穆艷玲

【摘要】：近年來，隨著我國科學技術的持續(xù)進步和社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平得到極大提升，但與此同時，以往的大多數(shù)發(fā)展卻是以犧牲環(huán)境資源為代價，在發(fā)展的過程中，我國很多森林內(nèi)的樹木被肆意砍伐，受此影響，空氣質(zhì)量日益下降，自然災害頻頻發(fā)生。在這樣的大背景下，為保證人類的長期可持續(xù)發(fā)展，就必須加強生態(tài)保護、重視林業(yè)造林工程建設，明確林業(yè)造林的主要質(zhì)量問題，將林業(yè)造林的控制與管理提升到國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度。鑒于此，文章從我國林業(yè)造林現(xiàn)狀出發(fā)，對其中存在的主要質(zhì)量問題進行了分析和總結(jié)，并以此為基礎，提出了幾點針對性的問題解決措施，以供相關人員參考和借鑒。

【關鍵詞】：林業(yè)造林；質(zhì)量問題；措施

就現(xiàn)階段我國林業(yè)造林工作的管理情況和實施情況來看，其中還存在一定的問題需要優(yōu)化和解決，在這樣的背景下，對林業(yè)造林主要質(zhì)量問題及措施進行探析就變得十分重要且必要了。

1 、林業(yè)造林主要質(zhì)量問題

1.1 工程規(guī)劃不合理

目前，我國大多數(shù)林業(yè)造林項目均缺乏科學規(guī)劃，主要原因在于有關人員只把森林造林作為一項臨時任務，而未能以發(fā)展的觀點對其進行看待，忽視了造林的長期質(zhì)量和效果，導致造林工作隨意、盲目、被動。另外，部分地區(qū)種植造林前，對當?shù)氐牡乩憝h(huán)境沒有進行詳細調(diào)查，僅根據(jù)主觀經(jīng)驗和想象進行施工，導致樹木成活率低、造林效果差。

1.2 管理體系不完善

管理體系不完善主要體現(xiàn)在管理不到位、造林工程虎頭蛇尾以及種苗選擇存在問題三個方面，受此影響，造林工程的建設措施往往得不到有效的貫徹與落實，相當一部分工作人員在具體的工作中不能按照工程建設要求進行有關操作，造成小苗成活率低等問題。另外，管理體系不完善也給良種苗品種的選擇工作帶來了一定障礙，使得新品種的培育、研究與開發(fā)無法匹配造林發(fā)展，進一步的，便導致了樹木種類匱乏、樹種稀缺的問題。

2 、林業(yè)造林主要質(zhì)量問題的解決措施

2.1 事先計劃、提升規(guī)劃科學性

在分類經(jīng)營原則和定向培育原則的引導下，深入落實科學發(fā)展觀，制定林業(yè)造林計劃，保證計劃的可操作性和科學嚴密性，實現(xiàn)對造林過程的全面動態(tài)管理。與此同時，在計劃的制定過程中，積極邀請利益相關人群參與到計劃的設計、決策之中，落實整地、密度、樹種選擇等工作，以進一步提升決策的科學性、合理性，保證計劃能夠同時滿足工程建設得經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

2.2 建立健全完善的管理體系

在建立健全完善的管理體系的過程中應當從林木本身的管理和人員的管理兩方面入手：

第一，在完善本身的管理時，以提升栽植的科學性為重點，將林木管理效益的最大化作為工程出發(fā)點，兼顧生態(tài)環(huán)境效益、社會效益，實現(xiàn)對對林木栽培密度的科學控制。與此同時，以工程實際為依據(jù)，分析樹木的特性和生長習性，計算合理的初植密度；另外，為保證樹木能夠健康生長，在林木栽植的過程中同步加強林木種植保護，以工程質(zhì)量標準為出發(fā)點，結(jié)合栽植林木的生物學特性，對種植用的技術、工具進行持續(xù)優(yōu)化；與此同時，積極開展機械營林管理工作，最大限度的避免病蟲災害及火災的發(fā)生，為林木的生長營造安全、健康的環(huán)境。

第二，通過管理體系強化人員培訓、全面提升人業(yè)務素質(zhì)。首先，在加強人員培訓的過程中，積極創(chuàng)新人員管理方法和教育方法，加強對項目管理人員的職能培訓和道德培訓，進一步的，企業(yè)管理層加強對于工程項目管理人員的再教育和培訓，通過開展講座、交流學習等方式幫助現(xiàn)有管理人員樹立正確的管理理念，提升其業(yè)務素質(zhì)和管理素質(zhì)，確保每一位管理人員均有能力應對各種管理過程中出現(xiàn)的問題。其次，為了使項目管理和工程建設更加契合高效的發(fā)展要求，采用高效靈活的項目組織管理體系取代傳統(tǒng)單一的分層管理模式。最后，根據(jù)工程建設需要積極完善用人機制，將項目投資、進度、信息反饋有機結(jié)合，由業(yè)主、建筑師、承包商、施工技術人員等組建的高級管理人員綜合團隊，邀請有豐富項目管理經(jīng)驗的人參與管理等方式引進新的管理人才，提升管理隊伍水平，進而實現(xiàn)對林業(yè)造林工程的全過程、全方位的控制和管理，確保各項林業(yè)造林措施得到落實和貫徹。

2.3 加強監(jiān)督、完善后續(xù)撫育管理工作

首先，全面提升林業(yè)造林工程的管理水平，加強其對于工程的監(jiān)督，保證監(jiān)督效率和監(jiān)督效益，在具體的監(jiān)督管理過程中，從工程建設設備，工具和工人保護用品的硬件方面入手，加強硬件設施管理，對其進行定期維護和保養(yǎng)，以及時處理施工設備存在的安全問題，確保施工設備安全運行。與此同時，全面提升施工現(xiàn)場的安全管理水平，建立健全人才培養(yǎng)體系，不斷完善施工人員考核制度；另外，積極與國內(nèi)外一些有經(jīng)驗的專家一起傳授和豐富施工人員的專業(yè)知識和經(jīng)驗，通過完善人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)的方式，提升了林業(yè)造林工程施工企業(yè)的管理水平。

其次，落實安全管理制度，將林業(yè)造林工程建設的安全管理納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，加強對于林業(yè)的后續(xù)撫育，保證幼苗健康成長，保證每一位管理人員、施工人員均能給予林業(yè)造林工程的后續(xù)撫育的管理問題以充分重視，確保各項安全管理措施得以落實。

最后，在加強監(jiān)督、完善后續(xù)撫育管理工作的過程中，相關林業(yè)主管部門應當建立健全與工程建設相適應的監(jiān)督機制，大力施行領導和技術人員責任區(qū)包干制度，將各項責任具體落實到個人，防止相互推諉責任的情況的發(fā)生；與此同時，為進一步實現(xiàn)監(jiān)督效果，可積極借助外部監(jiān)督途徑，通過廣播、網(wǎng)絡等媒介進行工作宣傳，邀請群眾參與到工程監(jiān)督之中。

結(jié)束語

綜上所述，如今，在我國城市化進程不斷深入的今天，我國生態(tài)環(huán)境的破壞也日益嚴重，森林資源日益稀缺，作為人類賴以生存的基礎，森林資源對于人類的重要性不言而喻；與此同時，林業(yè)造林是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程，其中涉及到種植規(guī)劃、種苗生產(chǎn)、撫育管護等眾多環(huán)節(jié)，采種育苗到樹木成林通常需要十幾年或幾十年的時間，為保證林業(yè)造林工程效益和效率，就需要加強對其中每一個環(huán)節(jié)的管理。

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