傅興國

公務員是我們黨治國理政的骨干力量，站在新的歷史起點上推進公務員管理工作，必須深化對公務員管理工作重要地位和作用的認識，進一步增強使命感、緊迫感，努力建設一支宏大的、堪當時代重任的高素質專業(yè)化公務員隊伍，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供堅強組織保證。

一、毫不動搖地堅持黨對公務員管理工作的領導

做好新時代公務員管理工作必須毫不動搖地堅持黨的領導，必須堅定不移地貫徹黨的意志和主張。

堅持以黨的科學理論為指導。堅持以黨的科學理論為指導是做好公務員管理工作的根本保證，也是《中華人民共和國公務員法》（以下簡稱《公務員法》）的明確規(guī)定。公務員管理工作要深刻把握新時代歷史方位、更好地肩負新時代歷史使命，必須自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

堅持黨管干部原則。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，加強黨對公務員隊伍的集中統(tǒng)一領導是鞏固黨的領導核心地位的必然要求。做好新時代公務員管理工作，必須牢牢堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派。要全面貫徹黨的干部路線方針政策，把好干部標準體現(xiàn)到公務員制度建設各方面、公務員隊伍建設各環(huán)節(jié)，讓好干部標準生動起來、具體起來，確保公務員制度建設和隊伍建設始終有利于加強和改善黨的領導，有利于實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力。

堅持提高政治站位。公務員管理工作具有鮮明的政治屬性，必須旗幟鮮明講政治。要切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終在大局下謀劃和行動，確保黨中央的各項決策部署在公務員管理領域得到不折不扣貫徹落實。找準服務大局的結合點、發(fā)力點，實現(xiàn)公務員管理工作與黨和國家中心工作同頻共振。

二、進一步健全中國特色公務員制度體系

公務員制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分。經過20多年的發(fā)展，中國特色公務員制度體系已經基本建立起來，公務員管理工作走上了法治化軌道。中國特色社會主義進入了新時代，面對新任務新要求，中國特色公務員制度建設依然任重道遠。

加快補齊主要環(huán)節(jié)公務員管理制度短板。一是要推動公務員分類管理“落地”的配套辦法盡快出臺。二是要落實黨的十九大報告提出的堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重的干部工作要求。

推動公務員管理法規(guī)制度更加成熟更加定型。首先，要根據(jù)新形勢新任務的變化對《公務員法》加以修訂。同時，要及時推進配套法規(guī)建設。此外，要建立健全《公務員法》執(zhí)法檢查長效機制，及時對法規(guī)制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處和糾正違反法規(guī)制度的問題，確保公務員管理工作在法治軌道上運行。面對新時代新要求，我們要始終堅持將問題導向和目標導向相結合，與時俱進地推進公務員法規(guī)制度體系的立、改、廢工作。

三、努力建設高素質專業(yè)化公務員隊伍

新時代做好公務員管理工作，要緊緊圍繞這一重大部署來謀劃推進，將其落實到公務員隊伍建設的全過程，體現(xiàn)到選拔錄用、考核獎勵、培訓教育、監(jiān)督懲戒各環(huán)節(jié)。

堅持把政治建設擺在首要位置。要嚴把公務員隊伍入口關，在各個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)政治標準，切實把那些牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)娜瞬胚x用起來。大力加強公務員的理想信念教育，引導公務員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為公務員各類培訓、各個班次的重要內容和必修課。

大幅度提升公務員隊伍的專業(yè)能力和專業(yè)精神。提高公務員隊伍適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的專業(yè)化水平。要把學專業(yè)、懂專業(yè)作為公務員選拔錄用的重要條件，加大對專業(yè)能力、專業(yè)精神的測評和考察，使更多優(yōu)秀專業(yè)人才進入公務員隊伍。通過開展有序交流，保持公務員隊伍的朝氣和活力，提升公務員隊伍能力水平。認真落實好專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員和聘任制公務員管理規(guī)定，增強職位對專業(yè)人才的吸引；行政執(zhí)法類公務員管理要著眼于吸引法律專業(yè)人才，深化教育培訓，堅持需求導向，干什么學什么、缺什么補什么。

持續(xù)深入推進公務員隊伍作風建設。要以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風建設，教育引導廣大公務員創(chuàng)造讓人民滿意的工作業(yè)績。在公務員隊伍中深入推進職業(yè)道德建設，激勵公務員立足崗位、積極作為、奮發(fā)有為。廣泛開展廉政教育，強化公務員的宗旨意識、公仆意識和廉政意識，筑牢拒腐防變的思想防線。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，健全公務員紀律懲戒法規(guī)體系，認真貫徹落實各項處分規(guī)章，及時懲處違紀違法行為，對為官不為、懶政怠政的要堅決追究責任。