環(huán)境的保護及生態(tài)的發(fā)展沒有達到預期的目標。

3.2規(guī)劃環(huán)境影響評價的技術不成熟

根據(jù)我國的發(fā)展狀況，我們在進行規(guī)劃環(huán)境影響評價的時候，主要的實施方法是依據(jù)規(guī)劃項目的方法，來進行相關的技術與發(fā)展。但是因為并不是完全一樣的情況，所以在運用的時候，并不是所有的技術都同樣適用的。導致這種情況發(fā)生的主要原因還是因為兩者的運用層次與對象的不同。

3.3保證體系不健全

經(jīng)過近些年的發(fā)展，我國在規(guī)劃環(huán)境影響評價方面也有了一定的發(fā)展，在規(guī)劃環(huán)境評價的相關領域，例如規(guī)劃環(huán)境評價的法律法規(guī)、相關的技術、行政、管理機構等都形成了一定的體系。因為規(guī)劃環(huán)境影響評價對于社會的發(fā)展及環(huán)境保護的重要性，我國近年來對此非常的重視。但因為起步較晚，發(fā)展困難，所以在規(guī)劃環(huán)境評價這一體系仍舊有不健全與不成熟的地方。

3.4規(guī)劃環(huán)境影響評價主體之間缺乏制約的條件與機制

在我國的規(guī)劃環(huán)境影響評價中，政府與相關的管理機構是實施的監(jiān)督對象。正因為這種情況，如何對規(guī)劃環(huán)境評價進行有力的監(jiān)督成為了一個難題，根據(jù)我國現(xiàn)在的發(fā)展狀況，想要一套完整的監(jiān)督體系比較困難，我們需要加大對規(guī)劃評價監(jiān)督的重視力度。盡量避免不合法、不正確、不科學的規(guī)劃評價。

四、規(guī)劃環(huán)評發(fā)展中問題的對策

4.1加強規(guī)劃環(huán)境影響評價的人才培養(yǎng)與隊伍建設

對于規(guī)劃環(huán)境影響評價的人員與工作要有目的，針對性的來進行培養(yǎng)，提高對工作人員的了解與工作的經(jīng)歷來進行適合的培訓方法，增強工作的能力，提高工作的效率。加強對規(guī)劃環(huán)境影響評價的宣傳以及科普的力度，運用電子計算機等通訊與網(wǎng)絡，向大眾以及社會強調(diào)規(guī)劃評價的作用，使人們認識到規(guī)劃環(huán)境影響評價的重要性。

4.2提高規(guī)劃環(huán)境影響評價的技術

我們進行評價的重點環(huán)節(jié)就是實施，科學的、符合規(guī)律、正確的方法與技術才是規(guī)劃環(huán)境影響評價的重點?，F(xiàn)在，因為發(fā)展的問題，我國在規(guī)劃環(huán)境影響評價這一方面的技術仍舊不太成熟，想要完善技術，我們要吸收原本傳統(tǒng)的規(guī)劃環(huán)境影響評價的方法，盡量吸取學習外國的積極的經(jīng)驗，借鑒外國人先進的思想，并與我國的國情進行融合，使其適應我國的發(fā)展特點。對近年來的發(fā)展路程進行總結與分析。

4.3加強對信息的收集及時效

在發(fā)展中，為了加強對規(guī)劃環(huán)境影響評價的有效性，我們需要及時的收集規(guī)劃區(qū)域內(nèi)環(huán)境的信息與生態(tài)狀況，在這一方面，我們要建立一個專門的機構或部門來完成，和規(guī)劃環(huán)境影響評價的各個部門保持密切的聯(lián)系與配合，并提供高效率、高時效的信息。

五、結束語

在本篇論文中，通過了解與分析我們知道了規(guī)劃環(huán)境影響評價的意義與概念，并對評價過程中遇到的問題進行了分析，提出了相應的解決方法，希望能對我國規(guī)劃環(huán)境影響評價的發(fā)展有所幫助。

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作者簡介：李安章（1982年10月9日），男，漢族，甘肅武威人，本科，環(huán)評工程師，從事環(huán)境影響評價工作。